引入金融“活水”浇灌乡村沃土 ——鄱阳农商银行支持当地三农事业发展随笔

　　蔡双珍 本报记者 陈建

　　农商银行因农而生，因农而发展，三农就是农商银行发展的根基。近年来，鄱阳农商银行始终以支农服务、助力乡村振兴为己任，全力扶助普惠金融客户需求，持续强供给、优服务、增质效。截至9月底，该行客户总数11.41万户，成为全省首家贷款客户数突破10万户的县级农商行，为支持当地三农事业发展和助力乡村振兴贡献了强有力的农商银行力量。

　　做优“三支一扶”

　　以农为本强化金融供给

　　鄱阳农商银行在经营发展定位上，把支农支小放在首位，始终把强化支农支小金融供给和支农支小金融服务作为各项工作的重中之重，从全行经营目标制定、日常安排部署、员工绩效考核等各方面，突出支农支小主营地位，尤其在金融支农供给上全力体现责任银行担当，扎实打好“农区保卫战”“城区争夺战”“外拓突击战”等金融服务攻坚战，聚焦科技支撑，创新信贷产品，优化金融服务，加大贷款投放力度。截至9月末，该行涉农企业贷款92户、余额5.02亿元；涉农个人贷款49173户，余额68.42亿元。

　　推进整村授信

　　圆百姓融资创业梦想

　　该行以开展“整村授信”为支农、支小抓手，组织信贷人员，深入村、组、户，实地走访了解情况。运用住行制度，要求全行必须每周开展集中走访4次，除值班人员外，机关人员与各网点一同深入基层，帮助基层支行开展对接走访，切实落实挂包帮扶机制，同时任务考核到人，加大督导力度，实行日通报、周排名，力促信贷支农工作抓实抓好。截至9月底，该行发挥授信限额内客户“随用随贷”的特色方便灵活有效授信，本年度对辖内96个行政村开展了整村授信，覆盖面达30.28%，共授信客户15249户、授信17.02亿元，其中新增授信客户3897户、新增授信2.9亿元，为精准支持百姓创业、乡村振兴提供强有力的信贷保障。   

　　创新金融产品

　　助力三农发展加速度

　　支农金融服务，适农产品先行。三农客群不同于企业、个体户、公司白领，有特定的需求、特定的自身条件，该行坚持按三农客户所需来研发适配支农产品，解决农户贷款难问题。该行现有线上及线下信贷产品32款，主打产品有“农户小额贷款”“个人综合消费贷款”“诚商信贷通”“社保贷”“个人经营贷款”等5大类，已发放各类首贷户贷款6381户、余额6.26亿元。其中“百福惠农网贷”“百福惠农易贷”“农户小额贷款”“银担极速贷”等4款信贷产品是专门为辖内农户量身打造的涉农信贷产品。截至9月末，这4款涉农信贷产品发放贷款共计30798户，余额41.13亿元，助力百姓省心省力融资创业。

　　凝聚“政银”合力

　　打好便民惠企组合拳

　　鄱阳农商银行通过与各乡镇和县财政、农业农村局、园区管委会等部门沟通，全面掌握创业人员名册、基本情况，为其建档立卡，跟踪服务，定期开展送贷下乡活动；重点支持积极带动新型农业经营主体、优质企业、致富带头人等，做到“应贷尽贷”；抓住春耕、“三夏”、秋收秋种等季节与各乡镇对接，大力发放小额信用贷、“银担极速贷”“社保贷”等产品，做到对接到户，送贷上门。该行还在辖内建设普惠金融服务点350个，在营业网点布放便民智能机具，通过社保卡申领、补换、激活等业务，促进手机银行业务和借记卡等业务联动营销，并以网点为中心，呈“扇面式”开展送金融服务进村入户活动，先后组织150余次金融知识宣传。鄱阳农商银行以更广、更深、更有温度的金融服务，打造当地百姓身边的“村口银行”“身边银行”“指尖银行”。

城乡供水一体化 潺潺清水润民心

　　“民以食为天，食以水为先。”主题教育开展以来，信州区以解决人民群众急难愁盼问题为落脚点，以“城乡供水一体化”为突破口，加快推进信州区城乡供水一体化工程进度，着力解决农村饮水问题，疏通水系“毛细血管”，让群众喝上“幸福水”。

