用金融之“笔”描绘乡村振兴多彩画卷——农发行上饶市分行服务乡村振兴侧记

　　游人如织的秀美乡村

　　走进如今的漳村，古老的民居错落有致，村里的小道干净整洁，只见门前屋后、院里房顶，处处都是“晒秋”的热闹景象，晒出了喜人的丰收，更晒出了村民们的幸福生活。

　　漳村的“焕变”是农发行上饶市分行信贷支持农村人居环境改善的一个小小缩影。据了解，近年来，该行已累计投放超过百亿信贷资金，支持全市12个县（区、市）改善农村人居环境项目建设，重点改善农村基础设施、优化农村生态环境、丰富农民精神文化生活，全方位推动上饶乡村振兴战略实施。

　　静谧流淌的乐安河水，见证着婺源县数百年的变迁，也诉说着变迁里的动人故事。

　　乐安河，属于饶河支流，发源于皖赣边境的五龙山脉，上游主支段莘水与支流清华水在婺源县城区上游的武口王村大桥下汇合成乐安河干流，是婺源县最大的河流，也是流域内重要的航道。2016年以来，农发行上饶市分行先后投入信贷资金3.8亿元，撬动配套资金12.4亿元，用于支持乐安河防洪堤岸坡整治、沿河防汛公路改造、农村供水工程改造等项目工程建设，以真金白银、真情实干深入贯彻新发展理念，全力守护好一方水土、一方人家。乐安河水的成功治理，造福的不仅仅是沿河两岸的村民，更为乐安河水流经段的婺源饶河国家湿地公园带来了新生命。湿地公园的核心景区就是秋口镇石门村的“月亮湾”。经过数年持续的生态治理，如今的“月亮湾”，河水清澈、草木繁茂、绿树成荫，挂着铭牌的古树在这里也得到了最精心的爱护。良好的生态环境催生了多样化的生物，还吸引了国家一级重点保护野生动物——蓝冠噪鹛前来栖息繁殖，小小的石门村落又变成了一个自然保护小区，守护这里的万物生灵。

　　生态良好的月亮湾

　　正在婺源旅行的南昌市民周大姐说，“来到石门村，走进饶河国家湿地公园，走进月亮湾，就像是看到了画里的青山绿水”。一句“青山绿水”道出了石门村村民们多年精心守护的成果，更道出了农发行上饶市分行支持生态建设、推动绿色发展的“初心”。2021年以来，该行累计投放绿色贷款102.1亿元，信贷资金不断融入水利基础设施提升、改善农村人居环境、矿山修复、污水治理等重点项目建设，用山清水碧描绘出服务上饶乡村振兴的幸福底色。

　　连绵起伏的山峦、错落有致的徽派建筑、沿途变换的田野秋色，让前来参加第七届婺源摩旅体育嘉年华的骑手们大饱眼福，而骑手们行驶而过的道路，便是农发行上饶市分行信贷支持建设的“四好农村路”。农村公路是农村经济和社会发展的重要基础设施，也是乡村振兴战略的重要内容。2022年以来，该行先后投放信贷资金8.2亿元，全力支持婺源县“四好农村路”项目建设，项目全长234公里，包含19条路段的升级改造，涉及婺源县17个乡镇、69个行政村，实现“村村通”“组组通”，沿线串起了江岭花海、篁岭晒秋、文公山朱子文化、石门月亮湾、思溪延村明清古建群等自然风光和人文景观，在助力婺源发展乡村旅游、茶产业上发挥了重要作用。其中有一段起于段莘乡，经东石、下村、大庙，终于浙源乡的“段浙线”，因其所途山环水绕、风光旖旎，被婺源交通部门列为“1号公路”，也被网友誉为“网红公路”。家住在段莘乡的张奶奶说，以前的路坑坑洼洼，从村里到城里要足足2个小时，可如今，水泥路不仅铺到了家门口，还修到了田间地头，进城只需要1个小时。

　　一条条蜿蜒曲折、风光秀丽的“四好农村路”，不仅大大方便了村民们的进出，还吸引了许多游客慕名来旅游“打卡”，为婺源举办各类文化活动奠定了基础，成了名副其实的民生路、旅游路、致富路。(李  薇)

从卖产品到卖品牌

　　日前，记者来到广丰区马家柚深加工产业园项目二期主厂区看到，工人们正在安装和调试设备。据悉，整个二期厂区建设目前已基本完成，正在进行部分后期装修的收尾工作。该产业园是广丰区为马家柚产业全力打造的食品加工产业园，投入运营后，将为马家柚产业持续发展提供有力支撑。

　　广丰区把马家柚产业作为首位富民产业，编制了产业规划，聚焦提品质、延产链、创品牌等环节，大力实施品牌文化、品质提升、品牌营销、精深加工、仓储服务五大工程，推动马家柚产业由卖产品向卖品牌嬗变。目前，马家柚已推出杨枝甘露、柚香糖、酵素、柚香枕等60多种产品。其中“杨枝甘露”单品今年销售超500万瓶。同时，为从源头提升马家柚果品质量，广丰区成立了振兴马家柚科技研究中心，与华中农大、中国农科院、江西农大、省农科院等科研院校进行科技合作，建成马家柚数智驾驶舱、柚种质资源保护与创新基地等平台，为产业腾飞插上了科技翅膀。

