坚持在发展中保障和改善民生——访市人社局党组书记、局长陈文宏
学习贯彻落实市委全会暨经济工作会议精神
“市人社局将深入学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，坚持以习近平总书记考察江西重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领工作，对标对表市委市政府工作要求，坚定信心、保持定力，锐意进取、真抓实干，以实干实绩推动各项部署要求落地见效，为奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献人社力量。” 市人社局党组书记、局长陈文宏在采访中表示。
强化“三个聚焦”，坚定不移走好就业“致富路”。聚焦市场主体，着力稳定和扩大就业。强化就业优先政策落实，支持中小微企业、个体工商户等市场主体纾困发展，做优创业担保贷款服务，促进创业带动就业，推动多渠道灵活就业。聚焦服务载体，全面提升服务质量。按照“成熟一批、推进一批”的原则，因地制宜、循序渐进，全面铺开“5+2就业之家”建设工作。适时对全市“5+2就业之家”建设开展巡查，确保“5+2就业之家”建设高标准高质量落地。聚焦重点群体，做好重点群体就业服务。深入实施百万青年见习计划，大力推进公共服务进校园；充分利用农民工地图，强化就业监测和劳务对接，做好332.46万人就近就地就业和返乡创业工作；落实帮扶车间吸纳就业、技能培训提升技能、公益性岗位兜底保障、创业担保贷款资金扶持等系列帮扶政策，确保有就业意愿的脱贫劳动力实现100%就业；着力推进“六个一批”，积极落实“1131”服务，实现退捕渔民转产安置就业率100%。
巩固“三个确保”，织密民生“保障网”。市人社局将确保社保扩面触角不断延伸，以实现全民参保为目标，压实目标任务，深入精准排查，强化宣传引导，不断推进精准扩面，引导和帮助群众参保缴费，稳步扩大社保覆盖面；确保社保待遇按时足额发放，统筹安排资金、调度人员，及时核准发放退休人员待遇，确保企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险以及托管代发等各项待遇按时足额发放到位；确保社保基金安全平稳运行，进一步健全社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，不断提升社保基金收支、运营风险管控水平。
把握“三个关系”，守牢社会“安全线”。市人社局将把握好企业与劳动者之间关系，加强协调劳动关系制度机制建设和企业用工指导，不断加强劳动关系协调员基层队伍建设，着力构建和谐劳动关系；把握好部门与企业之间关系，扎实开展欠薪集中整治专项行动，强化多部门联合执法，加大欠薪易发多发领域排查力度，对符合列入“欠薪黑名单”的依法实施联合惩戒，倒逼企业诚信用工；把握好部门与劳动者关系，进一步推广使用“智慧仲裁”办案系统及“互联网+调解”服务平台，完善农民工工资争议速裁机制，开展基层劳动人事争议调解组织建设行动，提升劳动争议调解仲裁质效。
信州区以民生实事成果彰显主题教育成效
主动问需，推动民生清单变身幸福账单。信州区坚持发扬新时代“枫桥经验”，深入推进主题教育与民生实事互融互进，积极构建“E呼即办”机制，一批群众重点关注的居住环境、医疗养老、子女教育等方面的诉求建议被集中收集、提上日程、列为重点工作事项。将“民生十件实事”“重点民生项目”进行清单化管理，以“清单制+责任制+时限制”方式推进督促清单落实见效。各部门协同发力，挂图作战，倒排工期，清单中的城乡供水一体化项目按下“加速键”，53个老旧小区改造项目接近尾声，加快推进市立医院三江总院建设，挂牌南昌医学院附属医院，大力推进中小学和幼儿园建设……一张张清单的兑现，让群众眼前一亮、心头一暖。
排忧解难，解决民生痛点变成服务支点。信州区把解决好家门口养老、就餐、居家生活等老年人“急难愁盼”问题作为发力点，切实抓好“养、食、居”为一体的民心工程，提升老年人生活品质。东市街道建立“邻聚里”品牌，在大井头社区试点建立“银龄匠心”老有所为银发服务体系，探索出有方案、有队伍、有场地、有资金、有机制、有活动“六有”工作模式；市委市府大院社区面对辖区“居家养老”人数较多，且儿女不在身边存在“吃饭难”的问题，主动向前一步，探索建设“城市助餐点”，服务功能将覆盖80岁以上老年人1000多人，辐射周边5个社区，让老年人吃得饱、吃得好、吃得放心，实现“老有所食，食有所安”。
务求实效，实现民生所盼变为民生所赞。信州区将开展主题教育与深化“西市格格”网格化治理品牌做法相融互促，扎实推进“大抓基层年”“万名干部进万家”“联村包户、干部下访”活动，确保“走村不漏户、户户见干部”；以“一张网格”兜底民生服务，将基层党建、便民服务、重点人群管理等细化成9个大类113项网格工作清单，紧盯居民需求，将民生服务帮办代办事项纳入网格工作室，把“办事窗口”搬到“家门口”，让居民不出网格就能享受便民服务；扎实开展“党建+网格+微小事”工作，按照“快办快结、快速高效”原则，聚焦解决社区居民关注、受益面广、急需解决的民生小事项，以小举措服务大民生；按照全区每个社区每年50万元的标准安排4000万元“微小事”财政预算资金，先后征集确定“微小事”事项1319件，办结群众身边“微小事”1298件，以提升“民生温度”换来群众“幸福厚度”。（廖阳琦）
方干院成为闪亮“红色”名片 培训学员达32万人次
瞄准“两基地一中心”办学定位。坚持政治建院，把旗帜鲜明讲政治贯穿于办学全方位、全过程，确保办学方向始终沿着正确政治方向阔步前进。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课，贯穿于整个教学培训的全过程、各环节，确保习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂做到全覆盖。坚持把党的创新理论和党性教育作为教学的首要任务，致力构建以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为主线、方志敏和闽浙赣革命根据地历史为特色的课程体系。通过几年的努力，学院办学受到广泛好评，被称赞为“宣传弘扬方志敏革命精神的思想高地，党员干部党性淬炼的精神熔炉”。
积极弘扬方志敏革命精神。高规格举办了“弘扬革命精神，传承红色基因——学习贯彻习近平总书记关于传承红色基因重要论述”全国理论研修班、第二届革命根据地经济史暨苏区研究学术研讨会等一系列活动，进一步深化红色基因传承研究阐释。高标准组建了学院“可爱的中国”宣讲团，深入全国各地开展宣讲，着力唱响“可爱的中国”宣讲品牌。高质量研发了《方志敏的历史贡献与方志敏革命精神时代价值》《山魂——方志敏率领的北上抗日先遣队历史贡献及时代价值》等课程70余门，其中入选中国干部网络学院“党性教育精品课程”1门，省级干部教育培训好课程8门。
充分利用闽浙赣革命根据地丰富的红色资源。上饶是一片充满红色记忆的红土地，红色资源丰富、红色文化厚重、红色基因鲜明，是一座没有围墙的“红色博物馆”。为努力将资源变优势、优势变特色，学院积极申报、立项7个省、市社科课题，广泛开展基础性理论研究。鼓励青年教师围绕闽浙赣苏区党的建设、妇女运动史等领域撰写理论研究文章，先后在《党史文苑》《炎黄春秋》《上饶日报》等报刊杂志发表《方志敏民本思想》《浅析闽浙赣苏区人民的首创精神》等26篇理论研究文章，力争在学院把闽浙赣革命根据地研究历史讲全、讲深、讲透。坚持教学、科研“两手抓”“两促进”，以项目化统筹推进教学科研项目建设，努力将理论成果转化为教学专题内容。
（汪雪平 江琛）