二维码一扫全搞定 饶城开启“智慧门楼牌”新时代
信州区第一张二维码门牌上墙
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
走在饶城的大街小巷，家家户户门墙上都有了一块带有二维码的门牌，而原先说不上位置的特色小店也都有了自己独属的“智慧门楼牌”，不仅编上了地址和号码，还能扫描二维码获取辖区民警、网格员等联系方式。
从2022年8月起，信州区开展二维码实体门楼牌换发工作，为群众生产、生活、工作等提供更加精准便利的地名地址信息服务，着力解决涉及门楼牌管理、不动产登记等群众反映强烈的办事堵点问题，进一步提升城市管理、社会治理工作的信息化、智能化水平。
建立地名地址库
“从香格里拉酒店旁边下来，走到月泉花城不要拐进去，继续往前走二十米样子，左手边有 个烟花店，旁边有个坡上来，上到有路灯和石桌石凳的地方就到了。”这样一段长文是郑女士用了好几年的外卖收货地址，“即使写得那么详细了还是要和外卖员打电话沟通，没有门牌真的很不方便。”郑女士告诉记者，由于住的地方比较偏僻，没有门牌，每次点外卖和收寄快递很不方便。
因门楼牌缺失影响生活的居民不在少数，2022年8月，信州区开始地名地址清理和门楼牌换发工作。“建立全区统一的标准地名地址库，需要完整包含地址管辖、地址描述、地址编码、地理位置等信息，建立常态化地名地址维护机制，实现地名地址新增、变更、合并、注销的全周期管理，确保地名地址信息完整、准确、鲜活。”信州区户政管理大队的民警邱慧婷告诉记者，地址库的建设融合了公安现有门楼牌地址、实有房屋、实有人口、实有单位等基础数据，抽取民政、自然资源等平台数据，通过清洗筛选，将有效地址导入系统，由社区民警、村（居）委会干部走访核查。
实行地址规范编制、统一编码，首先需要面临的就是房屋地址“重、错、漏”问题。“拥有多个门牌号的按大门朝向使用；门牌号混乱的依照具体情况利旧；门牌号缺漏的，按既有规则赋号。”门牌换发工作人员王东旭告诉记者，在正式换发的过程存在许多问题，但也都一一解决了。
换发二维码门牌
“这个二维码会不会暴露个人隐私啊？”面对多出了二维码的“智慧门楼牌”，不少居民有这样疑虑。
“二维码仅包含公共的地址编码信息和便民服务链接，不涉及其他管理信息和个人隐私信息，公安机关严格管理、严格保密，广大市民不用担心个人信息泄露。”邱慧婷表示，二维码只是让居民获取信息和开展线上业务的途径，并不会泄露个人信息。
据介绍，通过将地址唯一性编码对应生成的地址二维码添加到实体门楼牌上，升级为二维码门楼牌不同网络、不同角色、不同应用平台的用户通过扫码能自动跳转至相应系统平台，实时、动态获取地址关联信息、开展相关业务应用，确保信息安全性、接入灵活性和功能可拓展性。所有二维码门楼牌统一标识统一制作、统一安装，所需经费纳入同级财政预算。截至目前，信州区实现门楼牌全覆盖，总量达29.8万个。
“群众可以通过扫描二维码进行‘出租房屋信息上报’、单位法人可以通过扫描二维码进行‘单位信息上报’等操作，有效缩短了群众申报时间，实现了‘让群众少跑腿、信息多跑路’的便民初衷，极大地方便和服务群众。”邱慧婷向记者介绍。
推广社会化应用
“养犬登记、居住信息登记、商铺登记、房屋租赁、快递邮寄、便民开锁……”扫描二维码后，我们能看见除了警务信息和网格信息外的许多的服务选项，邱慧婷介绍，信州公安在不断探索优化推广“智慧门楼牌”的社会化应用。
