德兴市司法局 入选江西首批行政复议工作规范化示范单位

　　加强行政执法队伍建设，从源头上降低行政案件数量。全面提升行政执法能力水平，坚持严格规范公正文明执法，持续优化法治营商环境，不断树立规范执法新形象；深入推进行政执法“三项制度”，扭住行政执法源头、过程、结果三大关键，确保执法信息公开透明、执法全程留痕可溯、重大执法决定合法有效；充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，积极推进行政复议申请便利化，加强与被复议机关的联动和对复议申请人释法工作，努力实质化解行政争议，千方百计降低行政诉讼案件数。2022年该市行政应诉案件仅1件，较2021年下降了75%。

　　强化领导干部法治素养，在过程中提高出庭应诉率。通过组织开展“法治大讲堂”等方式，邀请专业人士授课，进一步阐明行政机关负责人出庭应诉重要意义，帮助行政机关负责人消除“怕出庭”的抵触情绪和“怕败诉”的畏难心理。并将行政机关负责人出庭应诉率纳入全市综合考评，进一步压实了责任。2022年，全市行政机关负责人出庭率超过90%，高于省政府提出的目标。

　　提升行政应诉能力水平，在结果上降低行政案件败诉率。在全市各乡镇、街道和各行政执法单位全面建立健全法律顾问制度，并明确法律顾问的职责包括为重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；全面加强对行政执法事前、事中、事后的监督，积极解决行政执法过程中出现的突出问题，积极探索建立行政诉讼之前的“自我纠错”体系；对以往出现的败诉案件进行逐件分析讨论，对存在的问题进行深层次剖析，尤其是对各级法院出具的司法建议书，积极整改落实。

　　抓实优化营商环境成果，畅通渠道便利企业优质发展。该局积极响应省委省政府“一号改革工程”的决策部署，制定并印发了《开展“行政复议进园区、 商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”并组织开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难，增强发展信心。通过问卷调查、走访座谈等方式了解企业的行政复议法律服务需求，梳理涉企行政复议案件多发领域及多发问题，提出有效防范建议50余条，受理市场主体申请的行政复议案件6件，为企业挽回经济损失约250万元。

余干“观鸟经济”升温

本报讯 韩海建 记者徐素琴报道：春节前后，鄱阳湖畔余干县康山垦殖场插旗洲分场内，大批摄影爱好者和游客前来观鸟。余干县“观鸟经济”升温，位于插旗洲的“炊烟升起·白鹤洲”饭店，单日最高接待量突破1万人次。

鄱阳湖余干辖区总面积3.5万公顷，是候鸟和长江江豚的重要栖息地。全世界95%以上的珍稀候鸟在鄱阳湖越冬，而余干县插旗洲更让它们情有独钟。

步入观鸟点，不少省内外摄影爱好者在观鸟长廊拿着“长枪短炮”，专注地捕捉鸟儿的灵动瞬间，生怕错过每一个精彩瞬间。临近傍晚，仍有10多位来自湖北、广东、福建、辽宁等地的“鸟友”在观鸟长廊上静候鸟儿到来。鸟儿时而扑腾翅膀，时而梳理羽毛，时而低头专心觅食，在夕阳下飞舞盘旋，与落日余晖、美丽的鄱阳湖，构成了一幅生动和谐的生态画卷。

“这些候鸟很有灵性。”“鸟友”王华忠告诉记者，他先后7次来余干插旗洲拍摄，入镜的有白鹤、白头鹤、白枕鹤、鸿雁、东方白鹳等10多种候鸟。

据了解，近年来余干县持续加大候鸟保护力度，不断加强生态环境治理，有效实施禁捕退捕政策，全力呵护“一湖清水”，生态环境保护意识深入人心，鸟类栖息环境显著改善，越来越多的候鸟每年如约而至。插旗洲不仅成为生态旅游爱好者的向往之地，也成为了鸟儿们的“幸福天堂”。

去年冬，余干县利用第三届鄱阳湖国际观鸟季活动举办契机，精心制作了观鸟路线图，规划了冬季到余干看候鸟多条精品线路，并打造一批景观化观鸟长廊平台，确保既不打扰候鸟栖息，又能让游客近距离观鸟。自2023年11月第三届鄱阳湖国际观鸟季活动启动以来，插旗洲累计接待游客达50万人次。蜂拥而至的游客，不仅带动了周边农家乐、民宿、酒店等业态发展，还为当地带来了5000万元的旅游收入。

玉山：生态种养 助农增收

　　今年49岁的孙金岳，是土生土长的大西坑村人。前几年，看到当地政府鼓励在外农民工返乡创业，一直怀揣着创业梦想的他，毅然辞职回乡，在大西坑村外东山岭上租下100多亩山林，激情满怀地开启种植养殖之路。 如今的东山岭上，栽满了杨梅、蜜柚、枇杷等果树，黑猪、羊、山鸡等在林间自由自在地“徜徉”。

　　孙金岳说，生态放养黑猪是他目前最看重的发展模式。 “我们基地放养的黑猪常年以青菜、山中杂草为食，骨细、肉嫩、味鲜，很受食客欢迎。”孙金岳介绍，由于生态放养的周期更长，黑猪的市场价会比家猪略高，但特意到山上来选购的消费者还是不少。“顾客可以随意购买，成群结队奔跑的黑猪，看中哪头就买哪头。”

　　看着前来购买黑猪肉的顾客越来越多，孙金岳算起了一笔账：“目前，我们基地200多头黑猪的长势都很好，有的已经长到了300多斤。预计第一批出栏量将达到40多头，能增收10余万元。”孙金岳说。   

　　近两年，孙金岳还创办了玉山县金岳种养殖农民专业合作社，吸纳10余户脱贫户常年在合作社务工。“每天工资100多元，一个月下来也有3000多元呢。”今年67岁的村民姜美焕喜滋滋地说。

　　“一人富不叫富，大家富才是真的富。合作社正处于起步发展阶段，随着黑猪生态养殖产业发展壮大，相信大家的生活会越来越好。”孙金岳说，他计划在明年将黑猪养殖数量扩大至500头，在山上种植更多的有机蔬菜，不断扩大生态种植与养殖规模，带动更多村民增收致富。

　　“近年来，随着越来越多的人选择返乡创业，我们率先成立江西省首家企业服务中心，打造办事‘一窗受理’、服务‘一站供给’、诉求‘一帮到底’的工作闭环，为返乡创业者提供更精细、优质的服务，进一步促进地方经济发展，助力乡村振兴。”玉山县相关负责人表示。（卢梦梦 徐少春）