她有一副“热心肠”——记2024年第一季度“江西好人”黄海娇

本报记者 蔡霞

这个4月，鄱阳有一位古稀老人获评2024年第一季度“江西好人”，她就是鄱阳镇姚公渡村党支部书记、村委会主任黄海娇。

从18岁开始担任社区干部至今，黄海娇一直奔波在乡村一线。50多年来，她先后在鄱阳镇第一街道、第三街道、城北社区等担任党支部书记兼街长（主任），所在街道或社区各项工作在全镇名列前茅，几乎每年都受到上级表彰。

2012年，黄海娇在准备退休之际，被任命为姚公渡村党支部书记兼主任。在这里，黄海娇大胆运用城市社区理念建渔村、管渔村。她坚持规划先行建新村，多方筹措资金，争取到数百万元用于本村建设，修缮升级各类基础设施，建起了村便民服务中心，在村口修建了仿古牌楼、文化长廊、渔俗文化展示厅，在村里修建了花坛和中心花园，硬化了全村路巷，村容村貌焕然一新，让姚公渡村成为远近闻名的“文明村”。姚公渡村先后被评为省、市、县“文明村镇”，全国民主法治示范村等。

为村民排忧解难，黄海娇每天都是早出晚归、以村为家。2021年底，黄海娇带领村志愿服务队清理“牛皮癣”时，意外被石头绊倒导致膝盖骨裂，医生要求其在家卧床休养一段时间，但她挂念着村里各项事务，第二天就拄着拐杖来到村委会工作。村里的贫困孩子小惠患有先天性肢体残疾，还伴有其他疾病，治疗费用高昂。黄海娇积极帮助他们享受党的惠民政策，为其家庭办理了低保、医疗救助，还为其父母安排工作，又私人资助小女孩的学习用品、生活物资。

在生活中，黄海娇也有着一副“热心肠”。2020年，鄱阳遭受特大洪水灾害，黄海娇在同学群和家庭群里发起捐赠活动，很快就募捐到了26000余元，并及时采购米、菜、油等生活物资，送到受灾严重的油墩街镇同兴村和桥头村、鄱阳镇道汊村的受灾群众手中。2016年，黄海娇获评“江西省劳动模范”，有10000元的奖金，她分文未留，全都捐给了10个贫困家庭。

坚持为民办实事、解难事，黄海娇先后荣获“江西省劳动模范”、龚全珍式优秀党支部书记、江西省“十佳”法律明白人、江西省优秀妇女干部等荣誉称号。“黄海娇就是‘一面红旗’，插到哪里，都能熠熠生辉。”当地村民如此称赞道。

捐献血液 分享生命——上饶市开展“世界献血者日”活动纪实

　　郑华珍 本报记者 黄珠慧子 文/图

　　六月的饶城，阳光穿透而来，夏的韵味已经一点点晕染开，绿意蔓延，处处洋溢着希冀与生机。6月14日“世界献血者日”当天，万力时代广场和万达广场人头攒动，我市2023年“世界献血者日”宣传暨无偿献血活动在这两地同时开展。今年“世界献血者日”活动口号是“捐献血液,分享生命”，活动主题是“汇聚青春正能量，无偿献血传爱心”。

　　上午9时许，爱心市民从四面八方汇聚到万力时代广场，从填表登记、体检、化验到献血，每个工作台前都依次排起了长长的队伍。上饶市中心血站献血服务科护士朱金玉介绍：“只要你的身体是健康状态都可以参加无偿献血，市民可以进行一系列体检、化验，不能有高血糖、高血脂、高血压等基础疾病，检验合格以后就可以参加无偿献血。无偿献血分为全血的捐献和成分血的捐献，全血的捐献间隔时间是6个月，成分献血的捐献间隔时间是14天。我们每一次捐献血液建议都是200到400毫升。” 

