坚定对接融入长三角 全面提升科技支撑力——访市科技局党组书记黄海
“我们将深入贯彻落实市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，聚焦科技兴赣六大行动，以干在实处、走在前列的目标要求，狠抓工作落实，激活创新动能，深化长三角区域科技创新合作，加快建设‘一企三平台’双向科创飞地，实现‘研发孵化在上海、转移转化在上饶’，奋力打造长三角G60科创走廊重要节点城市，有效释放创新创业活力，持续提升经济社会高质量发展的科技支撑力。”近日，上饶市科技局党组书记黄海在接受本报记者采访时说。
黄海表示，全市科技系统将按照省委、市委的部署要求，把学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、全省科技工作务虚会精神、科技兴赣六大行动与推动全市科技工作高质量发展结合起来，牢固树立创先争优意识，不断提升干部队伍保障力、人才队伍支撑力。
坚定对接融入长三角，提升创新区域协同支撑力。落实好《上饶对接融入长三角G60科创走廊发展规划》，对接长三角一体化，打造G60科创走廊上饶段。全力打造对接长三角一体化发展先行区，完善长三角G60科创走廊“9+1”融入路径，深化与上海松江区等长三角地区合作，持续推进融入长三角科技创新共同体。还要加快建设上饶（松江）、上饶（杭州）2个科创飞地，全面构建与长三角协同创新的合作体系，加速打造G60科创走廊重要节点城市。
坚定攻关关键核心技术，提升科技成果提质支撑力。做到以重点领域战略需求为导向，打好关键核心技术攻坚战，大力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。并与长三角G60九城市合作，加入长三角G60科创走廊产业联盟，梳理制约全市经济社会发展的“关键核心”技术问题清单，面向长三角地区发布关键技术联合攻关揭榜任务，联合长三角G60九城市开展“揭榜挂帅”，攻关高水平技术难题，产出高质量科技成果。
坚定打造重大创新平台，提升平台载体赋能支撑力。加快打造一批新型研发机构、创新中心、新型孵化器等创新平台，积极推进应用光学等省重点实验室建设。建设上饶市科技创新公共服务平台建设，实现展示、赛事、科技集成服务功能；加强与国家技术转移东部中心、上海技术交易所的合作，在上饶设立分支机构。支持龙头企业整合创新资源创建国家级、省级技术创新中心，促进平台载体创新服务能力提升，推动企业创新发展。加强与“大院大所大企”合作，引入长三角大院大所，共建新型研发机构。
坚定培育科技创新主体，提升科技企业倍增支撑力。完善“科技型中小企业—高新技术企业—高成长性科技型企业—科技领军企业”梯次培育体系，加速创新要素向企业集聚，推动企业向创新链前端攀升，强化企业创新全过程主体地位。建立科技领军企业培育库，优化高成长性科技型企业培育机制，加快实施全市科技型企业梯次培育行动。
坚定做好科技人才服务，提升科技人才引育支撑力。围绕教育、科技、人才一体化发展，持续优化“青年科技人才—科技领军人才—高层次科技领军人才”引育体系，全面落实上饶市人才新政十八条措施，建设好科创飞地，推动人才互认。建好上饶市数字经济人才产业园，充分发挥北京、上海、深圳人才联络站功能，优化实施上饶市高层次科技领军人才培育项目。组织实施“科技副总”专项计划，引聘长三角区域高校、科研院所、企业科技领军人才到上饶市规模以上企业担任“科技副总”。
玉山探索“调解+”新模式强化基层社会治理
玉山县老魏调解工作室，2020年由玉山县司法局成立，入驻玉山县社会治理中心，是该县首个以个人命名的调解工作室，不久前刚被评为全省学雷锋活动示范点。该工作室由魏文辉担任主任，成员由律师、法律服务工作者及人民调解员等组成。
魏文辉从事矛盾纠纷调解工作30余年来，走村串户排查调解疑难民间纠纷达3000余起，成功率达98%。特别是“老魏调解工作室”成立以来，他积极开展矛盾纠纷的排查调解工作，参与成功调解100余起全县重大疑难复杂矛盾纠纷，有效地维护一方社会稳定和经济发展。不仅得到了上级领导的充分肯定和广大人民调解员的一致好评，“有矛盾、找老魏”也成为广大群众的口头禅。
除了在工作上积极对待每一次矛盾纠纷调解，在生活中，魏文辉努力做到把纠纷化解在基层、处理在萌芽状态，有效地避免矛盾纠纷的激化和“民”转“刑”案件的发生。“我们作为调解员，要担当起自身职责，不但在工作期间，要努力调解各种疑难复杂的矛盾纠纷，在工作之外遇到问题也要主动上前调解，为维护社会稳定做出自己的一份努力。”魏文辉先后被司法部评为“人民满意的司法助理员”“全国法律援助先进个人”，2019年被聘为“上饶市首批人民调解专家”。
“老魏工作室自进驻中心以来，老魏充分发挥自身工作专长，以其熟稔的法律知识，专业的调解技能，螺丝钉精神的工作态度，为中心调解化解疑难纠纷百余起，多次被中心评为最美调解员，深受群众好评。”玉山县社会治理中心主任周正飞告诉记者。据介绍，玉山县社会治理中心现有常驻部门16个，中心自运行以来，共受理各类矛盾纠纷5444件，已办结5380件，结案率达99%，群众回访满意度达98%。
针对矛盾纠纷主体多元、诉求多元、类型多元的新特点，玉山县社会治理中心坚持“用不同的钥匙开不同的锁”，积极探索“调解+”组合形式，通过调动多方力量联动调解，各方参与、多元调处、共同发力，并充分吸纳社会资源，打造集仲裁、调处、心理咨询、法律援助等服务于一体的矛盾纠纷综合调处平台。
“四下基层”解民忧 推动实干促实效
理论进校。选派40名干警担任法治副校长，院长带头进校园宣讲习近平法治思想与党的路线方针政策等内容，开展送法上街道、进社区、进学校，深入推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。以普法教育为基础的“法润童心”志愿服务项目被评为全省一类项目，切实推动了平安校园建设。
法官联村。安排干警挂点279个村居（含区外），协同网格员、调解员及群众代表多元化解当地民事争议，用现场办公提升工作质效。去年，摸排矛盾纠纷399件，调解各类矛盾纠纷453件；深入挂点村开展巡回审判10次，进行普法宣传、提供法律咨询818次，联村法官走访群众182次。
问需于企。积极弘扬“四下基层”优良传统，主动回应企业司法需求，承办法官多次前往涉案企业进行实地调解，切实从企业可持续经营角度考虑，于诉前、诉中、诉后三个阶段为企业提供“全链条式”司法服务，判决案件实现零上诉、零信访。去年涉企案件共结案3277件，其中以调解撤诉方式结案占比54%。(黄宗振)