余干：创建勤廉示范村 探索振兴新路径

　　2023年以来，为提高基层治理能力现代化水平，更好地服务和保障乡村振兴，余干县纪委监委积极探索勤廉余干建设新路径，开展勤廉示范村创建工作，推动勤廉建设向农村基层延伸。

　　“勤廉示范村创建，是一项基础性、系统性工程，以点带面，将勤廉元素融入到当前农村基层的集体经济、基层党建、乡村振兴、人居环境、移风易俗等各项工作中。”据介绍，该县以规范村级权力运行为重点，突出党建引领，提振集体经济，加强监督制约，扎实开展勤廉示范村创建工作，着力绘制群众宜居宜业勤廉村居图，打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。

　　创建的根本目的是为了更好地解决问题。余干县纪委监委坚持以问题为导向，以找准和解决问题为抓手，从群众反映强烈的问题入手，精准聚焦干部队伍、小微权力、“三资”管理、乡村振兴等重点，强短板、补弱项，推动勤廉示范村创建出实招、见实效。乌泥镇乌泥村积极探索实践“群众+调解”模式，成立保水调解室，聘请公道正派、德高望重的“五老”人员当调解员，真正把矛盾纠纷化解在基层、解决在基层；洪家嘴乡黄岗村创立村民事务理事会，户代表选举理事会成员，参与管理监督村务、财务、党务。

　　此外，余干县还立足于依靠群众服务群众，广泛发动群众参与创建，充分吸收群众意见建议，形成决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的良好局面。随着勤廉示范村创建工作的持续推进，干群关系更加密切，“鱼水之情”越加深厚。“下一步，我们将紧紧围绕勤廉示范村评价标准体系，重点围绕实施、督导、申报、评价等环节，培育一批廉洁村居示范标杆，着力放大示范效应，不断夯实乡村振兴基层治理基础、净化基层政治生态。”余干县纪委监委相关负责人表示。（韩海建）

坚持在发展中保障和改善民生——访市人社局党组书记、局长陈文宏

学习贯彻落实市委全会暨经济工作会议精神

“市人社局将深入学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，坚持以习近平总书记考察江西重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领工作，对标对表市委市政府工作要求，坚定信心、保持定力，锐意进取、真抓实干，以实干实绩推动各项部署要求落地见效，为奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献人社力量。” 市人社局党组书记、局长陈文宏在采访中表示。

强化“三个聚焦”，坚定不移走好就业“致富路”。聚焦市场主体，着力稳定和扩大就业。强化就业优先政策落实，支持中小微企业、个体工商户等市场主体纾困发展，做优创业担保贷款服务，促进创业带动就业，推动多渠道灵活就业。聚焦服务载体，全面提升服务质量。按照“成熟一批、推进一批”的原则，因地制宜、循序渐进，全面铺开“5+2就业之家”建设工作。适时对全市“5+2就业之家”建设开展巡查，确保“5+2就业之家”建设高标准高质量落地。聚焦重点群体，做好重点群体就业服务。深入实施百万青年见习计划，大力推进公共服务进校园；充分利用农民工地图，强化就业监测和劳务对接，做好332.46万人就近就地就业和返乡创业工作；落实帮扶车间吸纳就业、技能培训提升技能、公益性岗位兜底保障、创业担保贷款资金扶持等系列帮扶政策，确保有就业意愿的脱贫劳动力实现100%就业；着力推进“六个一批”，积极落实“1131”服务，实现退捕渔民转产安置就业率100%。

巩固“三个确保”，织密民生“保障网”。市人社局将确保社保扩面触角不断延伸，以实现全民参保为目标，压实目标任务，深入精准排查，强化宣传引导，不断推进精准扩面，引导和帮助群众参保缴费，稳步扩大社保覆盖面；确保社保待遇按时足额发放，统筹安排资金、调度人员，及时核准发放退休人员待遇，确保企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险以及托管代发等各项待遇按时足额发放到位；确保社保基金安全平稳运行，进一步健全社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，不断提升社保基金收支、运营风险管控水平。

把握“三个关系”，守牢社会“安全线”。市人社局将把握好企业与劳动者之间关系，加强协调劳动关系制度机制建设和企业用工指导，不断加强劳动关系协调员基层队伍建设，着力构建和谐劳动关系；把握好部门与企业之间关系，扎实开展欠薪集中整治专项行动，强化多部门联合执法，加大欠薪易发多发领域排查力度，对符合列入“欠薪黑名单”的依法实施联合惩戒，倒逼企业诚信用工；把握好部门与劳动者关系，进一步推广使用“智慧仲裁”办案系统及“互联网+调解”服务平台，完善农民工工资争议速裁机制，开展基层劳动人事争议调解组织建设行动，提升劳动争议调解仲裁质效。

