不负好春光 公路养护忙

抓好日常养护，为公路“润底色”。全市公路部门扎实开展公路日常养护工作，认真做好每日巡查，并对管养路段的裂缝、沉陷、坑槽等进行科学规范处置，保证路面平整、行车舒适。同时，及时修补护栏，完善标线、标识牌等公路沿线附属设施，抢抓有利天气补种路树绿植，大力提升公路沿线景观。

优化路域环境，为公路“提颜值”。全市公路部门深入开展普通国省道路域环境集中整治专项行动，利用“人工＋机械”复合清扫模式，做好道路日常保洁的同时，重点对路面抛洒物、路肩、边沟、边坡进行清理疏通，清除边沟枯枝杂草、淤泥、垃圾，修剪路肩杂草，确保道路两侧无垃圾，桥梁伸缩缝、泄水孔无堵塞。及时清洗路面波形护栏、标志牌、道口桩等公路设施，确保公路附属设施齐全完好、整洁醒目，保障路域环境干净整洁、安全有序。

消除风险隐患，为公路“筑防线”。全市公路部门深入推进安全生产风险隐患大排查大整治和“三个一律”道路交通安全风险隐患排查治理专项行动，加大路线安全巡查力度和密度，加强桥梁隧道、长下坡、急弯陡坡、临水临崖、地质灾害隐患点等重点路段的风险隐患排查治理，并坚持立查立改、边查边改，确保问题隐患动态清零。

昭林村：特色产业让集体经济“水涨船高”

        昭林村党支部书记程真富告诉笔者，继2022年之后，2023年昭林村集体经济收入再次突破百万元大关，收入接近120万元。而在2020年以前，昭林村集体经济收入还不超过40万元。

        据介绍，近年来，昭林村巧打“资源牌”，农民抱团发展，村集体经济收入也跟着“水涨船高”。 2021年，昭林村成立旺农种养殖专业合作社，流转60余亩荒地发展特色种养殖产业，打造“大棚蔬菜种植、生态土猪养殖、优质菌菇种植、特色果树种植、林下土鸡养殖”的绿色循环经济业态，发展马家柚、红美人、沃柑、杨梅等果树种植，以及生态鸡、鸭、生猪等家禽家畜养殖。经过三年的发展，合作社种养殖产品开始源源不断销往市场。春节前，合作社销售20余头肉猪、百余只土鸡土鸭，收入突破10万元。2023全年合作社收入达44万元，给农户分红3.5万元，为周边困难群众提供就业岗位50余个。

        合作社运行稳定后，种植的蔬菜水果，养殖的生态鸡、鸭、生猪产量不断提高。为创造更大收益，昭林村干部在上饶师范学院驻村工作队的帮助下，在上饶师范学院内开设乡村振兴档口，经营小笼包店铺。2023年档口为村集体经济增收了43万元。此外，昭林村还发展了“后备箱”经济，即师院教师在昭林订购基地产品，每周五由驻村工作队员送过去。

        花桥镇党委书记李云云说：“除发展特色种养殖产业外，昭林村还依托祖氏百草园、小目源等旅游资源大力发展中医药康养旅游。当前，该村已引入总投入200万元的小火车项目，将村内旅游景点串联起来，有利于当地民宿、特色小吃等服务业发展，有助于农民持续稳定增收。”

(王雅洁）

厚植成长沃土 培育发展动能

　　本报记者 蔡晓军

　　12月12日，“2023江西企业100强”榜单发布，我市民营企业晶科能源控股有限公司营业收入首破千亿，凭借1110.64亿元名列第二；12月4日，全省民营经济高质量发展大会召开，上饶作交流发言；11月3日，省工商联发布“2023江西民营企业100强榜单”，晶科能源跃居榜首，上饶共有18家企业上榜……

　　成绩的取得，榜单的背后，折射出当前上饶民营经济高质量发展的蓬勃态势。

　　近年来，我市始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，注重充分保护企业家信心，大力营造“百般呵护企业，充分尊重企业家”氛围，交出了民营经济高质量发展的时代答卷。

　　立足企业，让民营经济充分发展

　　来到位于饶城城东的饶商总部基地西侧，有一条道路名叫饶商路。“以饶商命名，充分说明市里对我们饶商的肯定，也是充分尊重企业家的表现。”饶商联合总会执行秘书长朱志桔一脸自豪地说。

　　今年是饶商联合总会成立十周年。十年间，在市委、市政府的关心和支持下，饶商联合总会创造了瞩目的成绩：各地饶商组织从4家发展到40多家，饶商会员数量从300人发展至16000人。广大饶商积极响应“饶商回归”战略，掀起了回归创业、反哺家乡的热潮。截至目前，饶商回归项目超过800个，投资金额超过2000亿元。回归饶商与上饶实现了同频共振、互促互荣。

　　饶商联合总会和回归饶商的高质量发展是我市民营经济蓬勃发展的一个侧影。近年来，为推进民营经济发展，我市始终秉持“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念：

