耕地保护生态保护两条红线都是高压线
耕地保护事关粮食安全这个“国之大者”。这些年来，不管国际形势怎么变化，我们保证14亿多中国人每天到点开饭，吃饱肚子而且饭碗越端越稳，吃得越来越好，就是牢牢守住了耕地这个粮食安全命根子。耕地保护这根弦必须时刻绷紧。2022年耕地保护督察发现的违法违规重大典型案例，主要是侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、庄园综合体等“要景观不要吃饭”问题突出，对此必须采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，对新增违法“零容忍”，对查实违法坚决依法查处整改。同时，对于过去不合理流失的部分优质耕地，也要坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，因地制宜、有计划、有节奏地恢复回来。但是，恢复过程中绝不能“简单化”“一刀切”。
立足国情国法，坚决打击侵占耕地和永久基本农田造园、造湖、造林、造景等行为，这绝不是所谓“翻烧饼”“退林还耕”，不能偷换概念。有序实施退耕还林还草，根本目的是改善生态环境。实践表明，通过正确处理耕地保护和生态退耕关系，既可以改善生态环境，也能促进农民增收、农业增效、农村发展，助推乡村振兴。今年中央一号文件明确强调要巩固退耕还林成果。生态环境需要持续改善，退耕还林只有巩固，不可能“倒车”。退耕还林地块严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15至25度坡耕地等范围内，这类地块生态脆弱，宜林不宜耕。要严禁在林地、湿地、河道湖区以及严重沙化、水土流失严重等区域开垦耕地，更要严禁在永久基本农田上造林种树，两个方面都是明令禁止的。
目前，我国耕地保护标本兼治的制度、规划、技术手段逐步完善，党中央、国务院印发了我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划纲要，划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”。18亿亩耕地保护红线，315万平方公里生态保护红线，都是高压线、生命线，要按划管结合原则，落实《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》,不允许拆东墙补西墙。
这些新事物归根到底都要“落在地上”，落到实际生产经营的农民身上，技术手段进步，管理理念也要进步，在行政手段、法律手段之外，还要更好发挥经济手段作用，通过利益调节机制，充分调动农民和集体保耕护林的积极性。
“国之大者”尤其需要“为大于其细”。春耕秋收，夏耘冬藏，农业生产有自然节律。对违规利用耕地的整改复耕，必须尊重农业生产规律，严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季，强行拔苗砍树、填坑平塘；必须尊重农民意愿，还要合理合情、实事求是设置过渡期，做好政策解释和合理补偿，有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来，让耕地保护成为全面推进乡村振兴、建设和美乡村的重要组成部分，让农民成为保护耕地的重要行动主体。（王立彬）
鄱阳农商银行“四大措施”筑牢安全防线
本报讯 饶江华京 记者陈建报道：为提高全员安全防范意识和应急处理能力，进一步筑牢安全生产防线，切实保障全行经营工作安全稳定运行，连日来，鄱阳农商银行组织开展安全生产专项行动，认真开展安全生产大学习、大排查、大培训、大演练。
安全生产大排查。该行主要负责人带头深入基层网点，开展安全隐患检查，逐项指出存在的问题，并就抓好后续整改和安全生产提出措施。安全隐患排查实现坚持全覆盖、零容忍，每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和每项安全措施落实情况都进行了彻底排查整治，不留盲区死角。
