上饶市党史地方志机构 主要负责人会议召开任海斌出席并讲话

本报讯 记者方子健报道：4月18日上午，全市党史地方志机构主要负责人会议召开，传达学习全省党史部门主要负责人会议和地方志工作会议精神，安排部署2024年史志工作。市委常委、组织部部长任海斌出席并讲话，副市长祝美清主持。

任海斌强调，要始终牢记史志工作政治属性，准确掌握史志工作科学方法，充分发挥史志部门职能优势，牢牢把握史志工作政治方向；要盯紧抓实史志工作重点任务，贯彻落实《党史学习教育工作条例》，扎实推进党史学习教育常态化长效化，严格落实意识形态工作责任制，坚决捍卫党史舆论阵地，不断擦亮上饶史志工作品牌；要加强组织领导，创新体制机制，锻造过硬队伍，更好凝聚史志工作发展合力，努力推动新时代上饶史志工作再上新台阶，为建设制造强市、打造区域中心，奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献史志智慧和力量。

会上，玉山县、横峰县有关负责同志作先进典型发言。

上饶经开区新增两家省级 制造业“单项冠军”企业

　　成为省级“单项冠军”并非易事——此次公布的27家制造业单项冠军企业，均长期专注并深耕某一细分领域，市场占有率位居全国前10位，平均研发费用占营业收入比重达3.7%，相应产品的销售收入占企业主营业务收入的60%以上，2022年平均营业收入达45.9亿元，平均拥有发明专利33项，是行业佼佼者和领头羊。

　　据了解，自2017年开展省级制造业单项冠军企业培育工作以来，上饶经开区累计培育认定企业5家，占全市比重83.3%。江西凤凰光学科技有限公司专注生产制造光学镜头镜片和模组，具有50多年生产、研发经验，是我国第一家光学行业上市企业，拥有完备的光学与结构设计能力，其产品质量和技术水平在行业内享有较高声誉，是国内外多家知名企业的供应商，营销网络覆盖世界30多个国家和地区。

　　作为一家仅有7年成长史的企业，近年来，江西安驰新能源科技有限公司发展势头迅猛。其主力产品“磷酸铁锂电池”解决了传统动力锂电池产品安全、核心专利技术、产品寿命不足的问题，迅速打开销售市场。2022年产品市场份额达1.8%，全国排名第八，磷酸铁锂电池装机量稳居全省第一，是磷酸铁锂电池行业龙头企业。

　　“我们将继续加强政策引导、强化跟踪服务、发挥获奖企业示范引领作用，积极引导工业企业技术创新和质量提升，着力打造一批专注于细分市场、市场占有率高、抗风险能力强的制造业‘单项冠军’企业。”上饶经开区经发局副局长夏朱毅如是说。

以高水平立法护航高质量发展

法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。

2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。

“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。

每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。

在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。

《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。

法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。