以“小切口”破题办好民生实事——江西省上饶市玉山县在主题教育中聚焦解决群众急难愁盼问题

1月2日7时50分，一辆来自浙江省衢州市常山县的跨省公交车，泊入江西省上饶市玉山县岩瑞镇太平村公共汽车站。在衢饶示范区（玉山片区）江西大福智能科技有限公司务工的常山县白石镇村民吴杭萍从车上下来，高兴地说：“自从开行了跨省公交，我上下班路途时间只要半个小时啦。”几个月前，她还在为“跨省工作交通难”而烦恼。

仍在建设中的浙赣边际合作衢饶示范区，地处赣东浙西的江西玉山和浙江常山、江山的交界地带，核心位于江西玉山的太平村。以往，两省公交到临近省界的站点都会各自调头，其间有一段近2公里的空白区域，群众跨省出行，很是不便，给入驻企业招工造成一定影响。

“我们从常山的白石镇、球川镇招了56个员工，但因为交通不便，陆续有人提出离职。”大福智能科技有限公司副总经理林力军向到企业调研的衢饶示范区党工委工作人员提出了“交通难”问题。他的问题很快得到回应——玉山县交通局与常山县交通局多次召开对接协商会，共同商定公交班线开通事宜。

在两地政府的积极推动中，开通了212C跨省公交线路，全程24公里，途经32个站点，每天运营4班，单程票价2元。“随着212C路公交车的开通，原先离职的工人又回来了10个，还有20多人正在洽谈回岗事宜。”林力军说，跨省公交不仅方便了百姓出行，也为企业发展带来红利。

第二批主题教育开展以来，玉山县坚持运用好“四下基层”制度，以开展“千名干部下基层”活动为抓手，建立健全“县级领导联乡、县直单位联村、千名干部联网（格）、万名党员联户”的“四联”工作机制，聚焦群众急难愁盼问题，锚定企业员工反映强烈的事项，在第一时间制定解决方案，以“小切口”撬动“大民生”，有效地解决群众和企业的“两难事”。

县四套班子领导注重开门搞教育，以上率下、示范带动，聚焦县域经济社会发展、群众急难愁盼的“硬骨头”，推进全县15个问题清单、7个专项整治项目、13个民生项目落地，真正让群众得实惠，确保主题教育取得实效。

“因为高铁西路建设征迁，我们村里好几处水井、水塘被征用回填，我们饮水困难，意见比较大。”玉山县委常委、县纪委书记胡广在挂点联系的六都乡“四下基层”时，当地群众向他反映。胡广迅速对接县水投公司、供电公司现场办公，很快解决了水管铺设、泵房供电等问题。“现在大家都喝上了‘放心水’！”六都乡清水塘村村支书汪木华笑呵呵地说。

“我们这片小区缺少健身、文娱活动场地，绕道玉山老大桥或玉虹桥去对岸的冰溪文化村公园又比较远，况且这两座桥是城市交通桥，车流较大，不利于群众健步行，还存在一定的交通安全隐患，能不能想办法解决？”居住在玉山县城冰溪河北岸的居民向前来走访的街办干部抛出了问题。

问题反映到县里，县委、县政府认真听取了市民的意见建议。“经过多次论证，县里决定架设一座冰溪步行桥。”玉山县城乡规划研究中心主任钱型琇说，“目前，桩基浇筑已基本完成，钢结构桥体正在专业厂家抓紧制作，预计今年春节前建成通行。”

玉山县与衢州市衢江区签订社保业务“跨省通办”合作协议，群众不再两地跑、来回跑；玉山县人民法院积极开展“联村法官+”走访活动，联合调解员、网格员、群众代表形成“四员”联动，把矛盾纠纷预防在基层、化解在萌芽，将司法服务送到群众家门口……在主题教育中，玉山县组织全县在职科级干部和部分优秀年轻干部联系村（社区）网格，全县1318个网格实现全覆盖。各职能部门联动落实职责，充分发挥职能优势，把群众呼声作为第一信号，对挂点联系的村（社区）反馈的问题，建立台账、分类施策、上下联动、销号管理，切实把问题清单转化为成效清单，助推村（社区）办好民生实事428件。

“民之所盼，政之所向。2023年9月以来，县委组织全县10896名党员联系服务群众16万户，建立微事快办工作制度，目前已代办各类事项4682件，解决微小事3126件。”玉山县委书记郑国良说。（原载于2024年1月10日《光明日报》）

上饶市完成全省首个家具框架协议采购项目

　　框架协议采购是一种全新的政府采购方式，是深化政府采购制度改革的重要举措，可有效规范多频次、小额度采购活动，提升小额零星采购的便利性，使重复、频繁投标变为一次投标、多次使用。

　　本次采购历经两个多月筹备谋划，深入开展需求调查，多次征集采购单位、供应商、评审专家等各方的需求和建议，制定了规范统一的采购需求标准、最高限制单价，设置了191个采购包，涵盖了各类办公家具，克服了办公家具封闭式框架协议采购品类繁杂、标准不统一等采购难点。

　　经过评审专家几天的评审，最终确定了186个采购包的入围供应商。本次框架协议采购包入围供应商最多超50家，最少有20余家，价格最高优惠幅度高达50%，市场竞争充分。

　　本次框架协议采购项目的顺利完成，为促进全市政府采购领域营商环境持续优化注入了新的活力。此外，上饶市政务服务中心还完成了全市首个定点印刷框架协议采购项目、全市首个复印纸框架协议采购项目。

百岁老人重享“睛彩”

　　陈世光虽然年事已高，但她精神状态很好，最大的遗憾是双眼患有白内障，视物模糊，严重影响日常生活。此前，子女们一直想让她得到更好的手术治疗，但又害怕她年纪大了，身体不能经受手术。在打听到江西医专第一附属医院眼科曾为不少高龄老人成功实施过白内障手术的消息后，子女们决定前往一试。5月29日，该院眼科专家万春泓对陈世光进行了详细的眼部检查，发现陈世光只能模模糊糊看到视力表第一行，经其认真仔细评估确诊视力低下的主要原因是老年性白内障。

　　入院以后，经管医生详细询问了陈世光病史情况，了解到她曾经两次在外院行骨科手术，行动不便，于是安排了优质病房。5月31日上午，万春泓主刀成功为陈世光左眼行“白内障超声乳化摘除加人工晶体植入术”，整个手术过程十分顺利。在取下纱布换药时，陈世光连连称赞白内障手术的神奇效果，言语中掩饰不住内心的喜悦与兴奋。看到老人脸上真诚的笑容，眼科全体医护人员也由衷地感到高兴。目前，老人的视力恢复良好，已出院。

　　据万春泓介绍，白内障是全球主要的致盲眼病之一，是老年人视力下降最常见的眼病。白内障手术治疗如今早已从单纯的复明手术转变为屈光手术，成为提高视觉质量、改善生活质量等重要手段。白内障手术并不排斥高龄患者，只要患者全身情况稳定，无手术禁忌症，完全可以做眼部手术，而且手术成功率还是比较高的。