　　人群中，两名拿着献血证开心聊天的女生引起了记者注意。据了解，两人是亲姐妹，每年约定好在“世界献血者日”这一天一起献血。“这是我们第5次献血了，这两年都会准时到这里参加活动，我觉得很有意义。”小叶告诉记者，姐妹俩的父母是医生，因此深知血液的重要性，也表示今后会继续坚持献血。一个人的爱与奉献，可以温暖一个家庭；而一群人的爱与奉献，则可以温暖一座城市。正因为有许多像小叶这样的志愿者，他们的无私奉献、爱心付出，才构筑起了保卫生命的长城，让一个个生命再次鲜活、圆满。

　　市民卢谋林从2004年7月开始参加无偿献血，至今已经坚持献血79次。“有一次上街，我听到献血车正在广播血液告急，那时候我对献血不了解，就直接走到献血车上面去问询。工作人员说一个医院的病人急需用血，我立即填表登记，经过体检初筛后，成功参加了第一次献血，觉得很自豪。”卢谋林就这样有了第一次献血经历，一坚持就是19年。在这期间，他不仅自己积极参加献血，还把身边的家人、同事、朋友都带到献血队伍中来。一旦血被别人使用了，还会收到血站发来的短信：“您的血液已经被他人所使用，感谢您。”卢谋林坦言，看到这条短信心里很开心。今年2月份，卢谋林就满60周岁了，不能再参加献血了，但他作为一名饱含热情的献血者，对无偿献血事业的热爱融入到了所奉献的每一滴血液里。“虽然以后不能再献血了，但是我会继续把志愿者服务工作做下去，通过这种方式助力我市无偿献血事业的发展，帮助更多需要帮助的人。”卢谋林说。

　　活动当天，北门街道带湖路社区还组织了11名党员干部集体前往市中心血站捐献成分血——血小板，其中献血量最多的一位社区干部个人累计献血量已达9000毫升。该社区党委书记柴宾坦言：“刚开始的时候，居民不理解无偿献血的意义，所以社区通过‘我是党员，我带头’的口号来进行宣传，组织社区党员踊跃参与，下一步我们将扩大宣传范围和宣传对象，动员社区居民一同参与到无偿献血中来。”

　　这一天，献血者匆匆而来，自觉排队填表、体检、化验、接受采血，又匆匆地离去，回到各自的岗位，投入到工作与学习中。当日，全市成功献血569人，采集血量180200毫升。“我们想通过此次活动感谢广大无偿献血者，也想让更多人了解无偿献血。”上饶市中心血站党支部书记、站长何敏说：“无偿献血是临床用血的唯一来源，捐献可以再生的血液挽救不可重来的生命。今年临床用血激增，目前血站的血液库存不会超过五天，所以希望大家在工作之余能够参加无偿献血，支持我们拯救更多的生命。”

“积分制+清单制”激发乡村治理新活力

　　陈宝亮 记者 郑欢 见习记者 周梦沁

　　近日，农业农村部官网发布《第三批全国乡村治理示范村镇名单公示公告》，我市横峰县姚家乡、信州区朝阳镇王村村、铅山县石塘镇石塘村、鄱阳县芦田乡洪源村入选。

　　乡村治，则百姓安。近年来，我市坚持党建引领，锚定构建以自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”的乡村治理格局目标，以开展乡村治理示范村镇创建为抓手，试点先行，并在全市范围推进“积分制”“清单制”落实，助力我市乡村治理。

　　“小积分”激发乡村治理“大能量”

　　“我做的都是自己分内事，还可以用积分兑换洗衣液等生活用品，真是太好了。”村民章桂兰多年来悉心照料公婆、关爱儿媳，获得村级“好媳妇”“好婆婆”荣誉，加10分；每月人居环境评比，家里家外干净整洁，加3分……近日，余干县玉亭镇眠山村“乡村振兴加油站”开展积分集中兑换活动。章桂兰等20位村民喜气洋洋地齐聚在眠山村委会大楼，手上拿着积分存折，根据自己获得的积分挑选货架上的相应物品。

