郭邦育：用平凡底色绘就“警”彩人生

程晓丽 本报记者 吴淑兰

三月的广信区，春暖大地，百花盛开。像往常一样，上午8点，郭邦育开始按要求在规定时间内向支队各大队报送各类数字、表格、文字材料等，上传下达，签收文件。每天，在他手中流转的公文材料高达十几篇，但每一份表格、每一份材料，他都认真撰写，反复核对。老花镜下，是他那双聚精会神的眼睛。

郭邦育，出生于1965年，广信区枫岭头镇人，现任广信区公安局经侦大队一级警长。1983年入伍，1985年入党，1988年从部队退伍，1990年转岗到上饶县公安局（现广信区公安局）工作，成为一名光荣的人民警察。入警以来，他先后在看守所、派出所、警务保障室、经侦大队等多个部门任职。不管岗位怎么变化，郭邦育都干一行、爱一行、钻一行，兢兢业业，任劳任怨，就连节假日也坚守在岗位上，单位同事都亲切地称他为“老黄牛”。

“我从小就对警察特别崇拜，他们能挺身而出抓坏人，为民除害。”郭邦育骄傲地说，“还记得耳边第一次响起‘郭警官’这个称呼时，我刻意挺直了腰板，正了正衣冠，感觉走路都是带风的。”穿上警服的那一天，他完成了从军人到警察的角色转变，感觉特别神圣和光荣。

在看守所工作时，郭邦育便按照部队的标准要求，队列训练、行为养成、纪律遵守，对监室的管理有条不紊、精益求精。周某因邻里纠纷将邻居打成重伤，妻子因为他进看守所而离开了家，留下了他年迈的母亲与3岁的孩子，周某便有了轻生的念头。郭邦育作为他的管教，经常与他谈心，鼓励他认真改造，好好生活，周某的状态也逐渐好转。郭邦育用情用心感化在押人员，让“铁窗”里面增添了许多温暖。

1996年8月至1999年1月，郭邦育被调任至花厅派出所担任副指导员。面对穷凶极恶的犯罪分子，他从不畏缩，在重大案件中，一次次主动请缨，勇挑重担。“年轻的时候，血气方刚，比较胆大，没有危险意识。有一次对方带了猎枪，我赤手空拳，也对其穷追不舍。”在派出所工作期间，当地群众都赞扬郭邦育“既善于做群众思想工作，还敢于公正执法，是位绵里藏针的好警察”。

“做警察就要做一名让人民满意的好警察。”这是郭邦育常挂在嘴边的话。他充分发挥党员先锋模范作用，一心扑在工作岗位上，真心实意为群众办实事、谋福祉，赢得了广大群众的高度认可。

2023年6月21日，郭邦育转岗至广信区公安局经侦大队任内勤，面对全新的工作环境和任务，他迅速调整心态，主动适应。半年时间里，共编写工作信息67条，编发工作周报21期，填报各类报表260余份，报送“夏季行动”工作情况11期，撰写调研报告、阶段性小结、总结等汇报材料30余篇……

34年的从警生涯，因工作成绩突出，郭邦育被上饶市公安局记三等功3次，荣获“全省优秀人民警察”“全县优秀共产党员”“全县党员创业先锋”等荣誉称号，用自己的行动践行着从警初心。

从“郭警官”到“老郭”，还有11个月就要退休的郭邦育，依然兢兢业业，纵然皱纹爬上了额头，风霜染白了双鬓。“每天忙碌的事情很琐碎，但却让我感觉很充实。”郭邦育说，作为一名内勤民警，他将始终立足岗位、奋勇向前，不断为平安广信与和谐社区建设贡献力量，用平凡的底色绘就自己的“警”彩人生。

强化就业优先 着力稳岗扩岗

　　习近平总书记在江西考察时强调，要强化就业优先政策，着力稳岗扩岗，切实做好重点群体就业工作。

　　我市全面落实就业优先政策，锚定促进高质量充分就业目标，加强高校毕业生、农村劳动力、退捕渔民等重点群体帮扶。3年来，实现19万人返乡留饶就业，帮助需要转产安置的1.78万名退捕渔民实现100%转产安置就业，发放创业担保贷款84.33亿元，带动就业16.59万人次。

　　“全市人社系统将深入学习贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，落实落细就业优先政策，多渠道、多层面、多举措促进就业创业，确保全市就业形势保持总体稳定。”市人力资源和社会保障局党组书记、局长陈文宏表示，下一步，将采取更加有力措施保障和改善民生，发挥创业带动就业倍增效应，鼓励引导各类群体投身创业，持续为高校毕业生、农民工、退捕渔民、脱贫劳动力等重点群体开展就业援助，进一步扩大培训规模、提高培训质量，着力抓好降费减负稳岗扩就业等系列政策落实，全力推进“5+2就业之家”建设、上饶市第一届职业技能大赛、失业保险参保扩面等重点工作，千方百计稳存量、扩增量、提质量、兜底线，全力开创就业工作新局面。

