广丰“两新”群体赋能基层治理

　　公益服务、应急处置、安全巡逻、收集民意……每天，刘国国在送外卖的过程中，总是一边工作一边发挥“移动探头”作用，关注着街道社区的角角落落。“见事管事”已经成了他工作、生活中的一部分。广丰区充分发挥新业态新就业群体独特优势，落实落细毗邻党建试点工作，以小网格助推大平安，以小服务惠及大民生，为基层社会治理蓄势赋能。

　　驾驶员李建伟从事网约车服务已有3年，由于常年在路上行驶，他对道路路况和交通规则尤为关注。最近，李建伟所在的某叫车平台党支部，被芦林街道纳入移动网格员队伍。他表示，移动网格员这个新身份赋予了他新的职责，能够利用自身行业优势服务群众发挥作用，他感到很光荣。

　　新业态新就业群体“兼职”移动网格员后，发挥工作优势，争当政策法规宣传员、社情民意收集员、困难群众服务员、文明创建观察员，一个个流动“探头”，成为基层社会治理的新生力量，有力破解了社区治理力量不足的问题。

　　在广丰区公安局交警大队，一堂面向“两新”群体的交通安全讲座正在进行。民警围绕网约车驾驶员、外卖骑手关心关注的交通安全问题进行专题授课，并以此为契机，面对面收集意见建议，持续优化交通安全管理工作。据宣传科负责人介绍，交警大队与网约车平台、外卖公司党支部，结对开展党建工作，每月开展一次座谈活动，每周开展一次意见征集，共同维护广丰良好有序的道路交通安全环境。  

　　组织建起来，如何服务好新就业群体，促使其发挥作用？结束了半天工作的快递员纪影快步走进时代广场“饶城e家”休息：“渴了来这里喝水，冷了在这里避寒，顺便给手机充充电，这里太贴心了！”广丰区依托“饶城e家”，为新就业群体提供休息、饮水、充电、阅读等暖心服务，不断增强他们的获得感、幸福感，进一步激发了他们参与社会基层治理的内生动力。

　　服务换来真心回馈，新就业群体以主人翁的身份参与到了城市治理中来。据悉，2023年以来，永丰街道、芦林街道毗邻党建试点，共收到新就业群体收集排查各类问题线索300余条，问题办结率超过80%。

　　（徐嵩沅 齐小阳）

2024上饶半程马拉松赛举行饶清华宣布开赛

本报讯 记者方子健报道：3月31日，江铜集团2024上饶半程马拉松赛举行。市委常委、常务副市长饶清华出席开幕式并宣布开赛；市人大常委会副主任、信州区委书记潘表光，市人大常委会副主任、市工商联主席郑艳斐，市政协副主席张庆国，江西铜业股份有限公司副总经理刘方云出席开幕式。

据了解，本届赛事由中国田径协会认证，上饶市政府主办，参赛总人数15000余人，市外参赛人数8000余人，参赛总人数和市外参赛人数均创下历史之最。

上午7时30分，随着鸣笛声响，参赛选手们冲出起跑线，用脚步丈量城市美景，赛道两旁观众加油声、欢呼声此起彼伏。一场马拉松，点燃了整座城市的激情与活力。经激烈角逐，埃塞俄比亚选手GEMECHU TEDI TESHOME夺得半程马拉松男子组冠军，亚军为浙江选手张立钢，季军为福建选手张礼文；安徽选手张柳青获得半程马拉松女子组冠军，亚军为安徽选手张艳婷，季军为上饶选手章小兰。

德兴：持续提升行政复议为民服务质效

　　始终把握一条主线，加强行政复议基础保障。始终践行复议便民为民宗旨，贯彻“公平公开”原则，通过“三强化”大力推进行政复议规范化建设，实现了“一扇门对外、一套人马办案、一把尺子裁量”。强化人员队伍建设，定期开展业务知识培训、典型案例点评、重大案件分析研讨，扎实推进行政复议、应诉工作现代化。强化财政经费保障，严格落实行政复议经费保障，把行政复议工作经费列入本级财政预算。强化阵地场所建设，对行政复议办公场所进行升级改造，设立受理接待室、案件审理室、资料室、阅卷室、调解室、听证室、档案管理室等，实现行政复议“一站式”办理。

　　严格落实两项制度，推动行政复议规范化运行。建立集体讨论工作制度，集体商讨行政复议案件，提升行政复议案件办理质效，规范行政复议工作程序。建立行政案件诉前分析制度，充分发挥行政应诉对依法行政的倒逼作用，规范行政行为，提升依法行政水平。建章立制“管长远”，印发《行政复议案件集体讨论制度》，明确应当集体讨论的重大行政复议案件类型、集体讨论事项、与会人员职责、讨论意见落实等内容。发挥优势“集众智”，在德兴市司法局和律师事务所中抽选部分法律专业人士，围绕被申请人行政行为程序、证据、认定事实、适用法律等重点环节展开讨论研究。集中精力“攻难点”，联合涉案行政部门、政府法律顾问，对案情重大、复杂的行政应诉案件进行分析研判，对诉讼过程中可能遇到的各种法律问题进行分析梳理。

　　坚持强化三项行动，提升行政复议为民服务质效。始终以“群众满意”为目标，强化三项行动，畅通行政复议咨询、申请、服务和监督渠道，维护申请人的行政复议权，提升行政复议为民服务质效。开展行政复议为民便民行动，在16个司法所设立“行政复议代办点”，在社会治理中心设立“法律服务咨询”窗口，开通非诉纠纷服务绿色通道，优先为涉企案件当事人提供法律咨询、纠纷化解等服务，并与市管局、法院联合印发《三部门关于建设德兴市知识产权非诉讼纠纷解决渠道建设的通知》，积极为企业提供非诉调解服务。开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动。印发《开展“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”，在德兴高新区、新岗山工业园、银鹿工业园、德兴市女子商业联合会、德兴市石材协会、德兴市化工协会等六个园区、商会设立“行政复议联系点”，建立互动联系机制，积极开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难。开展涉企行政复议案件“大回访”活动。在行政复议终结后，不做“甩手掌柜”，畅通申请人案后咨询反馈渠道，耐心做好案后答疑解惑工作，同时督促申请人和被申请人落实调解协议。对已经进入到诉讼阶段的复议案件，主动加强与当事人的沟通，充分发挥行政复议机关与行政机关沟通互动密切的优势，努力协调促成行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权等案件达成调解。