坚定对接融入长三角 全面提升科技支撑力——访市科技局党组书记黄海
“我们将深入贯彻落实市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，聚焦科技兴赣六大行动，以干在实处、走在前列的目标要求，狠抓工作落实，激活创新动能，深化长三角区域科技创新合作，加快建设‘一企三平台’双向科创飞地，实现‘研发孵化在上海、转移转化在上饶’，奋力打造长三角G60科创走廊重要节点城市，有效释放创新创业活力，持续提升经济社会高质量发展的科技支撑力。”近日，上饶市科技局党组书记黄海在接受本报记者采访时说。
黄海表示，全市科技系统将按照省委、市委的部署要求，把学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、全省科技工作务虚会精神、科技兴赣六大行动与推动全市科技工作高质量发展结合起来，牢固树立创先争优意识，不断提升干部队伍保障力、人才队伍支撑力。
坚定对接融入长三角，提升创新区域协同支撑力。落实好《上饶对接融入长三角G60科创走廊发展规划》，对接长三角一体化，打造G60科创走廊上饶段。全力打造对接长三角一体化发展先行区，完善长三角G60科创走廊“9+1”融入路径，深化与上海松江区等长三角地区合作，持续推进融入长三角科技创新共同体。还要加快建设上饶（松江）、上饶（杭州）2个科创飞地，全面构建与长三角协同创新的合作体系，加速打造G60科创走廊重要节点城市。
坚定攻关关键核心技术，提升科技成果提质支撑力。做到以重点领域战略需求为导向，打好关键核心技术攻坚战，大力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。并与长三角G60九城市合作，加入长三角G60科创走廊产业联盟，梳理制约全市经济社会发展的“关键核心”技术问题清单，面向长三角地区发布关键技术联合攻关揭榜任务，联合长三角G60九城市开展“揭榜挂帅”，攻关高水平技术难题，产出高质量科技成果。
坚定打造重大创新平台，提升平台载体赋能支撑力。加快打造一批新型研发机构、创新中心、新型孵化器等创新平台，积极推进应用光学等省重点实验室建设。建设上饶市科技创新公共服务平台建设，实现展示、赛事、科技集成服务功能；加强与国家技术转移东部中心、上海技术交易所的合作，在上饶设立分支机构。支持龙头企业整合创新资源创建国家级、省级技术创新中心，促进平台载体创新服务能力提升，推动企业创新发展。加强与“大院大所大企”合作，引入长三角大院大所，共建新型研发机构。
坚定培育科技创新主体，提升科技企业倍增支撑力。完善“科技型中小企业—高新技术企业—高成长性科技型企业—科技领军企业”梯次培育体系，加速创新要素向企业集聚，推动企业向创新链前端攀升，强化企业创新全过程主体地位。建立科技领军企业培育库，优化高成长性科技型企业培育机制，加快实施全市科技型企业梯次培育行动。
坚定做好科技人才服务，提升科技人才引育支撑力。围绕教育、科技、人才一体化发展，持续优化“青年科技人才—科技领军人才—高层次科技领军人才”引育体系，全面落实上饶市人才新政十八条措施，建设好科创飞地，推动人才互认。建好上饶市数字经济人才产业园，充分发挥北京、上海、深圳人才联络站功能，优化实施上饶市高层次科技领军人才培育项目。组织实施“科技副总”专项计划，引聘长三角区域高校、科研院所、企业科技领军人才到上饶市规模以上企业担任“科技副总”。
上饶市以“长牙齿”的硬措施守护耕地保护红线
我市坚持“党政同责”，坚持数量、质量、生态“三位一体”，牢牢扛起耕地保护主体责任，将耕地保护责任落实情况作为硬指标、硬任务，纳入各级党委政府综合发展考核、领导干部离任审计重要内容，试点构建了市、县、乡、村、组五级田长制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。与此同时，我市秉持山水林田湖草沙一体化保护理念，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，以永久基本农田为第一优先序，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，确保耕地和永久基本农田落地落图。
守牢耕地保护红线，确保耕地总量不减少，严控占用和补足补优是关键。我市始终坚持“严控占用、严格补充、严守总量”总要求，将不得占用永久基本农田作为项目选址的首要条件，严格把关，尽可能不占或少占优质耕地，最大限度减少建设占用耕地。建立了“乡镇落实，县区审批，农业农村、林业、水利等部门负责，自然资源部门管控和确认”的耕地“进出平衡”工作机制，以及“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田、表土剥离”的耕地“占补平衡”机制，严格耕地用途管制，确保耕地数量不减少、质量不降低、总体布局稳定。
此外，我市按照“事前严防、事中严管、事后严惩”的原则，印发了《上饶市立案查处自然资源违法行为工作规范》，将全市分成2698个巡查区域，坚持基层自然资源所“每周一次巡查”、市县两级自然资源主管部门以各类耕地保护区域为重点全面开展巡查、乡（镇）政府和村（居）委会及村民小组“二级巡查、一级报告”，依托“互联网+执法”模式构建了“一张图”执法、“无人机”巡查等执法平台，形成了“天上看、地上巡、视频管”的巡查监管格局，采取“早发现、早介入、早制止、严查处”的“长牙齿”硬措施，“零容忍”打击各类违法占用耕地行为。
广信区干群齐心下好春耕“先手棋”
在广信区黄沙岭乡的田间地头，随处可见农户们的忙碌身影。为更好地服务春耕备耕工作，进一步保障农业生产用水，广信区黄沙岭乡以党组织为引领，党员示范带头，村“两委”干部和广大群众积极行动，合力疏通灌溉沟渠，做好农田用水足量灌溉的前期准备，助力春耕备耕工作。
在黄沙岭乡黄沙村，该乡党员正与村民对堵塞淤积、杂草丛生的田间渠道进行清淤开挖和除草平整。“机械已经全部调节好了，这两天等秧苗育好，我们就要第一次翻耕田地，大概20天秧苗成熟就可以下田了，进行第二步的平整、抛秧。”广信区金耀养殖专业合作社水稻种植负责人龚发说。
据了解，黄沙岭乡共发动党员群众投工投劳150余人次，清理渠道3000余米，辐射灌溉农田1000余亩（其中早稻面积450余亩，其他农作物550余亩）。
近期春寒和雨水天气，给返青水稻恢复生长带来较大影响。为积极防范应对，应家乡党委政府按照“早计划、早部署、早发动”的工作思路，坚决守牢粮食安全底线，派出农技人员深入田间分析苗情，并指导农户根据水稻长势和近期天气情况，及时开展植保作业，确保苗情稳定，干群齐心打好粮食生产“第一仗”。
目前，应家乡已组织3个专家组深入田间地头开展技术指导。该乡农技人员翁育榴说：“近期气温降低，建议农户在寒流来临前可喷施芸苔素类生长调节剂，预防冷害或冻害。低温过后对于受害较重田块，每亩可补施尿素5公斤至10公斤。” （陈炜）