返乡养牛蹚出致富路 ——记2023年度上饶市“最美退役军人”徐耀建

　　“岗位多变，但军人本色不变。”这是亲朋好友对2023年度上饶市“最美退役军人”徐耀建的共同评价。

　　2003年退伍后，徐耀建从事记者工作10年。他深入基层一线，采写了大量有温度的稿件。2013年，他发现家乡铅山县新滩乡下徐村很适合搞养殖，于是萌生了养牛的想法。

　　说干就干。徐耀建开始白天放牛，晚上学习现代肉牛养殖技术、疾病预防、饲草加工与品种改良知识，密切关注国内外肉牛产业发展状况和趋势，奔走于省内外的各大养殖场交流学习。

　　“3年入行，5年懂行，10年称王”，历经10年摸索，如今的徐耀建已经是远近闻名的“牛魔王”。10年间，他利用自己所学为周边百姓排忧解难，累计接待前来养殖场参观学习的养牛者5000余人次，帮助撰写养殖方案120余篇，指导周边县市区，包括外省市83名养殖户少走弯路，明明白白创办养牛场。同时累计雇佣当地村民工作3万多日，支付工资450多万元、土地流转金200多万元，实现了村民和村集体“双增收”。

　　2022年，大旱天气致牧草生长受到严重影响，加上物流不畅，外地的草料很难运进来，牛犊采购和育肥牛销售均受影响，给公司经营带来严重的损失。徐耀建想方设法筹款，在除夕前一天，将140万元的工资如数发放到村民的手中。“看到他们脸上的笑容，我由衷地高兴。”为更好带动乡亲们增产增收，去年以来，徐耀建还追加500多万元投入扩大生产，拆除破旧牛棚，建设了标准化肉牛养殖示范场。

　　说起未来打算，徐耀建信心满满，“下一步，我将引导乡亲们利用荒山坡地种植牧草、从事小规模养牛，实现家门口增产增收！”

横峰：“E呼即办”亮真招 高质高效解民忧

       优化平台，打造社情民意“直通车”。横峰高标准建设县联指中心，上线运行了“E呼即办可视化系统”和“E呼即办一体化智能平台”，按照“1+4+N”要求，打造了兴安街道和葛源镇2个乡镇示范点，其他乡镇均已落实“E呼即办”综合指挥站办公场地标准化建设。与此同时，横峰将城管12319热线、市管12315热线并入县“E呼即办”联合指挥中心，实现城管、市管、110等部门集中调度。此外，横峰县联指中心建立党员分片联系制度，由每名党员分片联系部分县直单位和乡镇，跟踪了解群众诉求接处情况，及时发现问题，提出工作建议，有效推进平台在高效运行中不断“自我进化”。

       建强队伍，树立基层治理“好品牌”。全县组建了乡镇和县职能部门专业化响应处置队伍54支，共636人。与此同时，吸纳全县10个乡镇共189名基层经验丰富、调解能力强的“五老人员”打造成为一支多元矛盾纠纷化解队伍，常态化开展矛盾调处工作，把矛盾纠纷化解在日常。横峰坚持党建引领，在县联合指挥中心成立了临时党支部，将各平台党员纳入其中，由支部统一管理，并设立党员先锋岗，有效发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提升了平台战斗力。

       提升效率，打通服务民生“快车道”。结合县域特点，横峰因地制宜实行“12315”处置机制，“1”即在形成系统工单后接线员要在1分钟内派单，“2”即响应处置队需在2分钟内接单并落实处置，“3”即响应处置队工作人员需在3分钟内联系当事人并出动，“15”即原则上处置队需在10分钟内到达现场开展处置、到现场后5分钟内初步反馈现场处置情况。对于群众诉求实施“首接负责”制，对需要跨部门解决的复杂问题，实行一单多派，同时建立群众诉求分级分类快速响应机制，做到“事事有回音、件件有落实、结果有反馈”。（薛南）

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