农发行广信区支行 不断加大政策性金融支农力度

　　积极推进三农基础设施建设与农村人居环境提升。获批两个路网项目共6亿元，支持贫困地区农村公路总里程达92.44公里；累计投放贷款5.43亿元，支持16个集镇污水处理设施建设，进一步提高居民生活用水质量；累计投放水利建设贷款8.2亿元，支持槠溪河综合治理；投放3.5亿元支持国家储备林基地建设，擦亮“绿色银行”品牌，为当地脱贫致富搭起绿色生态长廊。

　　产业振兴是关键。累计支持云谷田园生态小镇、灵山大峡谷景区建设、环灵山片区农村人居环境改善项目等一系列农文旅结合项目，打造秀美乡村，发挥了乡村旅游资源在推进乡村振兴中的重要作用，为周边贫困户提供就业岗位，辐射带动周边村民趟出生态致富路，带动周边乡镇产业兴旺，美丽乡村吸引力持续增强。投放3亿元支持广信工投集团标准厂房及配套设施建设项目（二期），推动当地光伏产业发展，预计可带动当地就业人口6000人。累计投放5.1亿元支持绿色生态农业基地项目，通过引导农村土地有序流转，发展蔬菜产业，实现农村土地流转、产业扶贫与劳务扶贫的有机结合。累计投放3.5亿元中国供销上饶农产品冷链物流园项目，构建城乡互动、县乡村互联、畅通高效的物流网络体系。

市五届人大五次会议隆重开幕

市五届人大五次会议开幕现场。首席记者 徐斌 摄

邱向军作政府工作报告。首席记者 徐斌 摄

李高兴主持会议。 首席记者 徐斌 摄

本报讯 记者龚俊慧报道：1月28日，上饶市第五届人民代表大会第五次会议在市艺术中心隆重开幕。

大会主席团常务主席陈云、李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺在主席台前排就座。

市人民政府市长邱向军在大会上作政府工作报告。李高兴主持会议。

俞健等市委、市政府、市政协领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，主席团其他成员，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，担任过市（地）人大副厅职务的老同志，以及驻饶的全国人大代表在主席台就座。

大会应到代表472名，实到450名，合乎法定人数。

邱向军说，2023年是上饶发展历程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，这是人民领袖对上饶人民的深切关怀，对上饶发展的殷切期望，全市上下倍感温暖、倍受鼓舞、倍增干劲。我们在省委、省政府和市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,真抓实干、开拓创新，全力以赴拼经济、稳增长，实现产业升级蹄疾步稳、投资消费互促共进、改革开放纵深推进、城乡面貌焕然一新、民生保障有力有效、政府建设全面加强，经济社会发展取得新成效。全年地区生产总值增长6.7%，主要经济指标增速稳居全省“第一方阵”。

邱向军说，这一年，全市规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”。晶科能源营业收入达1110亿元，上饶继千亿级园区、千亿级产业之后实现千亿级企业新突破。上饶作为特邀城市参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、长三角城市经济协调会，成功获批上饶综合保税区，荣登海关总署发布的中国外贸百强城市榜单第39名。昌景黄高铁如期通车，结束了鄱阳、余干人口大县不通高铁的历史。上饶发电厂正式开工，夯实赣东电源支撑点的夙愿正在变为现实。首次票决确定的十大民生实事全面推进，人民群众获得感、幸福感持续增强。全国排球冠军赛总决赛、中国杯赛艇城市冲刺赛总决赛等400余项赛事频频打卡上饶，“办一场赛、识一座城”的氛围和成效日益彰显。端午佳节、首个全国生态日等重要时段，央视《焦点访谈》两度聚焦上饶，深入挖掘推介万年梓埠龙舟非遗文化传承发展、广信望仙谷“废弃矿山”变“金山银山”生动实践。成功获评中国最具生态竞争力城市、全国十大赏花目的地等多项荣誉，大美上饶影响力、美誉度持续提升。

