以工代赈稳就业 乡村振兴添动力

我市围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主题，通过上级以工代赈专项资金及推广以工代赈方式项目的实施，新建和改造了一批农村道路和小型农田水利设施，整治了一批农村人居环境，在改善农村生产生活条件、激发脱贫致富内生动力、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用，也进一步增强了农民群众依靠自身发展创造美好生活的信心和决心，切切实实增强了老百姓的幸福感、获得感。

去年，我市梳理出2023年在农业农村基础设施建设领域和重点工程项目中推广以工代赈方式项目共计288个，项目总投资达183.114亿元。截至目前，已开工项目244个（其中已完工项目135个），带动38942名农村群众就业，已发放劳务报酬26566万元，人均达1.47万元。

念好“就业经”，打造共建共治共享乡村治理新格局

“一天工资200元，已经干了2个月，到年底赚个万把元不成问题！”2023年12月23日，在广丰区洋口镇庙林村馒头山和美乡村基础设施提升项目现场，64岁的郭老满和七八名与他年龄相仿的农民，忙着搬运沙土，砌砖垒石，提浆灌缝。

郭老满曾长期在外务工，有着一身的好力气。可随着年龄增长，工作不易找，只好返乡务农。去年9月，村委会的干部找到他，说本村的乡村建设被列入以工代赈项目，需要“小工”。一听有活，郭老满顿时浑身来了劲，不仅自己一口应承下，还招揽了几名老伙计一同参与。

既能增加收入，还能为美化家园出点力，在大石街道大石头社区红四组村民周光流看来，这是一举两得的好事。和郭老满一样，今年62岁的他，也在当地的和美乡村基础设施提升项目干活。

“你看，池塘清淤了，水不臭了；路面拓宽硬化了，车辆进出再也不用担心剐蹭；路灯亮了，出个门都方便……”说起提升后的便利，周光流言语中充满着自豪，“你说，我们有什么理由不好好干、不把工程做好！”

“就近就业，不仅拓宽了群众致富路，更能激发群众参与建设家园，打造和美乡村的积极性。”广丰区发改委相关负责人表示，本地村民成为建设主体、受益主体，使以工代赈项目成为推动乡村治理的有力抓手。

修好“幸福路”，打通群众出行“最后一公里”

“过去为了找活干，去浙江、奔广东，一年到头难得回一次家。现在在家门口做泥瓦匠，一天能拿到350块钱，生活开心日子甜，不仅解决了我们夫妻两地分居的问题，还不耽误我务农。”弋阳县中畈乡芳墩村村民吴友财开心地说道。

在弋阳县中畈乡芳墩村与山街村之间，一条刚维修改造好的原206省道宽阔又平整。

“这条路上有4所小学和2所幼儿园，过去一到下雨天坑里全是积水，电动车都不好骑，更别说开车了，送小孩子上学要步行大半个小时，很不方便。”中畈乡村民吴农清说道，“现在道路基本完工了，平整宽敞，我骑车送孩子上学花上十分钟就够了，学生还有家长都感觉无比舒心。”

据了解，该项目是弋阳县向上争取的中央预算内投资计划项目以工代赈示范工程，项目总投资575万元。项目采取“以工代赈项目建设—就业技能培训—劳务报酬发放”的方式进行。“项目还没有动工之前，乡里就组织了相关培训，通过培训和实际操作，我掌握了一些基本的技术要求，比如混凝土配比、施工安全等。掌握了这些技术，哪里有活我都能干了。”中畈乡杉山街村民方圆说道。

据该县发改委地区股负责人介绍，以工代赈是政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。中畈乡芳墩村道路维修改造以工代赈项目带动了当地农村劳动力160人务工，发放劳务报酬154万元，参与项目的村民人均可增收1万元左右。道路的建成还将带动中畈乡周边西川贡芋和雷竹产业的运输销售。

建好“高标田”，牢守“粮食安全底线”

“一天就能在家门口稳稳当当挣200多元。”日前，在余干县高标准农田以工代赈项目现场，余干县古埠镇蔡坊村村民马庆志告诉记者，年纪大了，他没出去打工，赶上县里招工就在这里干活，离家近，收入还不错。