　　——搭建“连心桥”。我市深入践行“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，对全市规上工业企业全覆盖派出“企业特派员”， 开展“聆商·亲清谈”“入企连心走访”等活动，构建“E呼即办”快速处理机制，实施“五人行”（即1名县级干部带1名招商干部、1名安商干部、1名建口干部、1名政法干部）立体化服务企业做法，2020年至今共帮助企业解决问题2.18万个。

　　——办好“一件事”。坚持“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的标准，开展“一把手”走流程，推进自然人、法人和工程建设项目全生命周期“一件事”集成改革，平均减跑动、减材料、减时限2/3以上。

　　——加快“法治化”。开展打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动，保护企业合法权益；推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单，累计帮助企业避免和挽回损失近3亿元。11月28日，由全国工商联主办的民营企业法律维权工作观摩交流会在上饶召开，对我市依法依规服务保障民营经济高质量发展的举措予以肯定。

　　保障要素，助民营经济轻装上阵

　　“没想到资金能那么快批下来，解了我们的燃眉之急，非常感谢上饶经开区和‘财园信贷通’平台的帮助。”日前，在上饶市亿玖光电有限公司生产车间，总经理杨继钊看着新增加的生产线激动地说。

　　原来，该企业因扩大生产急需资金，上饶经开区相关部门了解这一情况后，及时施以援手，破解企业发展难题。

　　上饶经开区通过全面开展“送政策上门活动”，打通服务企业“最后一公里”，同时加强与金融机构合作，围绕破解中小微企业融资难题，大力推广“财园信贷通”融资业务，为企业发展蓄力赋能。

　　为化解企业融资难题，我市建立普惠金融服务中心，搭建中小微企业融资综合服务平台——饶企云，推出饶融贷、惠企贷、小微贷、极速贷等系列适宜民营企业的金融产品。截至10月底，全市企业贷款余额2745.6亿元，同比增长19.4%。

　　上饶全力以赴强化要素保障，为民营企业发展保驾护航：

　　市主要领导高度重视，不定期召开全市要素保障推进会，市分管领导定期召开企业纾困解难“半月谈”座谈会，全力帮助企业协调解决重难点问题；

　　着力打通市场环节，坚持“非禁即入”，落实负面清单，消除隐性壁垒。今年以来，全市每个工作日平均注册民营企业102家。抢抓疫情后供应链重塑、市场格局调整的机遇，市、县各级领导先后带领企业走出去，开展“开拓市场万里行”活动2400余次，促成订单4000多亿元，有效提高了“上饶制造”的市场占有率和知名度；

　　构建全过程创新生态链，打造国家级光伏技术中心、光学检测中心等公共服务平台，培育种子独角兽企业4家，培育国家高新企业和科技型中小企业1927家；支持民营企业增资扩产、技术改造、数字赋能，勇攀高端价值链。今年上半年，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别达29.8%、47.7%，较2020年分别提高12.4个百分点、15个百分点。

　　优化环境，促民营经济百花齐放

　　11月3日，“2023江西民营企业100强”“2023江西制造业民营企业100强”“2023江西服务业民营企业20强”等榜单同步发布，来自我市的民营企业获得了大丰收：18家企业上榜江西民营企业100强、17家企业上榜江西制造业民营企业100强、5家企业上榜江西服务业民营企业20强，分别占了全省的近五分之一或五分之一强。

　　近年来，上饶多管齐下、多措并举，在持续培育做强龙头企业的同时，支持大中小企业快速发展，致力于构建良好的民营经济发展生态圈。

　　我市大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，制定印发了《2023年上饶市营商环境优化提升重点工作安排及指标提升计划》等文件。

　　持续完善惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”机制，通过“免申即享”“即申即享”等模式，实现惠企政策“一网查询、一窗受理、一站兑付、一次不跑”，全面激活经营主体活力。截至10月底，已有11.2万家企业入驻惠企通平台，累计兑现资金约21亿元。

　　深化“降成本、优环境”专项行动，为企业发展减负增效，突出“第一时间+顶格优惠”，让政策红利快速落到民营企业账上，电子退税使用率达99.1%，2020年以来累计减轻企业税费负担656.3亿元。

　　积极对接长三角，着力打造综保区、跨境电商综试区、国际陆港等开放平台，打通宁波港、福州港、温州港等出海通道，助力企业迅速融入国内国际双循环。今年1至10月我市出口额增长21.3%，其中生产型出口占91%，位列中国外贸百强城市第39名。

　　厚植沃土，培根筑基，我市民营经济迎来了“满园春”：2020年以来我市新增市场主体20多万户、总数55.5万户；2022年，我市民营经济增加值占GDP比重65.4%，高于全国4.9个百分点；今年1至10月，我市民营经济贡献了75%的税收、83%的规上工业营业收入、98%的出口总额。民营经济已成为上饶经济发展的“铁柱钢梁”。