　　该区编制了《信州区“十四五”供水保障规划》和《信州区城乡供水一体化规划》。规划项目总投资3.07亿元，分四个标段实施，涉及7个行政村、69个自然村、6319户，总人口28582人。主要施工项目是为干支管配水管网延伸、村内管网工程、入户管道及其配套的附属建筑物。其中，一标段包含的朝阳中心镇狮山村、下谭村、中潭村和盘石村四个村约2300户已通水，其余标段也在有序推进。

　　在朝阳镇青金村城乡供水一体化工程施工现场，机器轰鸣，工人们正有条不紊地开挖地面，铺设水管，一派热火朝天的施工景象。“信州区城乡供水一体化工程二标段目前已经完成了施工进度的70%，预计今年12月底完工。三标段包含秦峰和沙溪剩余几个行政村，已经完成了施工单位的招标，四标段已经完成了施工图审。”该工程项目负责人介绍。

　　该区将农村饮水安全作为补齐乡村振兴短板的重大民生工程，15万农村人口从中受益。“下一步，我们将以‘城乡供水一体化’这一民生工程为突破口，在开展主题教育中，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，持续探索‘管、护、服’一体化的科学管理方式，打通农村地区供水‘最后一公里’，切实保障农村饮水安全，有力推进全面乡村振兴。”信州区农业农村水利局党组成员蔡旭华说。

守住绿水青山 赢得金山银山——记2023年“最美公务员”吴锦寿

“老百姓能够在我的努力下过上越来越好的日子，工作就不会白做。”在婺源县秋口镇石门村村口的茶园基地，荣获2023年“最美公务员”称号的秋口镇党委书记吴锦寿望着眼前满目的绿和基地里“人人有事做 家家有收入”的鲜红标语牌说道。

吴锦寿对农村有着最质朴的情意，将满腔热情倾注在广袤的乡村。在秋口任职期间，他始终践行绿水青山就是金山银山的理念，立足当地生态资源禀赋，打出一手“生态牌”，成功打造了月亮湾国家旅游公园，保护好“鸟中大熊猫”蓝冠噪鹛的栖息家园，带领全镇16个村（居）集体经济均达25万元，让秋口实现从“生态美”到“生态富”，从“绿色颜值”到“金色价值”的转变。去年，该镇李坑村荣列“全国民主法治示范村”，秋口镇入选“江西省乡村振兴示范镇”创建名单。

再硬的骨头也要啃下来

婺源当地有名的月亮湾景点就在石门村边上，撑竹筏载客的村民为了抢生意，肆意压价抢客，闹出纠纷。

“必须进行统一的管理，由县旅游公司统一收购竹筏，再返聘原先就做竹筏生意的村民上岗，并给予全体村民分红。”2023年初，吴锦寿召集村干部及村民道出了解决办法。

“不行！我不同意！竹筏我花了5万元买回来，这才几个月啊！”“凭什么你们说统一管理就统一管理，这个景点又不收费。”“能保证我们领工资和分红比我们之前赚得多吗？能保证我们就同意”……反对和质疑的声音不断。“我保证，绝对不会让大家吃亏。”吴锦寿给出承诺。

会上，吴锦寿把村民们的问题照单全收。会后，吴锦寿带着镇村干部挨家挨户上门做工作，并给予村民答复。最后，当地成立了石门村竹筏经营合作社，与县旅游公司合作形成具体可操作的经营方案，对竹筏统一经营管理，既规范了石门村的竹筏经营秩序，吸引来了更多的游客，又让每位村民得到实惠，真正做到让利于民。

李坑是婺源最早的乡村旅游景区之一。这里曾经因为管理混乱、治理松软，一度面临景区“摘牌”的风险，更有游客戏称“李坑是个坑”。

“村民与股份公司因为分红问题闹得不可开交，村干部得不到村民信任，景区混乱，游客来了花式吐槽，再美的古村落都成了游客眼里的‘穷山恶水’。”吴锦寿坦言，景区要是摘牌，吃苦的还是乡亲。

