市人大代表毛巧云—— 培养物业管理人才 优化市民居住环境
物业管理是城市管理的一个重要组成部分，也是体现一个城市文明程度的重要窗口，直接关系到广大业主群众的切实利益，事关城镇居民生活与工作的安全、舒适、文明、和谐。随着住房制度改革的不断深入和住宅建设总量的持续增长，我市物业服务业发展迅速，注册登记的物业服务企业不断增多。
“去年，我参与《上饶市住宅物业管理条例》执法检查发现，目前我市各小区物业管理水平参差不齐，绝大多数小区的物业管理水平，还仅仅停留在守门、扫地、收费的‘原始状态’，垃圾分类、消防设施使用、特种设备日常维护等均未有效开展，部分小区还会发生业主与物业矛盾冲突事件。特别是三年疫情期间，物业管理人员的公共管理职责可以说基本是被动的。”市人大代表毛巧云表示，分析其原因，表面上看是物业公司的设立门槛低，物业公司招收的人员基本为年龄偏大的“门卫”“保洁”等人员，究其根本，是物业管理人才的缺失，没有年轻人加入到物业管理中，导致物业管理行业没有其应有的朝气与活力。
“我市一直倡导打造‘宜居宜业宜游’的城市环境，这一定位要求城市有全方位综合实力的提升，市民的居住环境必将成为提升重点之一。”为此，毛巧云建议，在我市职业技术学校增设物业管理专业，培养数量更多、质量更好的物业管理人才，适应社会和行业不断发展的实际需要。同时，为让更多的年轻人愿意从事物业管理行业，建议对报考该专业的学生予以报考政策的适当放宽，对其毕业后从事物业管理行业，如开办物业管理公司或到物业公司就业，予以经济上的相对支持与帮扶。
以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
鄱阳做好退役士兵返乡服务
2024年春季退役士兵陆续返乡，为了让他们返乡更顺心、报到更舒心、办事更放心，鄱阳县退役军人事务局聚焦服务、精准施策，为退役士兵提供特色化、人性化、亲情化服务，在军人退役“一件事一次办”的基础上实现服务再提升。
在退役士兵返乡之前，鄱阳县退役军人事务局创新工作思路，在集中现场培训的基础上进一步优化培训形式，专业拍摄制作培训视频，内容涵盖返乡需办理事项、军人退役“一件事一次办”办理流程、返乡政策及常见问题、技能培训政策等四大块。通过培训视频的定期集中播放、分模块发给士兵随时观看等方式，让退役士兵充分了解相关政策及操作程序。
该局还着力打造温馨报到场所，在高速出口、高铁站出口等显著位置悬挂欢迎横幅，专门设立报到综合窗口和户政窗口，落实军人退役“一件事一次办”事项办理指导服务，及时创建退役士兵报到QQ群，随时解答退役士兵的疑惑和问题。同时，在退役士兵办理报到的同时，详细了解和登记每一位退役军人的文化程度、专业、住址、就业意向等，全面掌握好退役士兵的相关信息，为推荐就业、技能培训等打下基础。
（熊汾丽 余繁）