市政府召开第45次常务会议

　　本报讯 12月20日下午，市长邱向军主持召开第45次市政府常务会议。

　　会议传达学习了中央经济工作会议精神。会议强调，各地各部门要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，深刻理解新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，全面把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作指导性要求，着力在准确把握大势中坚定信心、保持定力，在科学谋划发展中抢抓机遇、勇争一流，在狠抓工作落实中体现担当、彰显作为，扎实做好经济社会发展各项工作，努力展现经济大市应有的担当和作为。

　　会议传达学习了习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神。会议强调，各地各部门要以习近平总书记重要讲话为根本遵循，思想认识要再提升，问题导向要再聚焦，对接融入要再加力，持续加强与长三角区域合作办的沟通联系，积极主动加深与长三角城市的合作交流，全面对接融入G60科创走廊，推动全面融入长三角一体化发展向更深层次、更宽领域拓展，充分彰显江西东大门的生机活力。

　　会议审议了《上饶市城乡公交一体化运行方案》。会议强调，各地各部门要坚持“以人民为中心”的发展思想，全面实施公共交通优先发展战略，强化资金保障、宣传推广和调度推进，确保到2025年全市基本建成“畅联城乡、便捷高效、智慧安全”的城乡公交一体化服务体系，让公共交通惠及千家万户，更好满足城乡居民出行需求。

　　会议审议了《上饶市乡村卫生健康服务一体化管理的实施意见》。会议强调，各地各部门要严格对照《实施方案》明确的任务目标和工作要求，在科学规划设置、落实统一管理、强化政策保障上精准发力，加速全面推开乡村卫生健康服务一体化管理，持续释放基层卫生健康服务活力，坚决筑牢农民群众健康“第一道防线”。

　　会议还研究了其他事项。

　　（朱裕聪）

民呼我应，良性互动促善治

　　“专门的征集令”，你听过吗？谈到社区工作，上海徐汇区徐家汇街道党工委书记万小岚打开了话匣子。“我们有人民建议的大信箱，去年做的项目满不满意，今年要做什么，明年想做啥，都可以通过征集令来反馈。”面向群众的征集令，是集聚众智的渠道，也是推动治理的抓手。

　　基层治理直接面对群众多元诉求，怎么鼓励群众表达、积极参与，很考验治理智慧。从实践来看，一些关乎群众切身利益的事项，往往涉及面广，如果沟通不畅、反馈不好，政策落实的效果就容易打折扣。了解好、掌握清群众的利益诉求，反映好、解决好群众的操心事烦心事，才能促进基层善治。

　　畅通渠道，有助于提高回应能力、解题能力。从某种意义上说，群众的意见建议，是宝贵的治理参考，必须予以重视并进行有效回应。采访中，有干部分享了一个故事：一名10多岁的孩子，提出“我家所在的小区公共空间少，家对门的创意园区环境好，但到了周末和晚上就关门”，由此建议“错时共享公共空间”。这一好点子引起有关部门重视，推动了不少公共空间的有序开放。开门问策、集思广益，就要打通各种渠道、丰富内容形式、吸引各类人群，不断提高基层治理的群众参与度。

　　民有所呼、我有所应，是基层治理的“必答题”。这个“应”，要有“怎么看”的态度，更要有“怎么办”的行动。现实中，群众难办事项往往牵涉多部门、多层级。不同部门，目标侧重不同、难处各异，如何有效形成合力？采访中，一名基层干部的回答很有启发：“关键是转观念，各部门提出建议，互相帮助改进。”提升治理效能、为民办实事，尤需胸怀大局、强化协同，增强服务主动性和补位意识，形成破解难题的“实干联合体”。政府的回应速度不断加快、回应方式不断优化，就能为推动问题解决提供有力支撑。让有温度的建议与有力度的方案同频共振，方能不断增进民生福祉。

　　基层治理是一个系统工程，上下联动、协同推进，才能更好了解社情民意，以新方法破解新问题，用新思路带动新发展。群众愿提议、干部善建议、部门能协同、政策好落地，方能构成一种良性互动。这也启示我们，提高治理能力和治理水平，既要坚持眼睛向下，善于倾听、从善如流，拓宽群众反映利益诉求的渠道，更要善于携手共进，上下同心、协同发力，勇于尝试、大胆突破，最大限度释放政策红利。当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在深入开展。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，才能让主题教育深入人心、打动人心、激励人心。

　　“为群众办实事办好事，不能像LED灯有亮度没温度，要像白炽灯有亮度有温度。”上海一名干部的形象比喻，道出了奋斗为民的价值底色。让基层治理葆有亮度和温度，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，应成为广大党员、干部的自觉追求。

　　（李洪兴）

油菜花开引客来 农旅融合促增收

广信讯 眼下，广信区各地的油菜花竞相绽放，绚丽的春光图吸引了各地游客游玩赏花。

在郑坊镇，1000亩盛开的油菜花与山水、村落相互映衬，犹如一幅大型的彩色画卷。当地借助“春暖花开”的自然生态美景，发展乡村旅游，吸引了许多游客踏青游玩、拍摄创作，带动了乡村餐饮发展，拓宽群众增收渠道。“花儿好美好香呀！连片的油菜花海，我们还是第一次看到。”来自上海的游客秦女士在郑坊镇洲村村看见油菜花海开心地说。

“依靠油菜花海人气，现在每天都有十几桌的客人，高峰期一天能有上万元的收入。”望仙乡望仙村花姐农家菜老板笑得合不拢嘴。在望仙乡，层层叠叠的油菜花在广袤的田野上开得热烈奔放，不少村民带来自家坛子菜、干鱼、农家土猪腊肉、芦笋等农特产品销售，尽情享受“美丽经济”带来的效益。

“又是一个丰收年。以前我们都是种一季稻，冬季闲田就荒废在那里，很可惜。”应家乡吉安村村民林全岩站在自家田埂上，看着大片的油菜花脸上露出灿烂的笑容。近年来，应家乡以“稻油轮作”为抓手，在发挥产业经济效益的同时，以花为媒，带动乡村旅游等新业态发展，走出了一条“以产兴农、以农兴旅、以旅强农”的乡村振兴之路。

据了解，广信区各乡镇结合当地优势资源，利用水稻和油菜适时生长的季节时间差，以生产机械化和完善技术服务为抓手，大力推广“优质水稻＋良种油菜”轮作模式，利用水稻收割后的闲置稻田接茬种植优质油菜，让“冬闲田”变成了“四季田”，有效提高土地利用率，促进农业增效、农民增收。（陈炜）