古樟树下

　　编者的话：

　　为全面推动勤廉上饶建设，弘扬廉洁文化，滋养勤廉作风，上饶市文联、市纪委监委驻市委宣传部纪检组近期联合举办了勤廉建设小小说征文比赛活动，受到广泛关注。征文共收到小小说作品200多篇，评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖10名。本报将陆续对这些获奖作品进行选登，让广大读者在一个个小故事中接受廉洁文化的熏陶，进一步提振全市人民干事创业精气神，为建设勤廉上饶凝聚奋进力量。

　　离市区20公里的清水湾，有一口清洌可鉴的大水塘。清水湾的宅院全是围着水塘而建。塘边有棵千年古樟，星月下伸向水塘随风摇曳的枝桠有点像当年支书老刘下地干活时的姿态。颤动的枝条下，八仙桌上面对面坐着两个神色凝重的男人。

　　这天一早，刘罡就给傅新伟打了电话，邀请他一起聚一下。

　　“月湖楼？”

　　“别，去清水湾吧。我正惦记着你老妈做的青菜泡饭、霉豆腐、茄子干呢！”

　　“随你便。”说完，刘罡把电话挂了。

　　刘罡的脾气别人不清楚，傅新伟是最熟悉不过了。他们两家挨着，从小一起放牛、上学、滚铁环、鞭陀螺、下塘摸鱼抓虾，一起光着腚子长大。

　　后来，傅新伟如愿上了大学，刘罡去了部队。五年后，当刘罡穿着四个兜的军装回家探亲时，傅新伟也从小秘书成为了一个大镇的党委书记。刘罡一下火车，傅新伟不仅亲自接站，还在市区找了一家豪华酒店宴请刘罡。宴会上，傅新伟妻子特意安排美丽的闺蜜方静作陪。这顿饭吃得很开心。

　　第二天，傅新伟开车载着一行四人，来到了清水湾。两家的老人非常高兴，杀鸡宰鸭忙得不亦乐乎。

　　农村人的淳朴、坦荡，让方静觉得心里很踏实，不久就嫁给了刘罡。

　　一年后，他们生了一个白白胖胖的小子，取名刘清。两家老人喜不自胜。这是刘方两家唯一的独苗和希望。

　　刘清刚上高中，刘罡也从部队副团级干部转业了。傅新伟这时已经升到了市委一把手的岗位。按照军转干部安置规定，结合本市实际，刘罡被安排到了一个比较大的镇上担任副书记。三年后，在组织部长和纪委书记的多次建议下，刘罡又被调到城镇担任了党委书记，主抓多年没有推动的棚户区改造工作。

　　刘罡在任上风风火火干了一年，老百姓很佩服刘书记识大体、顾大局、明大义、应变局、开新局，说话算话的踏实作风。回到家刘罡也是一身轻松，儿子面临冲刺高考，成绩一路领先；妻子端茶倒水，嘘寒问暖，十分体贴。所以，书记当得十分惬意。

　　没想到的是有一天，刘清突然发病，脸色苍白、头晕欲倒，接着又出现牙龈、鼻腔出血。刘罡夫妇急忙把儿子送到医院检查，经确诊是白血病。儿子放疗、吃中药，到处求医问诊，不仅花光了家里的积蓄，在儿子等待骨髓配型的过程中，也让他们的头上过早地染上了白霜。

　　离开清水湾二十来年了，傅新伟难得回来看看。今天，在这颗古樟树下，一桌饭吃了几个钟头，由两家人变成了两个人，塘中的月亮都在眨着疲乏的眼睛。傅新伟望着古樟和踩得发黑的麻石路，一袋花生落地的哗啦声又在脑海中翻腾：那年，清水湾分得一个保送上大学的指标，老傅背了一尿素袋花生去求担任村支书的老刘。

　　“书记，你行行好，让新伟去上大学吧！我家已是三代单传了，新伟的爷爷死在了方志敏领导的乌头暴动中，我从小没读过书，现在就指望这个儿子了。您就把新伟当作是自己的儿子吧！”

　　“你把花生扛回去。”

　　老傅转身空手离开了刘家。

　　身如虬枝的老刘不知哪来的力气，举起尿素袋抛到了麻石路上，袋口裂开，花生哗啦一下滚了满地。

　　清水湾的人跑出来站在古樟下，纷纷指责老傅糊涂，就一个指标，不留给刘罡？

　　结果新伟上了大学，刘罡去了部队。从此，老刘在清水湾的身板更硬了。

　　……

　　想到这儿，傅新伟推了一下桌上的碗筷，轻声说：你今天约我是想说说那80万元吧？

　　刘罡双手蒙着脸呜呜哭了起来：我无路可走了，好不容易等到了匹配的骨髓源，刘清再不及时去做，刘方两家就要断后了。

　　新伟安慰刘罡：困难谁都会碰到，在这样的时候，男人要扛得住，要努力寻找化解困难的办法。我来之前，与搞一带一路建设时认识的一个在沙特阿拉伯开公司的朋友谈起过你的情况，他愿意赞助你儿子的骨髓移植费，后续的放化疗费用，我们两家再一起想办法。你明天把那80万元上交纪委，争取宽大处理。

　　说完，傅新伟从口袋里抓了一把花生放在刘罡面前，回屋去了。