念民所忧听民意 行民所盼纾民困

　　自第二批主题教育开展以来，全市各级民政部门聚焦群众的“急难愁盼”问题，走基层、听民声、解难题、纾民困，把“我为群众办实事”作为检验主题教育成效的标尺，努力把学习成效转化成为民办实事的具体行动，确保群众诉求事事有回音、件件有着落，切实解民忧、暖民心、惠民生，用民生改善的成果推动主题教育见行见效。

　　用脚步丈量民情 精准帮扶困难群众

　　“在我最困难的时候，党和政府及时拉了我一把，真心感谢县民政局的同志们。”家住玉山县冰溪街道玉溪社区的郑女士朴实的话语中充满了感激。

　　郑女士原本有一个幸福的家庭，然而天有不测风云，去年5月丈夫因病去世，家里的顶梁柱没了，生活顿时陷入困境。冰溪街道玉溪社区社会救助协理员杨丽萍入户走访摸排时发现该户情况后，第一时间上报街道，将郑女士和2个尚在读书的小孩纳入最低生活保障对象范围，每月低保金1470元，教育部门也为上高中的小孩减免了部分学费。

　　玉山县民政局社会救助股股长廖庆庭说：“过去都是困难群众申请救助，乡镇再派员核查；现在建立了主动发现机制后，我们村级社会救助协理员主动关注困难群众家庭生活状况，协助乡镇及时将符合条件对象纳入社会救助保障范围。”

　　近年来，我市结合社会救助兜底保障困难群众基本生活的职能职责，全面摸底排查，找准社会救助帮扶重点对象，深入走访慰问，用脚步丈量民情，用政策排忧解难，用行动温暖民心：畅通“两线”渠道，通过12345社会救助服务热线的“有线”和赣服通移动端的“无线”相结合，同步收集并及时回应群众诉求；开展数据比对，建立低收入人口数据库和监测预警平台，与乡村振兴、医保等部门进行数据比对，及时将符合条件的人员纳入救助范围；做实“铁脚板”摸排，指导各地依托镇（街）社工站、社会救助协理员等，定期开展困难群众探视巡访，及时发现潜在救助对象并按需给予帮扶。

　　从吃饭就学入手 贴心关爱“一老一幼”

　　每逢饭点，广信区锦绣社区的老年幸福食堂总是充满欢声笑语。可口的饭菜、实惠的价格、干净的环境，受到社区居民的交口称赞。社区长期定居老人的子女不少在外地打工，“吃饭难”成为老人们的忧心事。在“关爱老人 享受美好生活”行动中，市民政局积极推广建立家门口的老年幸福食堂，采取政府购买服务的方式，为老年人办“食”事，解决了60岁以上农村留守、独居老人一日三餐的问题，受到了老人和家属的一致好评。

　　在开展“关爱老人 享受美好生活”行动中，全市各级民政部门从老人关心的吃饭、就医、康复等身边小事入手，想方设法提升养老服务质量。今年，完成特殊困难老年人居家适老化改造2000户，完成3个县级社会福利院打造失能照护服务单元，完成县级社会福利院配建医务室、护理站2个，建设社区老年幸福食堂75个。      

　　老有所养、幼有所依是民生幸福的应有之义。在开展“事实无人抚养儿童助学工程”行动中，市民政局对当年参加高考且考入普通全日制本科、专科、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读的事实无人抚养儿童给予每人每学年1万元就学补助。今年全市共将53名符合资助条件的事实无人抚养儿童纳入助学保障，助力事实无人抚养儿童圆梦大学。

　　为群众减负赋能 让基层治理更和谐

　　前不久，老曹父亲骤然离世，听人说办理亲人身后事，要跑七八个部门，填写几十份材料，老曹有点手足无措。上饶市“身后一件事”联办窗口办理员小刘了解到老曹的情况后，耐心地向他介绍了“身后一件事”相关事宜，老曹当即提交了材料，填写联办申请表，最后在15天内，老曹就完成了丧葬抚恤金支付、医保卡余额提现、户口注销等身后事项。“以前办理这些事要跑好几个部门，现在有了‘身后一件事’一站式联办窗口，非常方便，真正做到了‘伤心事，暖心办’。”老曹说道。

　　根据市委、市政府关于做深做实做细“自然人全生命周期一件事”集成改革要求，我市通过科技赋能、数据共享，以简化流程为手段，创新服务模式，由民政局、大数据管理局、财政局、政务服务管理局等11个部门共同参与，推出了“身后一件事”联办改革，将逝者身后“多件事”整合成“一件事”，群众只要通过勾选《联办登记表》上的事项，就能实现“一次申请、一套材料、一链办理、一次办好”。

　　“让群众少跑路，让数据多跑腿”。“身后一件事”联办改革的推出，使繁琐的申报材料从34份缩减到1份、申请从“多窗”到“一窗”、办理从“串联”到“并联”、办理时限大大缩短、反馈从多方到一方，从“数据延迟”到“及时共享”。截至目前，“身后一件事”联办窗口共受理“身后一件事”联办事123161件，已办结120842件。