德兴：持续提升行政复议为民服务质效

　　始终把握一条主线，加强行政复议基础保障。始终践行复议便民为民宗旨，贯彻“公平公开”原则，通过“三强化”大力推进行政复议规范化建设，实现了“一扇门对外、一套人马办案、一把尺子裁量”。强化人员队伍建设，定期开展业务知识培训、典型案例点评、重大案件分析研讨，扎实推进行政复议、应诉工作现代化。强化财政经费保障，严格落实行政复议经费保障，把行政复议工作经费列入本级财政预算。强化阵地场所建设，对行政复议办公场所进行升级改造，设立受理接待室、案件审理室、资料室、阅卷室、调解室、听证室、档案管理室等，实现行政复议“一站式”办理。

　　严格落实两项制度，推动行政复议规范化运行。建立集体讨论工作制度，集体商讨行政复议案件，提升行政复议案件办理质效，规范行政复议工作程序。建立行政案件诉前分析制度，充分发挥行政应诉对依法行政的倒逼作用，规范行政行为，提升依法行政水平。建章立制“管长远”，印发《行政复议案件集体讨论制度》，明确应当集体讨论的重大行政复议案件类型、集体讨论事项、与会人员职责、讨论意见落实等内容。发挥优势“集众智”，在德兴市司法局和律师事务所中抽选部分法律专业人士，围绕被申请人行政行为程序、证据、认定事实、适用法律等重点环节展开讨论研究。集中精力“攻难点”，联合涉案行政部门、政府法律顾问，对案情重大、复杂的行政应诉案件进行分析研判，对诉讼过程中可能遇到的各种法律问题进行分析梳理。

　　坚持强化三项行动，提升行政复议为民服务质效。始终以“群众满意”为目标，强化三项行动，畅通行政复议咨询、申请、服务和监督渠道，维护申请人的行政复议权，提升行政复议为民服务质效。开展行政复议为民便民行动，在16个司法所设立“行政复议代办点”，在社会治理中心设立“法律服务咨询”窗口，开通非诉纠纷服务绿色通道，优先为涉企案件当事人提供法律咨询、纠纷化解等服务，并与市管局、法院联合印发《三部门关于建设德兴市知识产权非诉讼纠纷解决渠道建设的通知》，积极为企业提供非诉调解服务。开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动。印发《开展“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”，在德兴高新区、新岗山工业园、银鹿工业园、德兴市女子商业联合会、德兴市石材协会、德兴市化工协会等六个园区、商会设立“行政复议联系点”，建立互动联系机制，积极开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难。开展涉企行政复议案件“大回访”活动。在行政复议终结后，不做“甩手掌柜”，畅通申请人案后咨询反馈渠道，耐心做好案后答疑解惑工作，同时督促申请人和被申请人落实调解协议。对已经进入到诉讼阶段的复议案件，主动加强与当事人的沟通，充分发挥行政复议机关与行政机关沟通互动密切的优势，努力协调促成行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权等案件达成调解。

社区处处有雷锋——记广信区旭日街道信江社区

　　居民派单、社区和社工站接单、志愿者服务……广信区旭日街道信江社区的4支志愿服务队，常年为社区居民提供常态化、精准化、个性化志愿服务。近日，市委宣传部发布第八批上饶市学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵名单，信江社区获评“上饶市学雷锋活动示范点”。

　　信江社区常住居民2923户、10642人。2005年，社区成立了学雷锋志愿服务队，并逐渐发展成了工作者志愿服务队、党建联建志愿服务队、巾帼志愿服务队、网格员志愿服务队等4支志愿服务队，有400余名志愿者，分类承担社区的各项志愿服务，服务居民力量持续加强。

　　“我们将新时代雷锋精神时刻践行在服务社区居民中，哪里有需要，志愿者就出现在哪里。”信江社区党委书记、巾帼志愿服务队队长徐岚告诉记者，社区平均每年开展志愿服务活动120余次，志愿服务常态长效，切实增强了社区居民的幸福感、归属感和参与感。信江社区先后荣获全国文明单位、江西省文明单位、江西省文明社区、江西省十大和谐社区等荣誉称号。

　　为规范社区志愿服务管理，信江社区依托新时代文明实践站，设立了学雷锋志愿服务站点，每月至少开展8次新时代文明实践活动。2022年，信江社区共开展文明实践类志愿服务活动126场次，参与志愿服务人员达468人次。

　　2022年12月，信江社区联合广信社工站建立“双社联动”模式，开展社区入户，探求社区困难居民和未成年人的问题与需求，做到居民派单、社区和社工站接单，探索服务民生工作的新模式，用实际行动为困难群众、未成年人送去关爱。同时，经常性探访低保户家庭，送去“暖心大礼包”，拉近社区与居民之间的距离，温暖困难群众的心灵。

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