上饶：“小改造”带给残疾人“大幸福”
实施无障碍改造，帮助残疾人便利出行
本报记者 郑欢
“家门口有台阶，因为疾病原因，每次我出门都不太方便。现在门前铺设好了无障碍通道、装好了扶手，出门安全、方便多了。”1月22日，在信州区茅家岭街道畴口村，患有重度强直性脊柱炎的汪宏杉说，针对他的实际情况，信州区残联为其家庭进行了个性化的改造。
汪宏杉所提到的改造，是我市各级残联为困难重度残疾人家庭改善其生活环境而实施的民生工程。据统计，截至2023年12月，我市共完成2408户困难重度残疾人家庭无障碍改造，并提高了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，有效改善了残疾人的生活质量。
家庭无障碍改造，改善生活质量
我市2023年10件民生实事项目中“继续改善残疾人生活和照顾服务”里还提到了计划对2080户以上困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。日前，记者从市残联获悉，2023年，全市共补贴2408户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造，超额完成计划目标，完成率达115.75%。
据悉，残疾人家庭无障碍改造项目的改造对象为有改造需求、家庭住房在上饶市内且具备改造条件，愿意承担改造范围以外费用，五年内未享受家改的上饶市户籍持证残疾人。改造的内容根据残疾人家庭情况和实际需求，本着“尽力而为、量力而行”和“一人一策、一户一案”的原则，改善残疾人居家无障碍环境。比如，对肢体残疾人家庭，主要对其厨房、厕所、卧室、大门前等区域的基础设施进行有针对性的改造；对视力残疾人家庭，主要是对其户内院落入户出入口、客厅（起居室）进行针对性改造；对听力、言语残疾人家庭，主要为其房屋安装门铃或可视门铃 、配置无障碍生活用品等；对智力、精神残疾人家庭，主要为其家庭进行电气改造、安全改造和环境提升改造等，以降低其居家生活风险。
“改造后，我的生活质量都提高了。”提到无障碍改造项目，信州区茅家岭街道周田村的肢体重度残疾人周建娣感慨地说。据其介绍，她中年丧子，因脑梗导致肢体残疾，生活困难，自己的日常起居全靠丈夫照顾。而家门前的台阶给依靠轮椅出行的她带来了一定的不便。为解决周建娣的出门难题，提高生活质量，信州区残联在她家门前修建了无障碍通道和扶手，便于轮椅通行，并不时上门探望，教导其如何开展科学康复，提高生活质量。“残联的工作人员几次来到我们家中，耐心咨询我们的意见和需求，改造以后给我妻子带来了很大的便利，而且不用我们出一分钱，我们非常满意。”周建娣丈夫说。
采访中，记者了解到，家庭无障碍改造让不少困难重度残疾人士的生活更便利、更安全、更舒适。“在推进困难重度残疾人家庭无障碍改造项目工作中，我市各级残联部门按照‘以人为本、注重实效，统筹规划、分片实施，规范管理、阳光公开’的原则，整合各方资源扎实推进。在项目前期，会入户实地勘查，按照上级文件精神要求进行筛查，确保不漏掉一个有需求的困难重度残疾人家庭。同时，充分征求残疾人和其家庭成员意见，精准改造，尽最大可能满足残疾人的日常生活需要，提高残疾人生活质量。”市残联维权科相关负责人表示，接下来，他们将继续全力做好困难重度残疾人家庭无障碍改造工作，真正把好事办实、实事办好，有效改善残疾人的生活质量。
提标“两项补贴”，为幸福“加码”
据悉，为逐步解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，改善全市残疾人生活质量，我市2016年开始全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下简称残疾人“两项补贴”）制度。其中，困难残疾人生活补贴每人每月50元，重度残疾人护理补贴每人每月50元，符合条件的残疾人可同时申领残疾人“两项补贴”。此后，残疾人“两项补贴”标准进行了多次提高。
2023年，为继续改善残疾人生活和照顾服务，我市再次提高了残疾人“两项补贴”标准，困难残疾人生活补贴由每人每月80元提高至100元、重度残疾人护理补贴由每人每月80元提高至100元，且此项内容被列为我市2023年民生实事项目之一。采访中，不少享受到“两项补贴”政策的残疾人士表示，提标补贴让他们获得感、幸福感、安全感倍增。
“政策越来越好，我们的生活也越来越好。”家住饶城东都花园小区的杨女士说，她患有先天性脊柱侧弯，属四级残疾，平日靠丈夫打零工为生，育有一子，经济条件较困难。2016年，残联部门得知了她的情况后，主动向其介绍了困难残疾人生活补贴政策，还帮助她办理了相关手续，让她感受到了党和政府对残疾人的关爱。“这些年，补贴的标准提高了很多次，2023年达到了每人每月100元。再加上低保金等多项惠民政策的保障，我们一家三口的生活逐步得到改善。”杨女士表示。
“‘两项补贴’有利于减轻残疾人生活负担，提高残疾人生产生活能力。”市残联教育就业科相关负责人介绍，“两项补贴”是由残联部门审核残疾人基本信息，民政部门审批残疾人“两项补贴”发放。为了实现精准管理、应救尽救，我市建立了定期复核制度和随机抽查制度，对残疾人“两项补贴”对象实行应补尽补、应退尽退的动态管理。截至目前，我市共发放困难残疾人生活补贴7万余人次，重度残疾人护理补贴8万余人次，同时享有“两项补贴”4万余人次。
童家村创新乡村治理新模式