安全生产大学习。为进一步提高全员安全意识，增强员工的应急处突能力，该行举办了一期安全生产知识培训，机关部门负责人、网点负责人共计86人参加此次培训。这次培训提高了全行员工对安全生产工作的认识，补齐工作短板，压实责任担当，保障安全平稳运行。
安全生产大培训。邀请消防救援大队教官开展消防安全法律法规、消防安全知识、消防安全技能培训，并组织开展了全员应急疏散演练，压紧压实了安全生产责任，使员工熟练掌握了安全生产相关的制度要求和操作流程，增强了员工应急处突能力，为该行安全平稳运行打下了坚实的基础。
安全生产大演练。邀请消防队专业人员、各网点负责人开展了一次全面性的消防技能实操演练。通过模拟火灾发生时的场景，组织员工采取应急预案应对火灾发生，提高了员工应急处置能力。
满目风光满目新 ——上饶银行驻九湾村帮扶工作侧记
绿阴葱葱，修竹葳蕤，山清水秀，碧水盈盈，仿佛是现代版的《富春山居图》……如今，走进鄱阳县田畈街镇九湾村委会，月月都有新风景，年年都有新变化。今年以来，该村帮扶单位上饶银行主动顺应“三农”工作中心，坚持以工助农，扭住“产业”核心，探索出了一条有特色、有载体、有依托助推乡村振兴发展的新路子。
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从酿酒工业上“着力”
织好经济发展“一张网”
九湾村是一方人文高地，这里底蕴深厚，历史悠久。自古以来，酿酒就是九湾村的特色产业，如今该村仍有大大小小酿酒企业10余家。该村标志性的古建筑花堂前，已成了远近闻名的龙头酿酒企业。上饶银行驻村工作队第一书记柳多根认为，乡村要兴，首先就要乡村产业兴。“经过调研、谋划，我们从九湾村酿酒工业着力，做好该村‘酒’文章，大力扶持酿酒企业，织好全村经济发展一张网。”笔者从驻村工作队了解到，近年来，经过上饶银行党委和驻村工作队的沟通协调，累计争取产业衔接资金102万元，普惠优惠利率贷款30万元，帮助该村酒企解决融资难、融资贵问题。“驻村工作队不仅在资金上给予我们企业大力支持，而且改变了我们的思想观念和经营理念，同时还联系我们到古井贡酒厂学习先进的生产技术和经营模式。有了他们的帮助，我们有信心把企业办得更好。” 对于上饶银行驻村帮扶工作队的关心与扶持，鄱阳县花堂前酒厂董事长王国栋感触颇深。
据悉，该村10余家酒厂解决50余名村民就近用工，为每位村民年增收1万余元。
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从特色农业上“发力”
走活农业发展“一盘棋”
如何立足实际，从特色农业上精准发力，走活农业发展一盘棋，是帮扶工作队破解的第二道难题。到过九湾村的人都说，这里是一方风水宝地，生机盎然，风景如画。面积7.3平方公里的九湾村，其中山林面积7680亩，生态环境良好，地理优势显著。驻村工作队巧用政策项目，为该村鄱阳县德优农林开发有限公司争取政府补贴资金52万元用于茶油、黄精种植。该村党支部书记王新告诉笔者，目前，全村种植茶油400亩、黄精400亩（计划总种植面积1500亩），解决了60余名劳动力就业，给村域经济带来新的活力。村民王志春、王泽民说，他们除了种自己的田地之外，还到合作社做工，每年增收1万多元，再也不用背井离乡外出务工，饱受思乡念亲之苦。
从村容村貌上“聚力”
唱好村民幸福“一首歌”
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九湾村持续改善基础设施，满足日常需求，完善了排污、排水设施。修建一条400米的环村水泥路、入户路，以往脏乱差、群众绕道走的环村泥泞小路变为休闲散步的“后花园”。该村还加强阵地建设，建设廉政文化宣传栏、党建运动空间等乡风文明宣传阵地，筑牢基层堡垒。据了解，在田畈街镇党委、政府的关心与支持下，近年来九湾村委会累计争取新农村项目资金100万元，打造了4个新农村建设点。王新表示，驻村工作队和村干部对危旧土坯房、空心房、有碍观瞻的附属房、猪牛栏、围墙进行拆除，并对拆除空地进行综合规划利用，全面刷新了九湾村颜值。如今，九湾村产业欣欣向荣，民风向好，治理有效，焕发了新的生机和活力，呈现一派繁荣和谐的景象。
一幅壮美的九湾振兴画卷，正向世人徐徐展开。
（陈元波）