　　今年11月中旬，2023年上饶·广丰马家柚品鉴推介暨农产品展示展销活动在广丰区举行。活动现场首次发布了广丰区域公用品牌“饶有丰味”和广丰马家柚产业IP形象，针对马家柚产业开展IP化打造，开发了系列文创产品，形成了“1（区域公用品牌）+1（产业IP）+N（马家柚产业链上各类产品）”协同发展的模式，进一步提升了广丰区区域公用品牌和城市的影响力。

　　习近平总书记在江西考察时强调，要坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化建设步伐，牢牢守住粮食安全底线，推进农业产业化，推动农村一二三产业融合发展，全面推进乡村振兴。“广丰区将加快文旅融合步伐，打造柚果飘香乡村振兴示范带，建好马家柚小镇、马家柚产业主题馆，实施马家柚母树保护，推进品牌文化保护工程，通过文化进一步促进产业振兴。”广丰区农文旅集团党委书记、董事长阮小丰表示。

出实招，解民忧，暖民心——让群众更有“医靠”

　　医疗保险是群众的“医靠”。医保工作关乎民生，连着民心。

　　市医疗保障局聚焦群众医疗保障领域急难愁盼问题，创新思路纾民困、解民忧，推进长期护理保险工作，全力构建省、市、县、乡、村五级医保经办服务体系，打造高效暖心的服务，切实提升人民群众在医保领域的获得感、安全感和满意度，扎实推进主题教育走深走实。

　　出实招 推出慢病资格互认

　　10月12日，家住婺源的方庆如在家人陪同下，来到婺源县中医院申请门诊慢特病恶性肿瘤，通过专家鉴定。由于一直在弋阳参保，方庆如凭婺源县医保中心出具的门诊慢特病认定申请表，在弋阳县医保中心完成了认定，从医疗机构确诊之日起享受待遇。

　　“以前像我们这种异地参保的办理慢病资格认定很麻烦，环节多，现在我们只要拿着本地的认定申请表去参保地就能马上办理，而且他们的服务态度特别好，速度也快，真是解决了我们的难题。”方庆如的家人告诉记者。

　　我市坚持需求导向，聚焦群众急难愁盼问题，亮出新招——“门诊慢特病鉴定结果互认”，将门诊慢特病病种鉴定事项下放至全市慢特病鉴定定点医疗机构办理，关系转移时鉴定结果市内互认。为深化医疗保障领域“放管服”改革，进一步提高经办效率和水平，我市门诊慢特病鉴定下沉至定点医疗机构办理，调整后市本级由市人民医院直接组织专家进行鉴定，改变了过去由市医疗保障局定期组织专家对提出申请的参保人员进行鉴定的方式。

　　解民忧 打造“15分钟服务圈”

　　“异地就医报销很方便，解决了我们实实在在的需求。”今年4月，新生儿吴诗锦因急性支气管炎在宁波杭州湾医院住院治疗，花费了2173.73元。9月24日，其父母将报销材料交到婺源县段莘乡卫生院，通过医保快递寄出报销材料，10月8日就收到了报销金额，全程仅用6个工作日。“以前报销需要去医保局，现在只要在家门口的卫生院就能办理，方便又快捷。”吴诗锦妈妈感慨道。

　　这是我市全力打造医保经办“15分钟服务圈”的一个缩影。在婺源，县医保局和全县17家乡镇便民服务中心签订赋权协议，将城乡居民参保登记、参保信息变更、参保人员信息查询等17项业务统一下放到乡镇办理，把医保参保登记、异地就医备案等14项业务下放到村级帮办代办，将特殊慢性病门诊申报受理、就医购药的医保即时结算报销下放至县内定点医药机构，并委托乡镇卫生院代办医保零星报销、慢性病医保报销等业务，打通医保便民服务“最后一公里”。

　　目前全市正全力构建省、市、县、乡、村五级医保经办服务体系，推动医保经办服务下沉，提高管理精细化程度和便民服务水平，打造医保经办“15分钟服务圈”，实实在在纾民困解民忧。

　　暖民心 加快推广长护险

　　“医保政策惠民生，长护服务暖人心。”说起长护险，郑奀秀一家充满了感激。

　　和郑奀秀一样，我市共有659.46万人参保长期护理保险。2017年，我市作为全国首批15个长护险制度试点城市之一，启动了长护险试点工作。6年来，已建立覆盖全民、多元保障、经办专业的制度框架，长护险制度已实现医保参保人员全覆盖，并将因伤残导致中度失能人员以及60周岁以上的中度失能人员也纳入保障范围，提质扩面的同时，也在不断完善体制机制和产业链，让长护险造福更多群众。目前，全市共有定点护理服务机构104家，提供服务床位9270张，护理服务人员8501名。