上饶：插上“智慧翅膀”的乡村民宿生机勃发

民警查看“智慧民宿+”管理系统使用情况

本报记者 郑欢

随着得天独厚的自然条件以及全域旅游的推进，越来越多的民宿在我市涌现。如何更好地助力民宿产业高质量发展、让游客住得更加安心、民宿业主更省心？上饶市公安局为辖区民宿量身打造“智慧民宿+”管理系统，该系统自建成上线以来因免费使用、操作简便、效果明显广受好评，不但游客入住实现“掌上办”，而且为民宿业主节省了人工、设备等运营成本，民宿纳管率、治安监管效能等也得到了明显提升。据悉，该系统已入选2023年度上饶市全面深化改革优秀案例，并获国家专利。

游客：高效便捷且住得放心

“扫描二维码登记个人信息，点击提交后就可以入住了。”4月初，三清山风景名胜区周边一家民宿的主理人对正在办理入住的游客说。来自安徽的游客刘先生对此感慨道：“操作程序简单，1分钟不到就办好了入住登记，还不用排队，真的是高效便捷。”

据悉，此前，上饶市公安局三清山分局民警在走访中发现，旅游旺季时，游客办理入住手续时经常要排长队，一些民宿业主为了省事，不按规定登记旅客入住信息，导致公安机关摸不清底数，这给民宿管理带来了挑战，埋下了安全隐患。在这一背景下，上饶市公安局不断优化公安服务管理，利用科技破题，创新研发“智慧民宿+”管理系统，民宿管理难题实现一“码”破解。

如今，民宿经营者在线下报备注册“智慧民宿+”系统，系统后台就会自动生成对应唯一“二维码”。入住旅客只需通过手机扫描民宿前台的二维码，即可自行登记上传身份信息，系统通过人证合一验证通过后，便可完成入住登记。采访中，记者拿出手机尝试扫描一家民宿所生成的二维码，只见扫描成功后进入了一个简洁的页面，有“自助录入”“查询登记”“意见反馈”三个选项。点击“自助录入”，会出现证件号码、姓名、电话等必填内容，游客只需如实填写信息，提交后即可，操作起来简单又快捷。上饶市公安局治安支队民警介绍告诉记者，在节假日游客多的情况下，游客还可以提前扫码登记，到酒店后直接分配房间。

“我喜欢旅游，之前去过不少地方，到了节假日期间，很多民宿的入住手续办理起来很慢，还有的甚至嫌麻烦干脆就不办理，让人住起来不太放心。上饶这方面做得挺好的，扫码入住高效便捷，住宿环境不错，治安也很好，我和家人在这里住得舒心、放心。”来饶旅游的刘女士表示。

民宿业主：节省成本增加保障

走访中，记者了解到，“智慧民宿+”管理系统的投用，让我市不少民宿业主也省了不少事。

近些年，位于广信区的望仙谷因悬在峭壁上的仿古建筑层层叠叠、独具特色，成为线上线下均受热捧的景区。在该景区附近的“星空民宿”，精致、文艺，14间客房常常客满。这家民宿的业主江先生是土生土长的广信区人。数年前，他从上海回到家乡，与家人一道，经营起了民宿。

提及“智慧民宿+”管理系统，江先生说，以往入住登记，用的是电脑系统，需要电脑等各种硬件设备，使用起来不是很方便。“智慧民宿+”管理系统不仅方便游客，对他们来说，由于免费安装、免费培训、终身免费使用，帮他节省了很多人工、设备等运营成本。

“游客自己扫码登记，相关信息会第一时间自动上传至公安部门，这个功能对我来说，省了不少事，也有了安全经营的保障，房子越安全，经营才越长久。”74岁的陈铸亮家住三清山风景名胜区枫林镇枫林社区，据其介绍，2019年下半年，他和老伴把自家房屋改造成了民宿对外营业。由于老两口不会操作电脑，虽然也会手工登记游客信息，但公安部门难以第一时间获取相关信息。如今，“智慧民宿+”管理系统帮他们解决了这一难题。

