市五届人大五次会议隆重开幕

市五届人大五次会议开幕现场。首席记者 徐斌 摄

邱向军作政府工作报告。首席记者 徐斌 摄

李高兴主持会议。 首席记者 徐斌 摄

本报讯 记者龚俊慧报道：1月28日，上饶市第五届人民代表大会第五次会议在市艺术中心隆重开幕。

大会主席团常务主席陈云、李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺在主席台前排就座。

市人民政府市长邱向军在大会上作政府工作报告。李高兴主持会议。

俞健等市委、市政府、市政协领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，主席团其他成员，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，担任过市（地）人大副厅职务的老同志，以及驻饶的全国人大代表在主席台就座。

大会应到代表472名，实到450名，合乎法定人数。

邱向军说，2023年是上饶发展历程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，这是人民领袖对上饶人民的深切关怀，对上饶发展的殷切期望，全市上下倍感温暖、倍受鼓舞、倍增干劲。我们在省委、省政府和市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,真抓实干、开拓创新，全力以赴拼经济、稳增长，实现产业升级蹄疾步稳、投资消费互促共进、改革开放纵深推进、城乡面貌焕然一新、民生保障有力有效、政府建设全面加强，经济社会发展取得新成效。全年地区生产总值增长6.7%，主要经济指标增速稳居全省“第一方阵”。

邱向军说，这一年，全市规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”。晶科能源营业收入达1110亿元，上饶继千亿级园区、千亿级产业之后实现千亿级企业新突破。上饶作为特邀城市参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、长三角城市经济协调会，成功获批上饶综合保税区，荣登海关总署发布的中国外贸百强城市榜单第39名。昌景黄高铁如期通车，结束了鄱阳、余干人口大县不通高铁的历史。上饶发电厂正式开工，夯实赣东电源支撑点的夙愿正在变为现实。首次票决确定的十大民生实事全面推进，人民群众获得感、幸福感持续增强。全国排球冠军赛总决赛、中国杯赛艇城市冲刺赛总决赛等400余项赛事频频打卡上饶，“办一场赛、识一座城”的氛围和成效日益彰显。端午佳节、首个全国生态日等重要时段，央视《焦点访谈》两度聚焦上饶，深入挖掘推介万年梓埠龙舟非遗文化传承发展、广信望仙谷“废弃矿山”变“金山银山”生动实践。成功获评中国最具生态竞争力城市、全国十大赏花目的地等多项荣誉，大美上饶影响力、美誉度持续提升。

邱向军说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。市政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全，全面融入长三角一体化发展，加快建设区域中心城市，打造特色鲜明的制造业强市，充分彰显江西东大门的生机活力，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。

邱向军说，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.0%左右，一般公共预算收入增长4%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，固定资产投资增长6.5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%左右、7.5%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格指数控制在3%左右，主要污染物排放等指标完成省下达目标。

邱向军强调，今年市政府要重点抓好七方面工作：一是加力加速构建现代化产业体系，全力打造特色鲜明的制造业强市、世界级旅游目的地、长三角数字转移示范区。二是加力加速扩大有效需求，持续扩大有效益的投资、激发有潜能的消费、畅通有活力的物流。三是加力加速建设区域中心城市，进一步优化城市风貌格局、完善城市功能品质、提升城市管理水平。四是加力加速推进乡村振兴，全力打造农业强市、建设和美乡村、壮大县域经济。五是加力加速推进高水平改革开放，深层次融入长三角一体化发展、大力度推进重点领域改革、全方位提升科技创新实力、高水准打造一流营商环境。六是加力加速推进生态文明建设，持续深化污染防治、加快绿色低碳发展、推动生态价值转换。七是加力加速推动共同富裕，进一步织密社会保障网、织优公共服务网、织牢安全治理网。

邱向军说，新时代新征程对政府工作提出了新的更高要求。我们一定永葆自我革命的清醒和坚定，坚持忠诚履职、依法履职、勤勉履职、廉洁履职，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平，全力打造人民满意政府。

邱向军最后说，牢记嘱托再出发,砥砺奋进勇争先。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委坚强领导下，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，为建设制造强市、打造区域中心,奋力谱写中国式现代化上饶篇章而团结奋斗!

