以“小切口”破题办好民生实事——江西省上饶市玉山县在主题教育中聚焦解决群众急难愁盼问题
1月2日7时50分，一辆来自浙江省衢州市常山县的跨省公交车，泊入江西省上饶市玉山县岩瑞镇太平村公共汽车站。在衢饶示范区（玉山片区）江西大福智能科技有限公司务工的常山县白石镇村民吴杭萍从车上下来，高兴地说：“自从开行了跨省公交，我上下班路途时间只要半个小时啦。”几个月前，她还在为“跨省工作交通难”而烦恼。
仍在建设中的浙赣边际合作衢饶示范区，地处赣东浙西的江西玉山和浙江常山、江山的交界地带，核心位于江西玉山的太平村。以往，两省公交到临近省界的站点都会各自调头，其间有一段近2公里的空白区域，群众跨省出行，很是不便，给入驻企业招工造成一定影响。
“我们从常山的白石镇、球川镇招了56个员工，但因为交通不便，陆续有人提出离职。”大福智能科技有限公司副总经理林力军向到企业调研的衢饶示范区党工委工作人员提出了“交通难”问题。他的问题很快得到回应——玉山县交通局与常山县交通局多次召开对接协商会，共同商定公交班线开通事宜。
在两地政府的积极推动中，开通了212C跨省公交线路，全程24公里，途经32个站点，每天运营4班，单程票价2元。“随着212C路公交车的开通，原先离职的工人又回来了10个，还有20多人正在洽谈回岗事宜。”林力军说，跨省公交不仅方便了百姓出行，也为企业发展带来红利。
第二批主题教育开展以来，玉山县坚持运用好“四下基层”制度，以开展“千名干部下基层”活动为抓手，建立健全“县级领导联乡、县直单位联村、千名干部联网（格）、万名党员联户”的“四联”工作机制，聚焦群众急难愁盼问题，锚定企业员工反映强烈的事项，在第一时间制定解决方案，以“小切口”撬动“大民生”，有效地解决群众和企业的“两难事”。县四套班子领导注重开门搞教育，以上率下、示范带动，聚焦县域经济社会发展、群众急难愁盼的“硬骨头”，推进全县15个问题清单、7个专项整治项目、13个民生项目落地，真正让群众得实惠，确保主题教育取得实效。
“因为高铁西路建设征迁，我们村里好几处水井、水塘被征用回填，我们饮水困难，意见比较大。”玉山县委常委、县纪委书记胡广在挂点联系的六都乡“四下基层”时，当地群众向他反映。胡广迅速对接县水投公司、供电公司现场办公，很快解决了水管铺设、泵房供电等问题。“现在大家都喝上了‘放心水’！”六都乡清水塘村村支书汪木华笑呵呵地说。
“我们这片小区缺少健身、文娱活动场地，绕道玉山老大桥或玉虹桥去对岸的冰溪文化村公园又比较远，况且这两座桥是城市交通桥，车流较大，不利于群众健步行，还存在一定的交通安全隐患，能不能想办法解决？”居住在玉山县城冰溪河北岸的居民向前来走访的街办干部抛出了问题。
问题反映到县里，县委、县政府认真听取了市民的意见建议。“经过多次论证，县里决定架设一座冰溪步行桥。”玉山县城乡规划研究中心主任钱型琇说，“目前，桩基浇筑已基本完成，钢结构桥体正在专业厂家抓紧制作，预计今年春节前建成通行。”
玉山县与衢州市衢江区签订社保业务“跨省通办”合作协议，群众不再两地跑、来回跑；玉山县人民法院积极开展“联村法官+”走访活动，联合调解员、网格员、群众代表形成“四员”联动，把矛盾纠纷预防在基层、化解在萌芽，将司法服务送到群众家门口……在主题教育中，玉山县组织全县在职科级干部和部分优秀年轻干部联系村（社区）网格，全县1318个网格实现全覆盖。各职能部门联动落实职责，充分发挥职能优势，把群众呼声作为第一信号，对挂点联系的村（社区）反馈的问题，建立台账、分类施策、上下联动、销号管理，切实把问题清单转化为成效清单，助推村（社区）办好民生实事428件。
“民之所盼，政之所向。2023年9月以来，县委组织全县10896名党员联系服务群众16万户，建立微事快办工作制度，目前已代办各类事项4682件，解决微小事3126件。”玉山县委书记郑国良说。（原载于2024年1月10日《光明日报》）
金融支持民营经济高质量发展上饶银行在行动
作为市场经济的重要组成部分，民营经济的发展离不开金融的支持。为促进全市民营经济健康发展，上饶银行专门出台了《关于支持民营经济发展壮大的指导意见》，全面推动上饶银行服务民营企业再发力、再增效、再提速。据了解，该意见从优化民营经济发展环境、加大对民营经济支持力度、推动民营经济高质量发展、营造促进民营经济发展社会氛围等四大方面，制定十一条具体支持举措，重点围绕优化营商环境、完善融资政策、加大信贷投放等领域，进一步缓解民营经济“融资难”“融资贵”的困境，以实实在在的优惠为民营企业减费让利，不断激发民营企业经营活力，全面助力民营经济发展壮大。
