交通快联快通 上饶跑出融入长三角新速度
昌景黄高铁建成运营，结束了两个百万人口大县鄱阳县、余干县不通高铁的历史；德上高速公路赣皖界至婺源段全面建成，顺接德上高速公路的上浦高速公路、融入长三角“主动脉”的沪昆高速公路“四改八”工程加快实施；成功创建国家公交都市建设示范城市，获评国家绿色出行创建考核评价达标城市……
作为江西“东大门”的上饶，是我省连接中国经济最活跃的长三角地区的“门户”，也是全国性综合交通枢纽城市。在对接融入长三角一体化发展中，我市加快交通强市建设，持续巩固提升全国综合交通枢纽地位，着力构建现代化综合交通运输体系，强力推动交通方式向一体化融合发展转变。
关键词一：贯通“主动脉”
内畅外联立体式综合交通运输体系加速成型
一条G60高速公路，从松江开始，一路向西，绵延480多公里，进入江西境内的第一个城市就是上饶，把上饶与长三角紧紧联系在一起。为此，我市如何以交通运输更深层次推动上饶全面对接融入长三角一体化发展？
基础设施建设“打头阵”，全面实现“12306”交通圈——
积极争取部省支持，高速公路近五年计划新改建项目总里程644公里，累计总投资近1000亿元，按照加速在建、加快开工、加紧前期的节奏，全面推进项目建设。上饶至鹰潭、开化至德兴、安徽东至鄱阳等一批与长三角对接的高速公路前期工作稳步推进。其中，上景高速杭长至沪昆段、开化至德兴高速作为杭州至上饶高速的组成部分，已纳入国家高速公路网编号G2351，并列入交通运输部江西省重点公路前期工作储备项目库。鄱阳站、婺源站成功纳入“十四五”规划，玉山站力争纳入“十五五”新建综合客运枢纽项目。浙赣两省加快推进浙赣运河规划研究，衢饶两市签订了《共同推进浙赣运河规划建设战略合作框架协议》。目前，全市已加速构建了“四纵四横四联一环”高速公路网、“三纵三横”国道路网和“十纵三横十六联”省道路网，建设了一批城区绕城通道、景区旅游通道，全面实现“12306”快捷出行交通圈，即乡镇10分钟上国省干线，县城20分钟上高速、30分钟进高铁站、0距离换乘到重点景区、60分钟内达周边机场。
港口航空整合发展正提速，长三角“物流圈”越织越密——
全市高铁站数量增至10个，上饶高铁站是全国首个“十字”交叉、垂直骑跨式高铁枢纽站。2024年上饶三清山机场计划航线总量达14条，通达全国16个城市，实现了贯穿南北、连接东西的航线网络布局。信江航道已具备三级通航条件，昌江、乐安河三级航道整治完成，上饶高等级航道里程位居全省前列。全市首个新建综合性码头正式投入运营，填补了上饶港鄱阳港区在散、件杂货和集装箱运输方面的市场空白。目前，以高速铁路、高速公路、三清山机场、宁波上饶无水港、福州港上饶码头、温州港、鄱阳港区角子口综合码头为基本构架的“海陆空”“铁公机”综合立体交通网络已基本形成。
长三角交通一体化，有跨越江湖的“大宏图”，也有一张公交卡跨域畅行的“小确幸”——
2023年9月，玉山县太平村至浙江衢州市常山县赵家坪车站跨省公交班线正式开通，实现了常玉两地公交零换乘。这条公交线路是继玉山县紫湖镇至衢州市开化县华埠镇公交班线后，开通的又一条跨省公交班线，后期还将根据实际客流情况，科学调整班次，让长三角市民绿色出行更加便捷。
不断上升的曲线印证了立体式交通网络的不断完善——
2023年，全市完成交通固定资产投资159.37亿元，占年计划的111.6％。其中：铁路项目50.3亿元，占年计划的100％；高速公路57.59亿元，占年计划的120％；普通国省道公路20.77亿元，占年计划的107％；农村公路26.3亿元，占年计划的175.3％；场站码头项目4.43亿元，占年计划的155％。
眼下，一个个正在加快建设的重大交通项目，不仅迅速拉近了上饶与长三角之间的距离，让上饶“内畅外联”的交通体系更加顺畅，同时也成为了上饶加速融入长三角的强大牵引力。
