婺源推进“验登合一”实现项目“竣工即领证”

本报讯 记者方子健报道：“从系统申报到确权，3个工作日办结，真没想到这么快，我们第一时间享受到了‘验登合一’政策带来的便利！”4月19日，婺源县住建局联合县自然资源局不动产登记中心，为鑫邦城小区发放了联合验收合格意见书及不动产权证书。该公司行政主管李倩“领证”后赞叹道。

据了解，工程建设项目的不动产权证申办流程，以往是企业在完成工程竣工验收备案后，再提交相关材料申请不动产登记，一般需要一到两个月的时间。对此，婺源县持续提升投资、建设便利度、培育和激发经营主体活力，在实施工程建设项目联合验收的基础上积极推进房屋建筑“验登合一”，推进项目审批加速度，持续优化办理建筑许可营商环境。

该县通过“联合验收”“数据共享”“一窗申请”等创新举措，在企业申请竣工验收时同步启动不动产首次登记办理工作，实现联合验收与不动产首次登记一次性提供申请材料，一次性填写申请表格，同步推进，做到验收即登记。确立统一的项目服务机制，将县自然资源局、县住建局、县国动办等部门多头验收事项整合，强化协作协同，优化项目验收服务，建立对接协调机制，及时服务项目验收。对有需要的建设项目，为企业提供“帮办+代办+上门服务”，为后续验收夯实基础。优化项目服务以后，验收事项并联办理率达到100%，验收效率提高50%以上。

为打通企业群众办事梗阻，该县制定出台《婺源县工程建设项目“验登合一”工作实施方案》。企业在项目达到竣工验收条件后，可自愿申请“验登合一”，将联合验收和不动产登记的申请要件材料同步提交。有关部门主动靠前服务，对竣工验收备案和不动产登记相关材料进行预审，针对不动产登记需要实地勘察的情况，提前介入完成不动产地籍调查成果入库。

通过“验登合一”服务，该县实现了工程建设项目从竣工验收申请到办理不动产登记涉及业务流程优化再造，相关业务采用线上线下相融合的方式，实现验收与不动产首次登记一张表单、一次申请、一套资料、一次办结，变“串联审批”为“并联审批”，打通企业办理不动产证的“最后一公里”，全面提升企业的获得感、幸福感和满足感。

持续增强餐饮消费动能要走好“三步棋”

　　民以食为天。餐饮消费是消费经济的重要组成部分，是市场冷暖的风向标，餐饮消费充满活力、动能强劲，说明我国经济发展呈现持续向好态势，市场信心持续加快恢复。上半年餐饮消费表现可圈可点，带来多重启示，也应当看到，餐饮行业一路高歌猛进，但也不乏部分商家打价格战揽客；餐饮消费套餐花样迭出，也存在部分产品误导消费者的嫌疑。如何进一步落实好有关“扩大餐饮服务消费”的通知，持续增强餐饮消费动能，还需走好“三步棋”。

　　首先，持续加大政策扶持力度。新一轮餐饮消费的火爆，可以看到地方政府积极作为的身影。从举办“美食节”到发展“夜经济”，从发放消费券到推出“美食地图”，各级政府促进餐饮消费的意识越来越强，政策的“工具箱”也越来越丰富，带动餐饮业线下消费快速恢复，到店客流大幅增加。总体来看，这些多属于看得见的“外功”，要增强餐饮消费动能，还得修炼政策扶持的“内功”，在进一步优化行业营商环境、优化企业注册准入，进一步加大税收优惠、加大消费补贴力度等方面，为助企惠企出实招、解真难。

　　其次，不断放大商圈聚合效应。餐饮消费的一大特点，就是规模效应和集聚效应。从南京新街口到成都春熙路，从重庆观音桥和解放碑到武汉江汉路等商圈，这些响当当的餐饮街，不光满足了消费者的味蕾，更成为年轻人“打卡”的场景。餐饮消费火起来的背后，离不开与网络平台的深度融合，从方便搜索的“美食地图”，到吸引眼球的“网红打卡地”，通过购物商圈、网络平台、商业银行共同发力，形成餐饮消费和网络流量的聚合，以网络流量带来消费流量，更容易汇聚人气，打造城市餐饮消费的“新地标”。同时，餐饮消费与文旅产业的深度融合，也将持续拓展餐饮消费新的空间。