本报讯 记者龚俊慧报道：“老管，能不能找人来看下，公共水渠塌方造成大量沙石堵住了水流，水田灌溉受到影响。”横峰县龙门畈乡童家村种粮大户陈旺兴拨打了“老管热线”，希望村里能帮忙协助清渠通水。童家村第一书记管仲贵接到电话后，立即带着村“两委”干部赶到现场查看，并组织人员进行处理。
童家村积极创新乡村治理模式，着眼畅通民生诉求渠道开通“老管热线”，全面倾听民情民意，疏导民声民怨，解决民忧民难。据悉，“老管热线”以第一书记为纽带，联合工作队员、乡村网格干部、联村法官、“五老”人员、乡贤等资源，开展政策咨询、求助帮办、纠纷调解、民情收集等服务事项，建立15分钟服务圈，将收集到的信息按咨询类、求助类、纠纷类建立台账，按照工作职责和办事流程实行闭环处置和消号管理，做到矛盾纠纷不出村、风险隐患不外溢、群众关切有回应。
与此同时，当地还利用古樟树群落资源丰富的天然优势，因地制宜探索“香樟树下说家事”治理模式。乡村干部利用农闲、中午和傍晚时间，与党员群众一起围坐在香樟树下，议矛盾纠纷、评邻里口角、话村庄发展、提意见建议，构建起更加顺畅有效的沟通互动平台，以润物无声的方式解决群众纠纷，防止矛盾激化，做到小事不出村，大事不升级。
据悉，通过开通“老管热线”工作室，开展“香樟树下说家事”等活动，共收集处理求助类咨询类问题400多个，成功调解48件矛盾纠纷，解决历史遗留的陈年旧事30多件，群众获得感、幸福感、满足感、安全感、荣誉感显著提升。
上饶市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议召开
本报讯 记者陈绍鹏 徐芸报道：2月5日，全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议召开。市委书记陈云、省委第十巡回督导组组长郭杰忠出席并讲话，市委副书记、市长邱向军主持。李高兴、俞健等在职市级领导同志，省委第十巡回督导组副组长潘泽林及督导组成员出席。
陈云指出，主题教育开展以来，市委紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持思想引领，理论学习有深度，坚持问题导向，调查研究有精度，坚持以学促干，推动发展有准度，坚持人民至上，为民服务有温度，坚持严实要求，检视整改有效度，坚持统筹推进，组织领导有力度，达到了“确保绝对忠诚、凝聚干事合力、激发发展活力”的效果，取得了实实在在的成效。
陈云强调，要全面总结经验，提振奋进新征程建功新时代的精气神。必须强化思想引领，抓牢主题主线，深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，确保始终跟上思想建党、理论强党的时代步伐。必须强化领导带头，坚持以上率下，大力营造敢为、敢闯、敢干、敢首创的浓厚氛围。必须强化宗旨意识，提升民生福祉，不断创造出经得起历史和人民检验的实绩。必须坚持问题导向，着力破解难题，不断打开事业发展新天地。必须咬定首要任务，加快推动发展，全力以赴建设制造强市、打造区域中心。
陈云强调，要巩固拓展成果，始终沿着习近平总书记指引的方向阔步前行。要坚持不懈推动凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，切实从思想上正本清源、固本培元。要坚持不懈促进改革发展，竭尽全力谋事、干事、成事，全力争创更多新时代“第一等的工作”，更好将主题教育成果转化为推动高质量发展成效。要坚持不懈弘扬优良作风，运用好“四下基层”优良传统，认真落实省委“大抓落实年”活动要求，扎实开展“大抓作风年”活动，切实抓好为基层减负工作。要坚持不懈践行群众路线，继续抓好整改整治、建章立制的工作，推进以党建引领基层治理，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。要坚持不懈全面从严治党，按照党中央统一部署，扎实开展集中性纪律教育，拧紧责任链条，持续强化正风肃纪反腐。
郭杰忠指出，主题教育开展以来，上饶市委扎实抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制各项措施，坚持从政治上抓实，做好了带头引领，实现了有效全覆盖，民生福祉持续增进，注重强基固本赋能，高质量发展劲头强劲，干事创业精气神进一步昂扬，主题教育推动有力有序、活动开展有声有色、成果呈现实在实效。
郭杰忠强调，要坚持以学铸魂，在推动党的创新理论武装入心见行上持续用力，坚持不懈抓好理论武装，建立健全“第一议题”制度和理论学习制度，强化党性教育，把党中央重大决策部署和省委工作要求不折不扣落实好；要坚持以学增智，在提升看家本领、兴党本领、强国本领上再下功夫，加强党员、干部政治教育和政治训练，提升思维能力，强化实践锻炼和专业训练，努力成为推动高质量发展的行家里手；要坚持以学正风，在求真务实、廉洁奉公、树立新风中体现成效，按照党中央统一部署和省委工作要求，认真开展集中性纪律教育，推动党员、干部认真学习党的纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩，筑牢思想防线，坚守纪律红线；要坚持以学促干，在推动经济社会高质量发展上狠抓落实，紧扣“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，着力营造担当实干、大抓落实的浓厚氛围，推动党中央决策部署和省委工作要求落地见效。
会议以视频形式召开，在“12＋3”设分会场。