以“小切口”破题办好民生实事——江西省上饶市玉山县在主题教育中聚焦解决群众急难愁盼问题
1月2日7时50分，一辆来自浙江省衢州市常山县的跨省公交车，泊入江西省上饶市玉山县岩瑞镇太平村公共汽车站。在衢饶示范区（玉山片区）江西大福智能科技有限公司务工的常山县白石镇村民吴杭萍从车上下来，高兴地说：“自从开行了跨省公交，我上下班路途时间只要半个小时啦。”几个月前，她还在为“跨省工作交通难”而烦恼。
仍在建设中的浙赣边际合作衢饶示范区，地处赣东浙西的江西玉山和浙江常山、江山的交界地带，核心位于江西玉山的太平村。以往，两省公交到临近省界的站点都会各自调头，其间有一段近2公里的空白区域，群众跨省出行，很是不便，给入驻企业招工造成一定影响。
“我们从常山的白石镇、球川镇招了56个员工，但因为交通不便，陆续有人提出离职。”大福智能科技有限公司副总经理林力军向到企业调研的衢饶示范区党工委工作人员提出了“交通难”问题。他的问题很快得到回应——玉山县交通局与常山县交通局多次召开对接协商会，共同商定公交班线开通事宜。
在两地政府的积极推动中，开通了212C跨省公交线路，全程24公里，途经32个站点，每天运营4班，单程票价2元。“随着212C路公交车的开通，原先离职的工人又回来了10个，还有20多人正在洽谈回岗事宜。”林力军说，跨省公交不仅方便了百姓出行，也为企业发展带来红利。
第二批主题教育开展以来，玉山县坚持运用好“四下基层”制度，以开展“千名干部下基层”活动为抓手，建立健全“县级领导联乡、县直单位联村、千名干部联网（格）、万名党员联户”的“四联”工作机制，聚焦群众急难愁盼问题，锚定企业员工反映强烈的事项，在第一时间制定解决方案，以“小切口”撬动“大民生”，有效地解决群众和企业的“两难事”。县四套班子领导注重开门搞教育，以上率下、示范带动，聚焦县域经济社会发展、群众急难愁盼的“硬骨头”，推进全县15个问题清单、7个专项整治项目、13个民生项目落地，真正让群众得实惠，确保主题教育取得实效。
“因为高铁西路建设征迁，我们村里好几处水井、水塘被征用回填，我们饮水困难，意见比较大。”玉山县委常委、县纪委书记胡广在挂点联系的六都乡“四下基层”时，当地群众向他反映。胡广迅速对接县水投公司、供电公司现场办公，很快解决了水管铺设、泵房供电等问题。“现在大家都喝上了‘放心水’！”六都乡清水塘村村支书汪木华笑呵呵地说。
“我们这片小区缺少健身、文娱活动场地，绕道玉山老大桥或玉虹桥去对岸的冰溪文化村公园又比较远，况且这两座桥是城市交通桥，车流较大，不利于群众健步行，还存在一定的交通安全隐患，能不能想办法解决？”居住在玉山县城冰溪河北岸的居民向前来走访的街办干部抛出了问题。
问题反映到县里，县委、县政府认真听取了市民的意见建议。“经过多次论证，县里决定架设一座冰溪步行桥。”玉山县城乡规划研究中心主任钱型琇说，“目前，桩基浇筑已基本完成，钢结构桥体正在专业厂家抓紧制作，预计今年春节前建成通行。”
玉山县与衢州市衢江区签订社保业务“跨省通办”合作协议，群众不再两地跑、来回跑；玉山县人民法院积极开展“联村法官+”走访活动，联合调解员、网格员、群众代表形成“四员”联动，把矛盾纠纷预防在基层、化解在萌芽，将司法服务送到群众家门口……在主题教育中，玉山县组织全县在职科级干部和部分优秀年轻干部联系村（社区）网格，全县1318个网格实现全覆盖。各职能部门联动落实职责，充分发挥职能优势，把群众呼声作为第一信号，对挂点联系的村（社区）反馈的问题，建立台账、分类施策、上下联动、销号管理，切实把问题清单转化为成效清单，助推村（社区）办好民生实事428件。
“民之所盼，政之所向。2023年9月以来，县委组织全县10896名党员联系服务群众16万户，建立微事快办工作制度，目前已代办各类事项4682件，解决微小事3126件。”玉山县委书记郑国良说。（原载于2024年1月10日《光明日报》）
“城市驿站”温暖了一座城
为了让更多的发展成果惠及于民，2023年以来，德兴市坚持以人民为中心的发展思路，以服务群众方便群众为抓手，投入1478.64万元人民币，分别在新老城区的银井公园、法治广场、景园公园、德兴二小、五亩田、女儿路上段、女儿路下段、金桂园旁分别兴建了8个钢结构现代化风格的“城市驿站”，由市文旅集团负责运营，并于2024年春节前投入使用。
每个“城市驿站”有卫生间，并安装了空调、冰箱、电磁炉、冷热水取水口、医疗箱、扫码雨伞、共享充电、免费Wi-Fi等生活设施，同时还设置了便民智能储物区、智能学习书吧和便民咨询窗口。
市文旅集团负责人介绍，8个“城市驿站”分别依托各自区位优势，科学布局站内功能。如文苑驿站依托其位于教育园区的优势，设置了趣味空间、有声读书空间，可以吸引学生在此休憩、探索、学习，满足学生及市民学习知识需求，营造“爱读书、读好书、善读书”的文明风尚；金桂园城市驿站依托其位于凤凰湖景区的优势，设置了管理室、母婴室、公共卫生间、第三卫生间、提供便民服务、宣讲活动、健康服务等。
一个个驿站虽不大，但里面的功能设施却充满了温暖，不断提升着德兴人民的幸福感、获得感。（邵德初 占文捷）
玉山证照新政利好企业
据了解，以前如在当地两个不同地址开设连锁餐饮店，也需要提交两次材料，经过两次现场核查，办理两张食品经营许可证才能开门营业。随着食品经营许可证“一证多址”政策的推出，对分支机构采取告知承诺方式审批，不用单独发放许可证，简化了食品登记材料，压缩了审批环节，使企业办证更加快速便捷高效。
与此同时，玉山县亿丰眼镜有限公司尤先生在玉山县政务服务中心市监窗口办理公司“一照多址”备案，在工作人员的全程指导下，一次申请、即审即核，当场办结、现场发照。
“一照多址”行政审批改革前，一张营业执照只能对应一个地址，需要在多个地址经营的话需要不断注册新的营业执照。改革后，营业执照可以同时加载多个经营地址，极大地方便了企业。
“两项改革为企业带来了诸多好处，免去了重复提交材料等诸多麻烦，大大缩短了企业成本，真正让他们‘少跑腿、不跑腿’。”玉山县市场监督管理局相关负责人表示，下一步，他们将不断优化工作流程，改进工作举措，提升服务效能，以更优质的营商环境促进市场经营主体健康发展。
（邱荣燕）