再硬的骨头也要啃下来。吴锦寿一次次走村入户，一个个问题协调解决。他配强了李坑村党支部，在村党支部下设 4 个党小组，把党组织服务治理延伸到景区管理一线；发挥村民主体作用，选出了村民理事会和道德评议会，完善了《李坑村村规民约》，调动村民自我管理、自我服务的积极性。村民反映强烈的问题得到彻底解决：水源地易地重建，违章建筑拆除，环境卫生干净整洁。李坑村八成以上村民端起了“生态碗”、吃上了“旅游饭”，旅游就业600余人，人均年收入达 3.5 万元。这一做法得到了司法部和民政部肯定，2023年初，李坑村被命名为“全国民主法治示范村”。

决不辜负群众期待

秋口镇位于婺源县东北部，距县城14公里。国道G237公路贯穿全境，景婺黄高速公路途经于此，合福、九景衢两条高速铁路在境内交会。当地徽派文化源远流长，明清古建保存完整，自然风光旖旎秀丽，拥有中国森林氧吧——饶河源国家湿地公园、朱太坞瀑布群、兵营林等生态景观。

在吴锦寿眼里，这里的乡村振兴大有可为。得天独厚的自然禀赋和优越的交通区位优势，是秋口迈向乡村振兴最大的优势。吴锦寿深感责任之重，他不能辜负组织的信任，更不能辜负群众的期待。

一到秋口镇，他几乎天天在各个村子里转，同干部群众座谈交流，听取大家意见，晚上便回到镇里和镇领导班子一起商讨，为辖区16个村（居）因地制宜明晰发展定位和思路，编制出乡村振兴规划。

秋溪村不仅是当地的茶叶主产区，“秋溪八景”更是闻名遐迩，为了让秋溪村好风景成为好“钱景”，吴锦寿在秋溪探索茶旅融合发展新模式，先后建成茶观光园、农耕体验园、农家乐等设施，打造了一条既能“游茶园”“住茶乡”，又能“学制茶”“知农事”的秋溪茶业研学旅游精品线路。

位于秋口镇西南部的石门村，是一个依山傍水的徽派古村，当地著名的月亮湾景区核心景区就位于村内。因为好山好水，这里还成为极度濒危鸟类——蓝冠噪鹛的栖息地。

吴锦寿带领当地村民，依托饶河源国家湿地公园和蓝冠噪鹛独特的生态资源，打造了蓝冠噪鹛科普馆、湿地公园研学基地、樱花休闲步道等一批旅游景观，把风景变成产业，让美丽转化为生产力，走出了一条共同富裕的乡村振兴之路。去年，这个人口仅512人的石门村，接待游客达30多万人次。

全力守护好“鸟中大熊猫”

2月3日，在位于石门村的饶河源国家湿地公园，吴锦寿同往常一样，戴着红袖套，作为蓝冠噪鹛护鸟队的一员对游客进行劝导，防止游客误入保护区中心位置，并宣传讲解爱鸟护鸟的知识。每月抽出两天时间到石门村当一名护鸟员，是吴锦寿到秋口镇之后的特殊工作安排。

蓝冠噪鹛，是国家一级保护野生动物，全球种群数量仅有250余只，曾一度被认为已经绝迹,被誉为“鸟中大熊猫”。然而每到春季，这群可爱的“鸟中大熊猫”便会来石门村安家繁衍。这也让蓝冠噪鹛成为婺源好生态的“代言”。

随着石门村的游客越来越多，对蓝冠噪鹛的栖息环境存在很大影响。“原生态是发展旅游的资本，我们必须守护好这张生态名片。”2021年4月，刚到秋口镇任职的吴锦寿请来林业专家给全村党员讲解蓝冠噪鹛保护知识，拜访村里爱鸟护鸟志愿者、退休老教师俞旺金，了解蓝冠噪鹛的详细情况，商讨更为科学的保护方法，成立了蓝冠噪鹛护鸟党小组，并主动加入护鸟队伍。

“绿水青山就是金山银山。”为了保护自然湿地，呵护“鸟中大熊猫”蓝冠噪鹛的栖息家园。吴锦寿组织开展对湿地公园月亮湾岸线进行修复，建起7个小微湿地，对裸露湿地生态修复，为蓝冠噪鹛及其他水生生物提供更加适宜的栖息环境。

如今，蓝冠噪鹛呈现了“鸟丁兴旺”的景象，每到蓝冠噪鹛在此栖息时，众多爱鸟人士、鸟类摄影者和观鸟客就会来婺源一睹“鸟中大熊猫”的“芳容”。