在信息化时代，从跑几趟到跑一趟到不用跑，便民服务从线下转移到线上，从多端口到一扫即得的二维码，“智慧门楼牌”立足于房屋这一基础管理单元，链接到各个官方渠道，将需要到不同网站公众号完成的民生业务集成到小小的二维码中。据介绍，信州区在建立门楼牌标志命名、新增、补发、推广等二维码管理长效机制。推广标准地名地址在相关行业部门的应用，逐步将社会治理的触角延伸到房屋这一基础管理单元，助推社会治理体系和治理能力现代化。主动对接移动互联网应用，逐步向综治、市管、住建、水电气等部门单位的共享延伸，尝试拓展基于二维码门楼牌应用为核心的“互联网+”民生业务的开展。
“下一步将积极探索新的应用功能，使二维码门牌在政务服务、治安管理、紧急救助、特色推广等方面的应用发挥作用，综合服务将社会管理的触角延伸至群众家门口，最大限度强化治安管理、支撑公安实战、保障服务民生，切实提高动态化信息化条件下的社会管理服务能力。”邱慧婷说，信州“智慧门楼牌”作为全社会一体化的二维码标准地名地址应用系统，在不断的探索优化中向社会相关行业提供权威性、智能化的数据协同应用。
质量强市，上饶加油向前冲
质量格局不断完善。各地各部门严格对标落实重点工作任务，将质量工作纳入全市各级党政领导班子和领导干部政绩考核内容，先后出台《上饶质量奖管理办法》《上饶市“十四五”制造业高质量发展规划》等政策文件，在全省率先出台《深化质量强市建设工作方案》，全面构建“党委领导、政府主导、部门联动、企业主责、社会参与”的质量工作格局。
产品质量有效提升。紧扣工业“2+4+N”新型制造业高质量发展体系，全面落实制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，大力实施“三大倍增”行动。国家、省级产品监督抽查合格率94%以上，市级产品检验合格率95.1%；农产品监测合格率98%以上；完成高标准农田建设38万亩，在全省首个完成省级抽查验收。
工程质量趋于稳定。全面推进工程质量管理标准化工作，积极开展建筑工地创优活动，严格落实工程质量责任制，工程项目质量安全可控。全市房屋建筑受监项目543项，交通受监项目195项，水利受监项目149项，项目质量监督覆盖率100%，工程质量监督到位率100%，交工验收工程质量合格率100%。
服务质量持续优化。我市起草制定了江西省地方标准《旅游诚信退赔管理规范》，于2023年5月1日正式实施，建立96115游客诉求快速处置机制，今年以来，全市共受理诚信退赔投诉83起，退赔金额43.6万元，退赔满意率100%；积极打造旅游诚信联盟，已认定1000余家“上饶市旅游诚信退赔联盟优质商户”。
精“微”细“创” 守护胃肠健康
市人民医院消化内镜中心是我市规模最大、设施最先进的内镜诊疗科室，有医务人员10人，门诊设有诊疗室12间，拥有最新的Olympus290内镜设备，电子胃镜、肠镜、十二指肠镜、超声内镜、放大内镜、飞利浦X射线系统、海博刀、爱尔博电刀、C13呼吸试验仪等设备。该科室有4大诊疗特色：在上饶市最早开展了无痛胃肠镜的诊疗，提高了患者检查的舒适度、满意度；在上饶市最早开展了消化道早癌筛查和治疗，通过初查、精查，结合放大内镜、超声内镜等先进检查方法，发现消化道早癌，并进行内镜下微创切除，在保留脏器完整性的同时达到根治效果。同时，开设消化内镜早癌精查门诊，提高早癌检出率；及时发现消化道的进展期肿瘤，与病理科、普外科、胸外科等科室协作，并尽早收治住院，发挥消化内镜优势，应用消化道狭窄扩张、消化道支架置入、消化道梗阻导管置入、消化道营养管置入、OTSC治疗消化道出血及消化道瘘/漏等消化内镜相关微创手术，保障治疗效果；消化内镜是内科中的“外科”，通过消化内镜可以实现消化疾病的微创介入治疗。
据悉，目前，开展的相关技术包括：食管胃底、肛门静脉曲张套扎、硬化剂注射；消化道狭窄扩张、支架置入；经口、经肛肠梗阻减压导管置入；消化道息肉及早期癌切除；消化道营养管置入；超声内镜及超声内镜引导下穿刺；非静脉曲张消化道出血止血；消化道瘘封闭；消化道异物取出；胃石碎石等。