大会还提请审查上饶市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、上饶市2024年国民经济和社会发展计划草案；提请审查上饶市2023年全市和市级预算执行情况及2024年全市和市级预算草案的报告、上饶市2024年市级预算草案；表决通过了市五届人大五次会议选举和通过人选办法；表决通过了市五届人大五次会议民生实事项目票决办法。

列席大会的有：出席市政协五届四次会议的全体委员，不是市人大代表的省人大代表，市纪委市监委、市法院、市检察院负责人，市委各部门、市人大常委会机关有关机构、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业、新闻单位负责同志。

永不“退伍”的排头兵——记“第八届上饶青年五四奖章”获得者丁贵选

　　今年高考、初中学考期间，总有一群穿着迷彩服的身影，活跃在铅山一中、铅山二中、明德小学等各个考点外，他们在上饶市“第八届上饶青年五四奖章”获得者丁贵选的带领下，布置安全通道、设置隔离带、维持入口秩序，严阵以待为考生护航。这些身影都是铅山县新长征退役军人志愿服务队的队员，这已经是他们连续第5年为中高考助力保障。

　　丁贵选是一名退役军人。退伍后，他以“给更多的退役军人创造就业岗位”为初心，创办了“铅山县剑锋户外拓展中心”，公司从只有2名核心人员，艰苦奋斗发展至今，员工已有48人，其中42人为退役军人，并成立了新长征退役军人志愿服务队。

　　多年来，丁贵选带着这支志愿服务队用实际行动践行初心，将自己的身影覆盖到铅山的每个角落，为家乡发光发热。

　　2020年鄱阳抗洪防汛期，丁贵选带领公司的20余名退役军人，第一时间响应号召，跟随人武部奔赴抗洪大堤。巡坝、填沙袋、扛沙袋……8天时间、500多袋沙袋，他带头冲锋，24小时随时待命，保护了人民群众的生命财产安全。回来后，他主动请命，组织民兵自训，并组成教官团队，担任2020年度准新兵的役前训练教官，将抗洪所见所闻融入训练过程，极大提高了准新兵的训练热情。因表现突出，丁贵选被铅山县人民武装部任命为民兵连连长。

　　2021年底铅山县突发新冠疫情，丁贵选又积极响应号召成立志愿队伍，集合19名队员，带领他们前往各处核酸检测点。对居民进行体温监测，行程码、健康码查询，入户登记摸排，维持核酸检测点秩序，宣传疫情防控相关政策……饿了，就跟着大家一起匆匆对付两口盒饭；累了，就随地躺下休息一会儿。在他的带领下，志愿团队成为铅山疫情防控工作中的一支重要力量。

　　2022年10月，正值国庆，鹅湖镇突发山火，丁贵选再次积极响应救援工作，马不停蹄地对员工发起号召，带领人员奔赴现场，投入到防火隔离带的建构工作中……

　　小到社区便民清洁打扫、社区义务劳动，大到大型抢险救灾号召，无论何时、无论何地，只要有需要，每一次都能听到他响亮的应答声：“到！”

田墩镇农机助春耕

本报讯 程晓丽 记者吴淑兰报道：眼下正是春耕备耕的关键时期，走进广信区田墩镇七峰村，循着“轰隆隆”的响声望去，只见一农民正开着机械车在田地里忙碌，而在广信区龙博农业水稻育秧的大棚里，一茬茬禾苗冒出了绿芽，田间地头处处呈现出一幅绿色生态的春耕画卷。

“选择大棚育秧，可以避开早春不良的气候影响和虫害鸟害，育秧成本低、秧苗质量好、节约人力，时间管理可控制。三月育苗，四月初就可以机械插秧，今年早稻预计种植1100亩。”种植大户王龙说。

为了做好春耕，七峰村“两委”积极做好土地流转工作，确保农田不抛荒，督促做好播种插秧，修复村内沟渠保障田间灌溉用水，有效推进农业机械化发展。

在田墩镇双源村的一处水田里，一辆耕田机迎面而来，激起层层“波纹”，沉睡了一个冬天的泥土被大片翻过来。据了解，双源村总共有三四百亩田地，从育苗、耕田、收割、烘干都是机械化操作，工作效率高又节省人力。

进入3月，田墩镇广泛宣传农机购置补贴等强农惠农政策，推广农机先进设备，目前已有耕耘机、插秧机、播种机、脱粒机、收割机等机械设备90余台，机械化率达96%以上。