全面推动乡村振兴提质增效 ——访市乡村振兴局党组书记、局长艾晖

“市乡村振兴局坚持全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，贯彻省委打造‘三大高地’、实施‘五大战略’，按照市委五届五次会议暨市委经济工作会议部署，主动作为，真抓实干，坚持创造性贯彻落实、创新性转化发展，聚焦主责主业、接续实干奋斗，深入学习运用‘千万工程’经验，在守牢不发生规模性返贫底线的基础上，着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，加快农业农村现代化步伐，全面推动上饶乡村振兴工作提质增效。”日前，市乡村振兴局党组书记、局长艾晖接受记者采访时表示。

聚焦“一个核心”，千方百计增加收入。实施好脱贫人口增收三年行动计划，千方百计促进稳定增收。坚持帮助就近就业、强化劳务输转两手抓，配合做好就业不稳定脱贫人口重点监测，强化就业技能培训，落实交通补贴、创业补贴等就业帮扶补助政策。持续加大特色产业带动就业、优化乡村公益岗位扩大就业、助力帮扶车间发展吸纳就业、推广以工代赈方式拓展就业、支持自主创业灵活就业等帮扶力度，帮助脱贫户和监测对象家庭劳动力务工就业增收。抓好脱贫地区产业发展，深耕“土特产”，实施好帮扶产业项目“四个一批”专项行动，即巩固一批、升级一批、盘活一批、新发展一批，加快推进帮扶产业提档升级。健全联农带农利益联结机制，把千家万户的“小生产”与千变万化的“大市场”衔接好，为农业赋能增效，推动脱贫人口和监测对象持续增收。

把握“两个关键”，跟踪做好监测帮扶和资金项目投入。健全完善“三线预警”动态监测帮扶机制，全面推广使用省防返贫监测帮扶智能化升级系统，用好督导调研手段，强化义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全及易地搬迁后扶保障成果，确保兜底保障水平持续巩固提升，守牢不发生规模性返贫底线。科学做好2024年项目库建设，提高入库项目质量、精准度和使用率，合理确定项目库规模，确保与2024年投入资金相匹配。以脱贫地区、重点帮扶村为重点，以改善民生、发展帮扶产业、助力增收为目标，围绕达到市本级投入逐年递增目标，持续加大市本级财政衔接补助资金投入，全力推动947个省市县定重点帮扶村补齐基础设施短板、改善人居环境和壮大帮扶产业。严格落实“十四五”乡村振兴省定重点村每年100万元衔接资金投入，按照填平补齐原则，确保到2024年底每村衔接资金投入400万元以上。

突出“三项重点”，统筹推进乡村发展、乡村建设和乡村治理。聚焦产业、就业、创业助推乡村发展，进一步完善“经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利益联结机制，强化扶贫（帮扶）资产管理，高质量发展庭院经济，深入实施“万企兴万村”行动，引导资本、人才、技术等要素，加速向脱贫地区、向乡村一线流通。聚焦乡村建设稳推进，协同稳妥实施乡村建设行动，制定《上饶市2024年乡村建设任务清单》，指导县级建立2024年度乡村建设项目库，规范完善农民参与乡村建设的程序和方法，引导农村群众积极投入家园建设，有序推进农村人居环境整治提升，加大乡村振兴示范创建力度。聚焦乡村治理提效能，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，持续激发脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

推动守牢“两个廉洁底线” 助力金融服务实体经济

　　明确“十规范”，守牢廉洁信贷风险底线。驻上饶银行纪检监察组监督推动上饶银行对信贷业务的营销、受理、调查、审批、发放等流程进行规范化管理，出台“十规范”，杜绝各环节可能产生的腐败问题。如规范营销流程，不诋毁同行，不以权谋私；规范受理流程，诚心待客，不推托、不拖延；规范调查流程，坚持“双人调查”原则，不主观臆测；规范审查流程，依规审批，高效放贷；规范贷后流程，定期回访检查，不得隐瞒、掩饰风险等。

　　制定“八不准”，守牢廉洁信贷道德底线。推动上饶银行进一步规范信贷人员职业道德操守，划出从业红线，让干部员工明确不可为之事。如不准收受客户任何礼品礼金；不准违规参与民间借贷活动；不准接受客户提供的娱乐活动；不准利用职权要求客户为自己或亲朋提供优惠或便利等。同时，还建立了阳光台账登记拒收的礼品礼金，设置拒收奖励，充分发挥“奖罚相济”的激励约束作用。

　　坚持守牢廉洁信贷“双底线”，上饶银行以廉洁优质的服务赢得了健康亲清的银商关系。截至目前，上饶银行总资产达2329亿元，资产、负债、贷款、存款四项增速均位列省内城商行前茅；坚持把金融服务送进实体经济，各项业务均实现快速稳健增长，支持乡村振兴贷款390.54亿元、普惠小微贷款238.60亿元、绿色贷款152.23亿元。上饶银行的高质量发展，得益于守牢服务地方、服务中小企业的初心使命，得益于新时代廉洁文化建设的有力保障。（王一婷）

全市安全生产及重点工作会召开

       会议强调，要盯紧盯牢安全生产，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，强化目标导向、责任落实、追责问责，持续开展消防安全集中除患攻坚大整治、安全生产风险隐患大排查大整治，确保隐患问题彻底整改到位，坚决守住安全生产这条底线。要盯紧盯牢经济运行调度，积极谋划全年进位赶超，全力以赴强弱项、补短板，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保首季经济高质量运行；要盯紧盯牢“五经普”工作，强化日常调度，把握时间进度要求，逐级压实责任、传导压力，以认真细致的调查确保数据准确、按时交账，为科学决策提供重要信息支撑；要盯紧盯牢招商引资，坚持主官带头招商，创新招商方式，强化精准招商，聚焦长三角、粤港澳大湾区、海西经济区等重点区域，排出目标企业、细化招商地图、建立招商项目库，不断提高招大引强的针对性、实效性，力争一季度取得突破、季季有集中签约；要盯紧盯牢工业产业发展，用好用足产业链“链长制”、企业特派员等帮扶机制，助力企业复工满产，大力培育新增长点，鼓励有市场、有效益、有订单的企业开足马力、释放产能，确保全年规上工业营业收入突破6300亿元。

       会议还就农业产业化高质量发展、生态环保问题排查整治、文明城市创建、信访稳定等工作进行了安排部署。

       会上，集中观看了安全生产警示教育片《安全生产责任在肩》，市统计局、市发改委、市工信局和上饶经开区、广丰区围绕相关主题分别作了发言。