关键词二：疏通“细血管”
高效畅通的绿色交通发展新格局加速构建
“主动脉”进一步畅通的同时，作为“毛细血管”的县乡农村公路等也在上饶大地同步延伸。
内外成网，织密城乡联动之路——
我市农村公路总里程达23710.898公里，建成产业、旅游、资源等“五路”和美丽生态农村公路“1号公路”总里程600公里，2188个建制村基本实现村村通水泥路，开通客运班线500多条。在实现“四好农村路”省级示范县“全覆盖”的基础上，成功创建“四好农村路”全国示范市和6个全国示范县，力争“十四五”期间“四好农村路”全国示范县创建全覆盖。婺源县成功入选全国27个农村公路助力共同富裕典型案例之一，全省仅2个案例入选。
串点成线，夯实乡村振兴之路——
围绕打造“世界级旅游目的地”，加快通道变游道、节点变景点、旅客变游客的转变，实现“快达慢游”目标。精心定制旅游班线，开通了上饶高铁站－葛仙山、龟峰、三清山、望仙谷4条景区直达旅游班线，并将景区直达旅游班线延伸至三清山机场，实现了中心城区至重点景区直达。同时，先后开通了三清山、婺源、望仙谷、葛仙山、灵山、大茅山等重点景区之间互联互通的直达旅游班线，景区间交通快速、便捷、直达，更好地满足了游客多层次、个性化、品质化旅游需求。
多网融合，县乡村三级物流体系加速完善——
全市12个县（市、区）实现“邮爱驿站”全覆盖。德兴市全域开通了客货邮合作运输线路，该市“客货邮融合发展助力农村寄递物流体系建设”案例获评2023年全省农村寄递物流体系建设优秀案例，其他县区至少开通了两条客货邮合作运输线路，广丰区、鄱阳县、婺源县的农村物流网络覆盖率达到了100％。大力实施“快递进村”，继续巩固“邮政＋顺丰＋京东＋丹鸟”为主的邮快合作架构，全年邮政累计代投54万件进村快递。
通路通车通幸福，大道如虹逐梦行。在上饶，城乡道路发生了“脱胎换骨”的变化，交通呈现着“加速度”的发展势头。
关键词三：治理“精细化”
交通运输综合执法体制改革精准发力
建设高质量综合交通运输体系，推动长三角交通一体化发展，改革和治理是两个关键环节。
聚力体制改革拿出新举措——
完成了市本级“美丽农村路”及所辖婺源县、横峰县、德兴市“深化农村公路管理养护体制改革”试点工作（交通强国建设试点）和普通公路“平安百年品质工程”高质量发展试点工作（交通强省建设试点）。开发建成“四好农村路”智慧化应用平台和“智慧路长”信息化管理平台，建成“95联盟大道”普通公路标识系统。“永红创新工作室”总结提炼创新成果14项，被评为“2023年江西交通工匠创新工作室”。电子图采图及数据更新持续推进，电子图信息化领域稳居全省第一方阵。
聚焦增强交通法治能力展现新作为——
加快交通运输执法违法处理中心信息化项目建设，全面推行“双随机、一公开”执法监管，围绕安全生产这一主线，紧盯班线客运、包车客运、“百吨王”“三类重点船舶”和“五区一线水域”等重点领域和关键环节，立案查处342件。开展了全市源头治超网格化服务督查工作，对重点源头企业实行“绿、黄、红”牌管理，76家重点源头企业全部接入省治超平台。2023年全市超限超载率为0.65％，同比2022年的2.21％下降70％；百吨王有效数据为0辆次，基本消除了百吨王；恢复非法改装车辆140辆，不停车检测点加装电子警察抓拍摄像头21个，共办理治超案件10994件，其中非现场案件6944件，路面执法案件4050件，有效打击了非法运输车辆逃避检测、扰乱检测秩序的行为。
打造更为紧密的执法协作“朋友圈”——