据上饶市公安局治安支队副大队长刘莹介绍，去年4月，“智慧民宿+”管理系统在全市推广应用。截至目前，该系统已纳管民宿2533家、登记客房2.78万间，采集入住信息138万余条，广受好评。

公安机关：助力民宿产业高质量发展

采访中，记者获悉，“智慧民宿+”管理系统除了收集游客入住信息，还可以进行数据分析，并根据需要发布通告，进行风险预警。

在广信区公安局华坛山派出所，记者看到，一名辅警正在实时查看“智慧民宿+”管理系统上显示的辖区民宿相关信息。所长徐炳华说，依托“智慧民宿+”管理系统，他们对巡查发现无数据上传、信息录入异常的民宿，能做到及时通报、快速响应，依法查处不落实“四实”（实名、实数、实情、实时）登记等违法行为。通过系统布控、风险预警等功能，能及时有效发现、打击涉黄、赌、毒等违法犯罪活动。此外，该系统还能根据游客入住信息自动进行统计分析，既能让民宿安全度大大提升，也能“解放”警力、提高破案率。徐炳华介绍，他们已在辖区内对该系统进行了全面应用推广。

据悉，截至目前，在全市范围内，“智慧民宿+”管理系统已提示预警1124次，抓获违法犯罪嫌疑人12人。除了开展日常监管，民警还可以通过该系统和民宿业主直接沟通互动，常态化向各场所推送防火防盗、防汛、反诈、安全生产等信息。此外，民宿业主也可通过系统进行“线上评警”，发表意见和建议，构建警企“双向”交流沟通平台，增加了警民之间的和谐交流。

当下，在我市，依托“智慧民宿+”管理系统这一科技利器，让“诗和远方”多了一些安全感，为民宿高质量发展不断“加码”。上饶市公安局将服务民宿高质量发展作为重点课题，积极回应人民群众新期待，不断优化民宿服务管理。

为城市发展注入“源头活水”

　　节水护水，让百姓喝上“放心水”，为经济发展注入“活力水”，是水利建设的一大落脚点。自我市农业水价综合改革开展以来，全市共建设农业供用水计量设施4138处，建立15个节水型灌区，落实放水员6375名；“财政+统筹+水费”筹措落实维修养护资金1.5亿元，建立12个县级农业水价综合改革数字化管理平台，农田水利工程维养人员达2061人，维养灌溉水源工程3178处，灌溉渠道累计13000多公里，农业灌溉初始水权分配到2350个涉农行政村，全市落实节水奖励资金250余万元。

　　“下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，围绕‘走在前、勇争先、善作为’目标要求，毫不松懈地抓好水利项目建设，加快构建现代化水利工程体系，扎实推进美丽幸福河湖建设，推动水利事业高质量发展。”市水利局党组书记、局长刘好先表示。全市水利系统将着眼水利发展规划，聚焦水生态管控系统建设，争取2025年实现基本建成安全完善的防洪减灾体系、稳定高效的水资源保障体系、健康和谐的水生态环境体系、高效集约的农田灌溉体系和现代规范的水利管理体系的水利发展格局；加强节水宣教、创建节水载体和实施节水工程等举措，持续推进节水控水，不断提高水资源利用率；大力推广渠道防渗、低压管道、微灌、滴灌、喷灌应用技术等，积极开展节水、回水再利用工程建设，推进灌溉节水基础设施建设；鼓励重点灌区、设施农业产业园区、高效节水示范区等因地制宜推广高效工程节水技术，结合高标准农田建设、扩大节水产业规模、资金扶持等多样化激励方式，提高用水效率，促进节水减排和水资源可持续利用；重点治理地区防洪排涝突出问题，全面提升城乡水资源保障水平，大力改善河湖水域生态环境，夯实农田水利基础设施，全面推行水利工程信息化管理，为城市发展注入“源头活水”。

市安委办、市减灾办召开全市安全防范工作视频调度会议，进一步部署加强全市安全防范工作