邱向军说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。市政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全，全面融入长三角一体化发展，加快建设区域中心城市，打造特色鲜明的制造业强市，充分彰显江西东大门的生机活力，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。

邱向军说，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.0%左右，一般公共预算收入增长4%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，固定资产投资增长6.5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%左右、7.5%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格指数控制在3%左右，主要污染物排放等指标完成省下达目标。

邱向军强调，今年市政府要重点抓好七方面工作：一是加力加速构建现代化产业体系，全力打造特色鲜明的制造业强市、世界级旅游目的地、长三角数字转移示范区。二是加力加速扩大有效需求，持续扩大有效益的投资、激发有潜能的消费、畅通有活力的物流。三是加力加速建设区域中心城市，进一步优化城市风貌格局、完善城市功能品质、提升城市管理水平。四是加力加速推进乡村振兴，全力打造农业强市、建设和美乡村、壮大县域经济。五是加力加速推进高水平改革开放，深层次融入长三角一体化发展、大力度推进重点领域改革、全方位提升科技创新实力、高水准打造一流营商环境。六是加力加速推进生态文明建设，持续深化污染防治、加快绿色低碳发展、推动生态价值转换。七是加力加速推动共同富裕，进一步织密社会保障网、织优公共服务网、织牢安全治理网。

邱向军说，新时代新征程对政府工作提出了新的更高要求。我们一定永葆自我革命的清醒和坚定，坚持忠诚履职、依法履职、勤勉履职、廉洁履职，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平，全力打造人民满意政府。

邱向军最后说，牢记嘱托再出发,砥砺奋进勇争先。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委坚强领导下，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，为建设制造强市、打造区域中心,奋力谱写中国式现代化上饶篇章而团结奋斗!

大会还提请审查上饶市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、上饶市2024年国民经济和社会发展计划草案；提请审查上饶市2023年全市和市级预算执行情况及2024年全市和市级预算草案的报告、上饶市2024年市级预算草案；表决通过了市五届人大五次会议选举和通过人选办法；表决通过了市五届人大五次会议民生实事项目票决办法。

列席大会的有：出席市政协五届四次会议的全体委员，不是市人大代表的省人大代表，市纪委市监委、市法院、市检察院负责人，市委各部门、市人大常委会机关有关机构、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业、新闻单位负责同志。

人行道“小改造”彰显“大民生”

　　本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

　　今年以来，市城管局结合勘测结果与群众反馈意见，对饶城凤凰大道、万达周边、五三西大道路面、黄金水岸南门等地的人行道进行升级改造，以改善城市面貌，加快开展城市绿色慢行交通系统建设。记者从市城管局获悉，人行道升级改造项目目前已经全面完工并验收完成。

　　优化道路网络 保障连续畅通

　　替换破损砖石、打通便捷小路……五三西大道路面及人行道维修改造项目（赣东北大道至解放路）对道路网络进行了优化，保障人行道连续畅通。

　　12月6日，记者来到位于饶城五三西大道的雷锋像公交车站，市民们站在平整亮眼的吸水砖上等公交车，站台的无障碍坡道与人行道相对应，可以直通胜利路，许多非机动车也在此转向，避开了与解放路和胜利路交叉路口的拥堵。“这条小路把五三西和胜利路连起来，行人来往也方便，尤其是婴儿车、老人和残疾人的轮椅可以直接过去。”在小路旁边经营着四维电力器材经营部的余老板说，小路是前几个月修的，并且重新铺设了吸水砖，看上去平整、美观，走这里感觉安心多了。