积极探索建立跨区域、跨部门交通运输执法协作机制，公路治超执法上，与周边省市签订了《赣皖浙闽四省八市区域联动治超执法备忘录》，共同破解区域执法难题；在道路运政执法上，进一步完善了“四方五家”打击道路运输违法违规行为联合执法长效机制，构建了道路运输领域严密的执法网络，全面维护良好的道路运输市场秩序；在水上交通执法上，建立了“三市五家”联动机制，通过联席会议、信息共享、联合处置、相互协助的协作模式，有力提高了信江水路运输保障合力。
行业治理一体化凝心聚力释放“新效能”——
持续优化营商环境，以“只进一扇门”“最多跑一次”为目标，强化平台建设，创新服务方式，简化服务流程，提升服务效率，得到群众的一致好评。深入推进从业人员高频服务事项“跨省通办”，全面推广道路运输行业电子证照，累计完成道路运输业务3万余件，水路运输业务5000余件。
省十四届人大二次会议上饶市代表团审议省政府工作报告
本报讯 记者陈绍鹏 蔡霞报道：1月23日，江西省第十四届人民代表大会第二次会议上饶市代表团分组审议了省政府工作报告，并结合审议省政府工作报告，审查了计划报告和草案、预算报告和草案，审议了《江西省人民代表大会关于全力打造国家生态文明建设高地的决定（草案）》。省人大常委会副主任张伟，副省长、省公安厅厅长袁勤华，市委书记陈云，市委副书记、市长邱向军，市人大常委会主任李高兴，市委常委、市纪委书记、市监委主任陈冰，市人大常委会副主任郑艳斐，市中级人民法院院长徐宏，市人民检察院检察长张继田参加审议。
审议中，大家一致认为，省政府工作报告，站位高、视野宽，目标明、思路清，举措实、落点准，彰显了“对标对表、紧跟紧随”的政治自觉，展现了“踔厉奋发、砥砺奋进”的良好成绩，体现了“执政为民、发展惠民”的民生情怀，宣示了“永不停步、永不懈怠”的坚定决心，是一份牢记嘱托、感恩奋进的好报告，是一份求真务实、开拓创新的好报告。大家表示，完全赞成、坚决拥护这个报告。
张伟在审议时指出，过去一年，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全省上下有效应对各种风险挑战，主动适应经济发展新常态，出台巩固提升经济“28条”，经济发展稳步向好；坚持向改革开放要动力、向创新创业要活力，蹄疾步稳抓改革、勇于担当促创新、持之以恒扩开放，改革创新取得突破；突出解决好关系人民群众切身利益的急难愁盼问题，10件民生实事全部兑现，改善民生取得成效；坚持在集约利用资源中求发展，在保护生态环境中谋崛起，持续打好蓝天碧水净土保卫战，生态环保取得成果；深入贯彻习近平法治思想，扎实推进依法行政，法治政府建设取得进步。
张伟表示，省人民代表大会上作出全力打造国家生态文明建设高地的决定，是落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神的重要举措，是发挥江西生态优势、打造美丽中国“江西样板”的全国首创之举，是体现省人大坚决贯彻省委关于打造国家生态文明建设高地决策部署的思想自觉、政治自觉、行动自觉。对省政府工作报告、计划报告、预算报告、省人民代表大会上作出全力打造国家生态文明建设高地的决定表示完全赞成。
袁勤华表示，过去一年，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全省上下努力克服多重不利因素的影响，保持定力、精准施策，攻坚克难，有力有效地实现了经济运行回升向好、产业升级步伐稳健、社会保持和谐稳定等方面的重要成效。
袁勤华指出，要强化协同共治，着力防范化解重大风险，着力提升社会治安防控效能，着力提高公共安全治理水平，推动发展和安全动态平衡、相得益彰，全面维护社会稳定。要强化法治，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕建设法治政府的目标，聚焦重点领域、新兴领域立法，全面推进依法行政。要强化服务，按照“多设路标、不设路障，马上就办、办就办好，法治思维、法治方式”理念，统筹活力和秩序、服务和监管的关系，以更高水平的服务促进高质量发展。要强化落实，紧扣一个“实”字，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，全神贯注、全力以赴推动报告明确的各项部署要求落地见效，切实以实干实绩实效彰显担当作为。