根据各乡镇申报意愿，结合历年来高标建设管理实践，余干县农业农村局和县发改委从群众基础、乡镇推动、建设成效、建后管护等因素考量，从全县15个标段中筛选古埠镇蔡坊村、张杨村作为以工代赈试点村，报县高标建设领导小组研究，由乡镇作为实施主体通过“三重一大”方式选择本地具有丰富施工经验的企业建设，在节约招投标费用的同时大大缩短了招投标的时间成本。该项目建设面积516亩，总投资121万元，于2023年11月13日开工，目前已经完成田块主体工程。

余干县通过以工代赈实施高标准农田建设项目，发挥农民主动“嵌入”高标准农田建设全过程的主体作用，建立农民参与设计、参与建设、参与监督、参与验收、参与管护的全程“嵌入”机制，保障了高标准农田建设的透明性、公开性与公平性。

此外，该县县乡两级组织项目村劳动力参加高标建设技能培训，召开4场高标业务培训会，培训人员110人次，对照《余干县高标准农田建设工作指引》《高标准农田建设指导手册》，通过会上讲政策、现场讲工序、细节讲要求，让群众掌握高标项目施工技能，提高施工工艺和建设监督水平。将以工代赈与高标准农田建设相结合，余干县进一步推进了“藏粮于地”战略，农田地平整、旱能灌、涝能排，保障农业生产旱涝保收，实现了农民增收，全方位夯实粮食安全根基。

市五届人大五次会议举行预备会议

本报讯 记者龚俊慧 蔡霞报道：1月27日下午，市五届人大五次会议预备会议在上饶艺术中心举行。

市委书记陈云出席会议。市人大常委会主任李高兴主持。市人大常委会副主任杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊和秘书长刘少旺在主席台就座。

会议应到代表472人，实到代表440人，合乎法定人数。

会议采取举手表决的方式，通过了市五届人大五次会议议程，选举产生了市五届人大五次会议主席团和秘书长，通过了市五届人大五次会议议案审查委员会名单。

又讯 记者龚俊慧 蔡霞报道：1月27日下午，市五届人大五次会议预备会议选举产生的大会主席团举行第一次会议。市人大常委会主任李高兴主持会议。

市五届人大五次会议主席团成员共64名，实到61名，合乎法定人数。

会议以举手表决的方式，推选陈云、李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺为主席团常务主席；通过了大会主席团执行主席分组名单；决定了大会副秘书长人选；通过了会议日程；通过了市五届人大五次会议表决决议、决定、议案办法；决定代表提出议案的截止时间为1月28日21时；通过了市五届人大五次会议选举和通过人选办法（草案），决定提交各代表团审议；听取了市政府关于2024年度民生实事候选项目情况说明，决定提交各代表团审议；通过了市五届人大五次会议民生实事项目票决办法（草案），决定提交各代表团审议。

横峰农商银行 守住客户的“钱袋子”

　　2022年11月24日上午，横峰农商银行上畈支行成功拦截一起婚姻介绍类电信诈骗，为客户挽回经济损失23万元。客户张某急匆匆地来到横峰农商银行上畈支行要求柜台工作人员帮忙转款给儿子，工作人员引导客户至智能柜台处并询问客户转账事宜，客户说“我认识一个婚介所的老板，他在云南帮我大儿子娶老婆，叫我打23万元钱过去，钱打过去，就办结婚证带老婆回来的”。客户表现非常着急，并频繁地看微信聊天，工作人员立即提高警惕，担心客户上当受骗，再次询问客户详情并耐心讲解电信诈骗的手段多、危害大等严峻形势及防范事项。张某却声称“不会上当受骗，婚介所老板是本地人，已经帮好多人都带了老婆回来，你看这都是他发给我的照片和视频。”张某仍然坚持要把钱汇过去，认为这样儿子就可以顺利娶到老婆回来了。见劝说无果，工作人员立即向上级汇报情况，上级部门立即向县反诈中心及经侦大队反馈情况。最终在银行工作人员、民警和村干部多方劝说下，张某幡然醒悟，保住了辛辛苦苦存下来的23万元。

　　此次诈骗案件的成功拦截，是横峰农商银行扎实开展防范电信诈骗工作的一个成功案例，下一步，横峰农商银行将持续加大宣传力度，不断增强社会公众的防骗意识和防骗能力，维护人民群众财产安全和合法权益，守好客户的“钱袋子”， 护好百姓幸福家。