市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级
在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。
徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”
徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。
精细定位 点面结合 便民服务 广丰农商银行网格化营销编织服务“连心网”
本报讯 徐煊 记者陈建报道： 作为服务地方金融的主力军，广丰农商银行始终坚守“立足本土、服务社区、支农支小”的初心，强化普惠金融责任担当，通过构建网格化管理模式，深入开展网格化精准服务，不断满足小微企业和个体工商户多样化、多层次的金融需求，将金融服务触角有效延伸至千家万户。
划好网格责任区。提前制定工作计划，根据“合理布局、便于管理”的原则，按照“区域全覆盖、客户全触及、市场全掌握”的目标，将广丰辖内区域科学划分成11个网格，安排出详细的对接计划表，该行总行每月按时调度，做到户户入网、人人进格、街街覆盖的网格格局。每个网格落实1名网格管理员，通过“扫街、扫楼、进村组、进社区、进门店、进园区、进楼宇”的方式，管理好网格客户信息，绘制好网格管理地图，构建网格营销网络，实现网格设计城区全覆盖、网格营销职责全落实、网格客户信息常更新。通过网格划分和责任认定，使得管理责任更加明确、清晰，规范营销网格，避免重复交叉营销，使人人都有了自己的“责任田”，接下来就是要沉下心来深耕细作“责任田”，种出好庄稼。
突出服务精准化。成立了由网点负责人、客户经理、柜员及机关人员组成的“红马甲”营销队伍，具体负责网格化营销的推进。落实客户经理责任包干制度，根据管辖区域制定工作细则和推进措施。牢牢抓住社区居民、个体商户、小微企业三大阵地，制定“一格一策”的综合性营销策略和活动方案，根据不同客户量身定做产品包和服务包，批量采集客户信息，完善四扫营销、CRM系统数据。对责任网格内的社区居民逐户走访对接，用好当地社区干部、关键人等资源，收集客户基本信息的同时，采集产品偏好、潜在需求等相关信息；对网格内的32213户商户逐户上门营销，携带好名片、产品宣传单、信息采集表、随手礼等物料，推广“聚合支付”、e百福等产品，为客户提供精准服务；对于园区1319家小微企业，用好降准降率、无还本续贷、减费让利等政策，优化企业融资环境，降低融资成本，通过简化办贷手续，推出限时办结服务，满足企业发展需求。对于56家行业协会、商会，按照“一家网点对接一家行业协会”的部署，通过组织开展座谈会、参加协会商会年会活动、用好行业协会平台，做好行业客群信息收集、上下游挖掘、批量营销，做大行业客群营销扩面。
力促需求全对接。高标准建设社区银行，积极搭建线上、线下全渠道网络，构建外拓营销、厅堂营销等全方位的网格营销体系，存量客户抓产品覆盖面和质的提升，新客户抓产品体验和量的拓展，流失的客户抓回头看营销和二次授信，做到营销渠道全方位、广覆盖。充分发挥点多面广的优势，持续依托社区居委会、物业公司、开发商等社区主体，围绕数据分析和收集到的客户信息，为客户“量身定做”“新市民贷”“退伍军人贷”“园丁贷”“最美逆行人贷”等金融产品，通过组织开展金融夜校等形式多样的“走进社区”活动，建立起居民档案和响应机制，与客户形成良好互动，并提供信息建档、业务受理、客户维护、金融知识普及等金融服务，零距离满足客户多元化的金融服务需求。同时，提供限时办结服务，建立快速受理和审批通道，让客户享受便捷办贷体验，通过推广惠农网贷、居民易贷、居民网贷等线上产品，让客户体验非接触式纯线上化办贷的便利，切实打通普惠金融服务的“最后一公里”。
构建金融服务网。坚持以党建引领业务发展，该行总行领导详细了解网点拓户营销情况，并率先垂范，亲自带队走访重要客户。各党支部主动对接辖内各单位党组织，依托“主题党日活动”等载体，组织开展党建联建共建活动，签订党建联建共建协议，共同探索“党建+金融”合作新模式，积极搭建支部共建联盟，打通了政策服务渠道，取得了多方共鸣。2022年累计与70多家各级党组织签订党建联建共建协议。深化党建与业务融合，强化基层党组织之间互帮互助、互促互融、互联互动，通过支部带党员、党员带群众的方式，加强多方联系，把联建共建推动成为发展业务的核心。结合社保卡激活、电子社保卡申领、反诈宣传、反诈APP下载等政府共同推动的工作，融入到农商银行的贷款扩面、贷款用信等重点工作，真正做到“党建+业务”共同发展。全体党员充分发扬新时代“挎包精神”，拓宽金融服务广度深度，提高客户黏度，做深做实全产品服务，构建持久稳定的金融服务网。
据了解，通过开展网格化精准服务，该行的客户业务营销完成了由迎客式、单个式向精细化、批量化的转变，通过数据分析与利用，专题培训、交流指导等实现了对客户精准画像，为网格化营销提供有力支撑。截至2022年末新增存款12.86亿元，新增贷款6.33亿元，新增贷款客户数9264户。
“很开心，不久就能住上新房”
近日，安置户李昌荣来到了小区，查看正在装修的新居。自从老房子因棚改被拆除后，李昌荣这几年一直租房住。今年1月份交房后，他马上开始了装修，希望能尽快入住。“很开心，不久就能住上新房了！现在水电已经安装好了。”
永丰街道横路熙岸小区是广丰区北河滨路二期棚户区改造项目之一。今年1月份，安置户们迎来了翘首以盼的新家。拿到新房钥匙的他们，满怀喜悦地开始了装修工作，将幸福的安居梦一步步变为现实。
李昌荣说，他们曾经的老房子就位于现在新小区的原址，即广丰南街。那时，他们家是一栋自建房，住了30多年之后，老房子出现了严重的老化破损现象。原来环境也不太好，车子开不进去。“这个安置房质量好、环境优美、条件也好。”李昌荣一家对新房极为期待，他们每天都要到新房看看装修情况。
据了解，横路熙岸小区于2021年开工建设，2023年12月底开始选房，2024年1月份正式交付。“小区位置好，交通方便，群众比较满意。小区总共有464户，目前已经有120多户正在装修。”永丰街道横路社区党委书记郑莉苓说，“我们会努力把小区管理到位，让大家的幸福感得到更大的提升。”
（徐道贵）