陈云表示，过去的一年，上饶坚持把学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神作为首要政治任务，牢牢把握高质量发展主动权，交出了一份令人满意的答卷。一年来，全市上下坚定不移抓支柱产业、骨干企业、拳头产品、科技创新，产业集群快速做大；持续深化对外开放，全面对接融入G60科创走廊，积极参加长三角城市经济协调会，打造科创和产业“双向飞地”取得新突破；扎实推进高铁新区、城南新城和滨江商务区等重点片区建设，全面拉开中心城区骨架，城市能级稳步提升；大力推进乡村振兴，积极推行“走村不漏户、户户见干部”“E呼即办”和农村物业化管理等机制；切实办好医疗、教育、体育等各项民生实事，全市各项事业取得新进展新成效。下一步，上饶将坚决贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神、省委全会精神和省两会精神，着力推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。
邱向军表示，2023年，上饶全力以赴拼经济、稳增长，产业发展、对外开放、旅游复苏、现代农业、社会事业取得新突破，经济社会各项事业齐头并进。下一步，上饶将认真贯彻落实省两会精神，抢抓全面对接融入长三角一体化发展的战略机遇，聚焦实体经济、持续推进新型工业化，聚焦提质扩容、持续繁荣现代服务业，聚焦项目建设、持续扩大有效益的投资，聚焦品质提升、持续建设区域中心城市，聚焦乡村振兴、持续推进农业农村现代化，聚焦共同富裕、持续保障改善民生，强力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
当天，上饶市代表团还审议了大会选举办法草案。
玉山打造“我爱玉山”宣讲新名片
该县准确选取宣讲主题，借力文艺轻骑兵、文明实践员、基层宣讲员等队伍力量，精心组建“我爱玉山”宣讲团，深入全县各地开展巡回宣讲。宣讲团成员以“为了可爱的中国”为故事脉络，通过舞台情景剧的方式，生动再现革命先辈英勇斗争的峥嵘岁月。整场宣讲分为“向死而生”“浴血奋战”“冰魂玉魄”“清贫”“浩气长存”五个篇章，既展现了方志敏烈士崇高的无产阶级革命精神，又以厚重的历史题材引导广大党员干部群众传承红色基因、赓续精神血脉。
在四股桥乡新时代文明实践广场，宣讲活动引来众多机关干部、普通群众驻足观看，艺术化的宣讲深深吸引并打动现场观众，大家不时报以热烈的掌声。“这种群众喜闻乐见的宣讲方式很受欢迎，不知不觉将观众带入故事的情境，让我们更加懂得和平年代的来之不易。”四股桥乡四股桥村支部委员陈石红说，“宣讲+文艺”让大家“听到”又“听懂”。在下镇初级中学报告厅，一个个感人肺腑的画面拨动着在场师生的心弦。当讲到英雄与母亲告别的场景时，不少师生潸然泪下。“这是我听过最专业、最受感动、最受启发的一次宣讲，我们要传承好红色基因，努力学习，勤奋工作。”该校师生纷纷表示。
“习近平总书记考察江西时指出，用井冈山精神、苏区精神、长征精神砥砺党员、干部，教育引导党员、干部坚定理想信念、牢记初心使命、积极开拓进取、勇于担当作为。”玉山县委宣传部常务副部长郭欢表示，“我爱玉山”宣讲团进机关、企业、社区、农村、校园开展巡回宣讲，就是要深入基层、贴近群众、广泛传播，致力于把方志敏精神讲到千家万户，凝聚起为家乡奋斗的强劲力量。
（胡明乾）