　　据介绍，五三西大道沿线商业繁荣，人行道两侧多为商铺，人流较多，一直以来存在标识标线混乱、盲道设置不规范、路基沉降破损等问题，对行人的日常通行造成极大不便。与此同时，人行道路面宽度狭窄、与车行道及两侧商住区的衔接不畅，也造成了人行道日益拥挤、与机动车抢道、人车混行现象频发等问题，更是加剧了道路交通的拥堵现象。“此次市五三西大道(赣东北大道至解放路)的改造建设是为了方便广大市民的日常出行，保障市民出行安全和城市道路交通的畅通，共改造人行道638平方米、安装了64个雨水篦子、加固安装44座雨污井、更换26米破损路缘石，并进行水稳层浇筑、井盖智能监控报警设备安装等。”市城管局道路养护科科员陈一炀介绍。

　　结合生活需要  保障出行安全

　　针对管道破损、行人出入安全等问题，黄金水岸南门人行道改造项目更换沥青路面，增设石墩并进行交通规划，让市民倍感安全、安心。

　　“原先这两边的小门我们常常散步经过，要上来的汽车交会，现在这边拦着，车子都往远处下，我们也安心多了。”家住饶城丰溪路北侧黄金水岸小区的陈先生指着小区南门两侧的石墩告诉记者，以前这个出入口经常出现碰撞事故，现在风险就低了很多，汽车也不会堵住小区的门口。据了解，除了增设圆球挡车石，此次升级改造还更换了3980.95平方米的沥青路面。 

　　“更换沥青路面我是很开心的，顾客车子开上来也平稳，生意都更好。”在黄金水岸南门人行道经营着汽车美容店的李老板告诉记者，原先的青石板存在许多破损，一下雨踩着很容易翘起来溅射裤腿。据相关负责人介绍，沥青路面的更换并不简单，在与物业沟通后检查发现存在管道破损、居民家中反水等现象，于是在铺设的沥青路面之前进行了化粪池清污，并加固87座井(雨水井28座污水井22座、其他井37座)。    

　　据介绍，黄金水岸南门的人行道每周六上午还设有石头早市，市民们会进行黄蜡石、石观赏石类、玉石类珠宝玉器类、根雕等交易，更换沥青路面对于早市的经营提供了更加干净平整的场地。“人行道升级改造需要因地制宜，我们通过听证会综合考虑行人与附近居民的意见，并与交警部门、物业多次沟通，最终形成改造方案，保证了群众的出行安全与生活需要。”陈一炀说。    

　　实现整洁美观  提升行人体验

　　在安全的基础上，如何在流量大的商圈人行道平衡好行人体验与车位规划呢？万达周边人行道及滨江西路人行道改造项目因地制宜，在探索中给出了答案。      “改了以后停车位更整齐，路也更宽，广场门口也干净了不少。”12月6日傍晚，万达广场内嘉百乐超市的员工郑先生赶来上晚班，他将电动车停在重新规划好的非机动车停车位上，指着广场门口的吸水砖，他告诉记者，原先砖块有破损的，常常不能完全清理缝里的垃圾，修补后干净很多。据介绍，根据现场踏勘，人行道沿线均为商铺，停车的需求量大，而原先机动车与非机动车混停，长期来回碾压，造成人行道路面铺砖的破损。“我们铺砖修复是在原有图案设计的基础上进行，由于万达广场特殊的城市地标性质，在多次沟通和商议后，保留了路口的铜钱雕塑以及周围的大理石图案，兼顾整洁美观。”陈一炀介绍，除此之外，此次升级改造在商铺门口与 V 字转弯处添加了人行盲道设计，对破损的路缘石进行更换，设置护栏，对检查井进行加固，对破损的管道进行更换，并对损坏的路灯进行拆除新建。 

　　据了解，万达广场周边此次升级改造将现有人行道铺装改造为沥青混凝，并针对机动车与非机动车停车位布置与停车走向引导进行相应的优化设计。同时停车位已经不满足当前停车需求，需要重新进行停车位的划分，以便满足日益增长的停车需求。“我们根据业主意见，对原有人行道结构层进行挖除，新建为沥青混凝土路面，针对原先停车混乱的问题，新建机动车停车位约90个，非机动车停车位约627平方米(约522个)。”陈一炀说。