提案评议“全覆盖” 打好监督“组合拳”

监督小组通过查阅资料、听取汇报、邀请提案者参与评议、实地调研等形式，全面了解了提案办理情况，并进行量化评分，扎实履行民主监督职能。

2023年，市政协持续推进提案办理监督评议工作走深走实，将该项工作纳入市政协年度民主监督计划。由各民主党派牵头，体制外政协常委和提案委委员组成的6个监督小组对356件立案提案办理情况进行全覆盖监督评议。同时，对往年重点提案开展“回头看”视察评议，听取委员反馈意见，监督提案答复是否真正兑现、建议是否真正落实。

为让评议结果更加客观真实，市政协进一步优化监督评议流程，着重规范“提案办理实效”和“加减分”这两项较难把握的评分标准，加大了重点提案办理在评议中的比重，同时探索施行双向反馈评价机制，首次请承办单位对提案质量进行等级评价，并在监督评议过程中征询提案者意见，或邀请提案者参加，通过“面对面和背对背”相结合的反馈评价，促进提案质量和提案办理质量同步提升。

“提案办理监督评议是一把‘标尺’，是一面‘镜子’，是一种‘督促’。通过接受监督评议，倒逼我们进一步增强责任意识、改进工作作风、提升工作效能，用心用情做好办理工作，确保提案建议提质增效，为群众提供更加优质高效的服务。”市政务服务管理局副局长叶胜兰表示。去年，该局主办政协提案3件，会办提案16件，均已按期办结，委员评议满意率100％。

值得一提的是，市政协优化市党政领导、政协领导“双线”领衔督办重点提案工作机制，将重点提案征集、遴选、督办有机融入市政协年度履职“1＋5”工作计划，与市政协重要协商议政活动同步开展，协同推进，汇聚提案督办强大合力，形成提案工作齐抓共推的良好氛围。2023年，我市党政领导、政协领导共督办17个议题23件重点提案，开展17场协商督办活动，高层督办促使一批高质量提案成为助推我市改革发展的务实举措。

下一步，市政协将创新推动“提案＋协商监督”深度融合，在强化对提案办理工作全覆盖监督的基础上，探索开展重点提案办理问询评议，结合重点提案督办开展调研协商，聚焦民生提案办理开展专项视察，通过全方位多维度的协商式监督，切实打通提案办理成果转化“最后一公里”。

候鸟翩跹 “湿”情画意

每到秋冬季节，候鸟陆续抵达，整个湿地呈现万鸟翔集的壮观场景。

鄱阳湖国家湿地公园内，候鸟吸引了众多省内外摄影爱好者“聚焦”。

第三届鄱阳湖国际观鸟季救护候鸟放飞活动现场。

候鸟蹁跹起舞。

来自全国各地的摄影爱好者用手中的镜头记录下鸟儿自由飞翔的身影。

一只被放飞的东方白鹳飞向鄱阳湖。

眼下正值候鸟迁飞越冬时节，鄱阳湖变成了鸟的世界。成群候鸟时而展翅起舞、时而嬉戏觅食，在绿水青山的映衬下，构成了一幅和谐美丽的生态画卷。

鄱阳湖作为中国最大的淡水湖，是亚洲最大的候鸟越冬栖息地，每年吸引六七十万只候鸟在此越冬，记录鸟类460余种，其中白鹤占全球种群数量的95%以上，是名副其实的“白鹤王国”“候鸟天堂”。

近年来，我市坚持生态优先、绿色发展，先后成功举办了两届“鄱阳湖国际观鸟周”活动，营造了全社会广泛参与候鸟保护的浓厚氛围。今年，鄱阳湖“观鸟周”升级为“观鸟季”，更新打造了一批景观化观鸟平台，精心策划了环鄱阳湖“观鸟+旅游”精品路线，共绘人与自然和谐共生的新画卷。

1月8日，江西省第三届鄱阳湖国际观鸟季“鹤舞鄱湖·人与自然共生”万人签名暨上饶分会场活动在鄱阳启动。鄱阳湖国家湿地公园内，候鸟时而忙碌觅食，时而悠闲踱步，吸引了不少市民、游客驻足欣赏，与它们来一场美丽邂逅。

当日，还在鄱阳湖国家湿地公园举行了救护候鸟放飞仪式，共放飞候鸟18只，其中国家一级野生保护动物东方白鹳3只，并于放飞前佩戴了卫星追踪器及鸟类环志，有助于相关部门对候鸟的迁徙路线、活动规律进行观察和监测，为候鸟种群及其栖息地保护管理提供参考。

本报记者 吴菁 文/卓忠伟 图

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