市五届人大五次会议举行第二次全体会议

本报讯 记者龚俊慧报道：1月29日上午，上饶市第五届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。

会议应到代表472名，实到代表439名，符合法定人数。

大会主席团常务主席李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺在主席台前排就座。杨建林主持会议。

邱向军等市委、市政府领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，主席团其他成员，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，担任过市（地）人大副厅职务的老同志，以及驻饶的全国人大代表在主席台就座。

市人大常委会主任李高兴在作市人大常委会工作报告时说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是上饶发展史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，饱含对上饶人民的深情大爱，体现对上饶发展的殷切期望，为做好新时代人大工作注入澎湃动力。一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扎实开展主题教育，忠实践行全过程人民民主，围绕中心、服务大局，感恩奋进、担当作为，地方国家权力机关作用得到充分发挥。全年制定修改地方性法规2部；检查法律法规实施情况6项，听取审议专项工作报告21个，开展工作满意度测评15次，主任会议成员集中视察4次；作出决议决定6项；任免国家机关工作人员51人次；办理代表建议107件，着力推动人大工作高质量发展。

李高兴在报告中说，今年是中华人民共和国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年，做好今年各项工作意义重大、使命光荣。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕市委工作部署，高质量做好立法、监督、决定和代表等工作，丰富和发展全过程人民民主实践，切实做到紧跟核心、牢记嘱托走在前，紧抓重心、厉行法治勇争先，紧扣中心、履职尽责善作为，紧贴民心、用心用情惠民生，紧守初心、感恩奋进提效能，为“建设制造强市、打造区域中心”贡献人大智慧和力量。

市中级人民法院院长徐宏在作市中级人民法院工作报告时说，2023年，全市法院做实为大局服务、为人民司法，忠诚履职，各项工作取得新进步。一年来，全市法院一审服判息诉率、调解率、执行到位率等多项关键指标位居全省前列。2024年，全市法院将全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，巩固深化主题教育成果，紧扣“公正与效率”工作主题，坚持能动司法，全面履职尽责，为“建设制造强市、打造区域中心”贡献更大力量。

市人民检察院检察长张继田在作市人民检察院工作报告时说，2023年，全市检察机关依法能动履行检察职责，各项检察工作取得新成效。全市检察机关共办理各类案件19271件，入选最高检典型案事例13件、省检察院典型案事例31件，19个集体、31名个人获省以上有关部门表彰奖励。2024年，全市检察机关将坚决落实市委和省检察院工作部署，求真务实、担当实干、能动履职，持续推动上饶检察工作提质效、创精品、树品牌，努力在“走在前、勇争先、善作为”的新征程中贡献上饶检察力量。

受市政府委托，市发改委主任张平向大会报告了2023年全市生态文明建设和生态环境状况。他说，一年来全市上下坚定不移走生态优先、绿色发展道路，纵深推进国家生态文明试验区建设，促进经济社会全面绿色转型，生态文明建设取得新的显著成效。2024年，我市将持续强化系统治理、培育绿色动能、推进生态富民、完善制度保障，全力打造国家生态文明建设高地，推动国家生态文明试验区建设向更高层次迈进。

不是市人大代表的省人大代表，市纪委市监委、市中级人民法院、市人民检察院负责人，市委各部门、市人大常委会机关有关机构、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业、新闻单位负责同志列席会议。

夏练“三伏”砺精兵夏练“三伏”砺精兵

　　战鼓擂鸣，使命催征，挥汗如雨，练兵正忙。七月的大地，艳阳高照，火热的练兵场上，战旗飘扬。近日，武警江西总队上饶支队为进一步提高官兵实战化训练水平，有效提升部队军事训练质量，磨练打赢本领，紧抓季节特点，严密组织、科学施训，掀起夏季练兵热潮。