　　眠山村创新探索乡村治理新途径，在帮扶单位市住建局支持下，联合驻村工作队打造“乡村振兴加油站”，推行积分制管理，以户为单位将全村常住农户生产生活等行为进行量化、赋分，并登记积分存折，再用积分兑换相应生活用品。“通过正向激励、反向约束，不断提升村民主人翁意识，不断增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。”眠山村党支部书记吴克辉说。

　　记者了解到，为持续加大对乡村振兴帮扶点的帮扶力度，进一步推动农村移风易俗，全面调动村民参与乡村治理的积极性，市住建局捐助资金5万元，帮助驻村工作队购买食用油、面、洗衣液以及笔记本、铅笔橡皮等物资，用于积分兑换物品。同时通过讲解“乡村振兴加油站”运营制度、广泛发动宣传，让越来越多的群众了解了这项惠民政策，从最初的好奇变为积极主动参与。“‘积分’真是好，既让村风更文明了，又让我们得到了实惠。”“‘小积分’既可解决乡村治理大难题，又能激发村民自我参与、自我教育、自我管理热情。”一句句心里话，既包含着村民们对“文明积分”的认可，也映衬出眠山村“小积分”助推移风易俗的“大能量”。        

　　“截至目前，全市2264个行政村，推广运用积分制的村数688个，占总村数的30.4%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人介绍道，接下来他们将力争实现2023年底每个乡镇至少15%的行政村推广运用积分制；2024年底每个乡镇至少30%的行政村推广运用积分制；2025年底每个乡镇至少50%的行政村推广运用积分制的工作目标，“我们坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合等原则，运用好积分结果。要创新方式，探索积分与农户信用评级、农村普惠金融结合，积分高的可以适当调高信用贷款额度。积极争取地方财政奖补，撬动集体经济投入、社会捐赠，拓宽资金渠道、增加资金投入。村级组织要明确专人负责积分日常管理，乡镇要安排干部下沉帮助开展工作，切实保障人员支持力度。鼓励各地充分运用信息化手段等方式开展积分数据收集、汇总及统计等工作，优化完善日常管理。”

　　“清单制”让基层党建化虚为实

　　在广丰区东阳乡湖口村党群服务站，该村党支部书记翻开一本厚厚的会议记录本，上面详细记录着今年以来支部召开的“三会一课”、组织生活会、党员谈心谈话等内容。“没有开展党建标准化前，党支部也搞不清楚该怎么抓党建。”清晰易懂的“党建清单”，让俞兵强清楚了自己的职责，做起事来更有了准头。

　　湖口村党建面貌的改变，得益于“党建清单”。记者翻开“清单”，发现有组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务、中心工作7大板块，每个板块都有非常细致的规定。比如，队伍建设细化成9条具体可行的举措：村“两委”如何换届、村级组织体系如何建设、后备干部队伍如何培养、党员怎么发展、流动党员怎么管理等。

　　通过“清单制”的实施，基层党建标准化建立了一套可执行、可操作、可评价的指标体系，实现了“虚”到“实”的转变。广丰区给村（居）所涉事项建立了办事指南、形成了规矩，既方便了群众，又提高了办事效率、透明度、满意度。

　　“截至今年上半年，推广运用清单制的村数1641个，占总村数的72.5%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人说道，谈及目前一些地方存在重“公共服务清单”轻“小微权力清单”的问题，“我们在各地建立五项清单的运行规则，因地制宜运用清单制管理，明确实施的主体、内容、流程等细节，并通过张榜公布、网上公开、漫画图册等方式广为宣传，并要推动建立清单动态调整制度，规范调整程序，根据政策法规立改废释情况以及工作实际，适时变更清单，鼓励农民群众通过‘议事会’‘理事会’等载体开展监督，建立群众评价机制，明确违规处理办法，对违反清单办事的单位和负责人严肃问责追责、曝光通报。”

　　据介绍，我市在乡村治理中推广运用积分制、清单制，将基层管理服务事项以及农民群众关心、关注的事务细化为清单，形成制度化、规范化的乡村治理方式，以点带面，进一步畅通村民参与的渠道，发挥各级组织、协会、乡贤等参与乡村治理的积极性，构建多元参与、高效落地的乡村治理格局。