　　最后，抓住需求开发这个关键。餐饮消费质量如何，还得听消费者怎么说。把握消费者的需求，才能把握餐饮消费的方向。毫无疑问，安全、营养、美味是消费者对餐饮业基本品质的要求，餐饮企业必须牢牢守住食品安全底线，打造扎实的供应链体系，进而提升产品和服务品质。独具风味的地方特色美食更能带给消费者不一样的体验，北方有羊肉串、南方有小龙虾，东部有茶点、西部有火锅，做出特色，是餐饮业招徕客人的一面大旗。同时，要留住年轻消费者，餐饮消费还需深谙潮流，不断在产品、服务上推陈出新，改善消费体验，让消费者更愿意消费。

　　（济兼）

城乡美如画 幸福踏歌来

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　　于细微之处下足“绣花”功夫——

　　做好城区卫生保洁，各地道路机械化清扫率达95%以上；

　　强化城郊接合部、城中村、老旧小区等区域的环境治理，对闲置地块环境和小微环境卫生进行整治；

　　对“线乱拉”“牛皮癣”“防盗窗”“泥头车”等顽疾进行整治，完成主次干道、居民小区等线缆整治；

　　每年实施一批棚户区改造、环卫设施改造升级、排水管网建设、路灯LED改造、绿化彩化提升、游园绿地建设等项目；

　　着力乡村重点领域，深入推进人居环境治理；

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　　一项项有力举措，奔着问题去、盯着难题改，为我市城乡环境提升打好坚实的基础。

　　数据显示：2020年以来，全市各地城乡累计清理卫生死角130万处，清运生活垃圾近1100万吨，整治车辆乱停放140万辆、“线乱拉”8.6万处、“牛皮癣”100万处、防盗窗12.3万个、“泥头车”近6800辆/次、占道经营32万起，新建或改建农贸市场359个，整治铁路、公路、江河湖沿线环境2.3万余公里，切实净化了城乡环境卫生，不断序化了城乡市容秩序，持续美化了城乡环境面貌，推动城乡人居环境质量显著提升。185个集镇累计拆除违法建筑、空心房、危旧房17330栋，强弱电管线整理或下地356千米，新建雨污管网355.4千米，97个建制镇生活污水处理设施建设全覆盖，镇容镇貌有了明显改善。同时，立足乡镇自身区位条件，突出差异化、特色化发展，做到各美其美、美美与共。

　　青山绿水，房舍井然。而今，城乡日新月异，美好图景已然落地、生根、开花。一幅幅宜居宜业宜游的美丽画卷正徐徐展开。

　　共治共享 激发城乡整治内生动力

　　城，所以盛民也；民，乃城之本也。群众对美好生活的向往是城乡环境整治的方向。

　　为了将城乡环境整治的成果转化成发展的内生动力，我市全方位发动和引导广大群众参与城乡环境整治，形成多元共治、良性互动的城乡环境治理与美丽乡镇建设格局。

　　德兴市花桥镇充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，招募了近50名党员、志愿者和居民组成了一支志愿服务队伍，既充当集镇建设的宣传员，又是矛盾纠纷的调解员、交通秩序的维护员和环境卫生的监督员，开启“党建+百姓+社会治理”模式，形成了全民共治共建共享的良好氛围。

　　无数个“要我建”变成“我要建”的蜕变故事在上饶上演。

　　为了更好地激发乡镇发展内生动力，我市把产业作为重要支撑，按照“宜农则农、宜工则工、宜旅则旅”原则，各乡镇依托自身资源禀赋和优势，因地制宜发展有市场、有竞争力的特色产业、主导产业，致力形成一镇一业、一镇一品的产业格局。

　　张村乡围绕大农业主线，打造美丽集镇“五号农场”、盒马村数字化农业示范区，将百亩杨梅种植、千亩无公害果蔬、万亩花卉苗木等特色种养基地“串珠成线”；

　　沙溪镇发展近郊休闲采摘农业，已经形成宋宅枇杷、铅岭猕猴桃、何家水蜜桃、东风草莓等具有一定规模和特色的采摘农业园，经济效益不断提高；

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　　为了更好地巩固成效，在推进城乡环境综合整治和美丽乡镇建设工作过程中，我市始终着眼于管长远、见长效，形成了一套完善的城乡环境综合治理法规和规章制度。探索推行城乡环境网格化管理，持续深化城乡街区、集镇街长制、路长制等工作机制；陆续出台城市管理条例、农村住房建设管理条例、城市市容和环境卫生管理条例等8个地方性实地法规，同时制定了“门前三包”、养犬管理等近百个行之有效规范制度；扎实开展美丽城市示范区建设，围绕环卫保洁、园林绿化、市政设施等7个方面精细化管理标准，每月定期督查考核；同时，在中心城区“五区”20个街道（乡镇）开展文明街道（乡镇）等“五项”评选活动。

　　城市能级提升，乡镇华丽蜕变，一个更加美丽宜居的大美上饶，正款款而来。