　　该支队高度重视军事训练工作，始终把实战化训练作为提升战斗力的核心工作来抓，深入分析当前部队暑期训练形势，着眼克服天气炎热带来的不利影响，研究制定提升军事训练质量的有效措施。结合实际深入研究暑期军事训练工作特点，以《军事训练大纲》为依据，精准指导部队开展实战化军事训练，着力提升官兵遂行多样化任务的能力，做到任务需要什么就训什么、打仗需要什么就练什么、什么训练科目弱就补什么，确保训练内容不减、标准不降、人员训齐、时间训够，指导官兵向实战化训练聚焦、向战斗力标准用力，全面推动军事训练工作落实。

　　“上刺刀！”伴随着指挥员铿锵有力的口令，战士们动作整齐划一，迅速成刺杀预备姿势，“马步横击、侧踹斜劈、正蹬下砸。杀！杀！杀！”冲天的厮杀声响彻训练场。400米障碍场上，战士们过云梯、跃壕沟、翻高板，动作行云流水，虽然汗水浸透衣衫，但依旧严格要求，奋勇争先，在极致的训练中，突破自己，锻造打赢本领。队列会操现场，官兵们精神振作，热情高涨，在场上比作风、比动作、比标准。训练场上官兵们龙争虎斗、一派火热。

　　精钢百练，利剑千磨。只有在严苛环境中从严从难扎实训练，才能在任务中发挥出应战能力。大学生入伍的列兵吕洪康表示：“身为新时代的青年，我们更应该扛起保卫国家的担子，为国防奉献一份力量，打仗不分寒暑，即使头顶烈日，汗流浃背，也要练强打仗本领。”

　　（陈铨胜 记者 戴越 文/图）

让“购物车”更好拉动基本盘

　　最新数据显示，前三季度，社会消费品零售总额同比增长6.8%，最终消费支出对经济增长贡献率达到83.2%，国内需求稳步扩大。

　　消费是经济发展的基础性动力。我国有14亿多人口，有世界上最大规模的中等收入群体，消费规模稳步扩大、结构持续优化、业态不断丰富的趋势没有改变。今年上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，三季度更是上升至94.8%，消费“主引擎”作用进一步凸显。不久前的中秋国庆假期，累计22.04亿人次的全国跨区域人员流动量、超27亿元的电影票房、超7500亿元的国内旅游收入再次彰显消费加速回暖的强劲动能。

　　当前和下一阶段，恢复和扩大需求是推动经济持续恢复向好的关键所在。让“购物车”更好拉动经济基本盘，须多方发力，以切实有效的举措促进消费潜力加快释放。

　　加快推动政策举措落地见效，是激活消费引擎的重要之举。今年以来，各地各部门陆续出台了一系列家居、汽车、电子产品等领域促消费政策，并组织开展“全国消费促进月”“老字号嘉年华”等重点活动，为扩大消费创造了有利条件。同时继续围绕重点领域发力，扩大汽车消费、推动餐饮业高质量发展和生活服务数字化赋能，持续为消费增添动力。

　　积极推动新业态新模式健康发展，将为恢复和扩大消费拓展新空间。当前，即时零售、直播电商、社交电商等业态模式层出不穷，带来更多沉浸式、体验式、互动式消费场景，扩大了传统商品和服务消费可触达范围，成为消费恢复性增长的新动力和新空间。推动商旅文体健相互赋能、线上线下相互融合，将更好满足居民消费升级需求，促进新型消费潜力加速释放。

　　稳定促进消费，提振消费信心是关键。强化就业优先政策、提高“一老一小”个税专项附加扣除标准、以产业链供应链升级优化商品服务供给……一系列政策举措着力增加居民可支配收入，提升国内市场供给水平，为恢复和扩大消费提供有力支撑。继续以激发经营主体动力和活力、稳就业为基础，持续提高社会保障和收入水平、提升公共服务水平，才能让老百姓能消费、敢消费、愿消费。与此同时，对虚假宣传、制假售假、缺斤少两等行为，加大监管和处罚力度，才能让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。

　　多措并举巩固好当前需求回升势头，消费“主引擎”必将更加强劲，助推全年经济持续恢复向好，为中国经济运行注入持久动能。（新华社记者 王雨萧）