持续优化营商环境
上饶银行着力推动全面落实国家公平竞争政策制度，对各类所有制企业一视同仁、平等对待。同时，上饶银行严格执行市委市政府“获得信贷一件事”集成改革工作，积极响应国家减费让利政策，坚持“能降即降，能免即免”的服务宗旨，进一步优化涉企收费服务，将减费让利服务常态化。主动搭建金融与民营企业信息沟通平台，建立健全与企业的常态化沟通交流机制，加强直接面向民营企业和个体工商户的金融政策宣传和解读引导，最大限度实现资源共享。
着力完善融资政策
为进一步提升民营经济服务质效，上饶银行全面了解民营企业多样化融资需求，在风险可控的基础上，坚持“一企一策”提供有针对性的多元化金融服务。持续优化信贷流程，开通绿色审批通道，主动下放小微民营企业审批权限，推进稳企纾困政策，用好用足支小再贷款、普惠小微贷款等各项货币政策工具，下调民营企业贷款挂牌利率，将政策红利有效传递给民营经济，以低成本资金为广大市场主体输血供氧。同时，上饶银行持续深化与政府性融资担保机构“总对总”合作，相继推出“饶融贷”“银担惠农贷”等特色担保产品，为重点产业链民营企业开展批量担保合作，不断提高审批效率，拓宽增信渠道，纾缓融资困境。
重点加大信贷投放
服务实体经济是金融的天职，上饶银行坚持专注主业、回归本源，进一步加大对本地民营经济的信贷支持力度。大力发展供应链金融、知识产权质押融资等业务，持续加强与各地协会商会对接，同油茶协会、民营经济协会及青年企业家协会等开展合作，创新推出“惠农油茶贷”“饶商贷”“民商贷”等符合民营企业特点的融资产品。通过采取应收账款质押、反向保理、银承汇票等方式，上饶银行不断加大对产业链上游中小微民营企业信贷支持，规范开展动产和权利质押融资，探索试点林权、水域经营权抵押融资，以丰富多样的信贷产品充分满足民营客户不同融资需求。此外，上饶银行还用足用实用好20亿绿色金融债券募集资金和人民银行碳减排支持工具，稳步加大绿色信贷投放，促进民营经济绿色发展。大力扶持高新技术、“专精特新”、专业化“小巨人”以及“独角兽”“瞪羚”等优质制造业民营企业，积极响应省市“映山红行动”政策号召，大力支持本地优质民企上市计划。充分利用资金优势，大力支持符合江西省“1269”行动计划区域性重点产业链民营企业，逐步提高对民营经济的支持份额。加快推进零售贷款线上化，为民营小微企业主、个体工商户等提供线上流水贷、产业链场景贷、循环授信额度等便捷信贷服务，持续提升中小微民营企业融资便利度和可得性。
上饶银行负责人表示，长期以来，该行聚焦主责主业，强化使命担当，高度重视金融服务民营企业工作，始终坚持践行金融工作的政治性、人民性、专业性，持续为地方经济发展、为中小微企业、为城乡居民提供优质、便捷、高效的金融服务。截至目前，上饶银行已向16593户各类民营经济市场主体投放信贷资金387亿元。（方新华 蒋瑞奇）
市民保暖上演“帽子秀”
钱雪 本报记者 蒋学华 文/图
近日，连续几轮的冷空气造访饶城，气温已降至个位数，市民寒冷体验逐步升级，寒风凛冽却“吹热了”上饶的冬日消费。
12月13日，记者走访饶城多家商场、店铺了解到，御寒产品迎来了销售旺季，尤其是各式各样的帽子占据冬季“暖经济”的“C位”，吸引许多年轻人购买，市民保暖上演“帽子秀”，成为寒冬里的一道独特风景。
记者在广信区吾悦广场一家饰品店售卖帽子的区域看到，挑选的顾客众多。销售经理告诉记者，10月初店里就开始大量上新帽子、围巾、手套等御寒商品了，现在正是热销的时候。尤其是最近几天大降温，周末来买帽子的顾客比上周多了不少，“这些帽子都是昨天新到的款式，还没来得及拆封、打上标签，就已经被很多顾客买走了。目前，这些御寒的商品根本不愁卖，除了帽子畅销，像收银台前边的暖水袋、暖贴卖得也很好，有很多年轻的‘上班族’特意来购买。”“帽子是冬天搭配衣服不可或缺的时尚单品，不仅能御寒，还能帮助衣服增加时尚度，是‘时髦精’的不二之选。”正在挑选帽子的陈女士开心地说。
信州区万达广场的一家时尚用品店内挂满各种样式的防寒商品，其中一个帽子展台上，有可爱的毛绒帽、简单时尚的毛线帽、美观易携带的贝雷帽等，令人目不暇接，不管是儿童、年轻人还是老年人，都能找到一款适合自己的帽子。一位顾客边试帽子边说，这款冬天戴的帽子时尚与经典并存，完美地保护头部免受寒冷，材质十分保暖舒适。店长告诉记者：“大雪节气过后，天气越来越冷，我们店提前准备了帽子、围巾、手套三件套防寒套装，仅一个周末就可卖出100多套。后期我们还会根据销售情况及时补货，满足顾客的购买需求。”