上饶：搭建共享用工平台 全力保用工稳就业
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
由于行业的特殊性，一些企业员工歇业在家，而另一些企业的订单快速增长急需增加员工但招不到人，怎么办？面对这样的企业用工供需矛盾，我市从2021年开始探索共享用工模式，发布并实施共享用工协调机制及共享用工协议，积极搭建共享用工线上专区、线下洽谈协调专区，进一步缓解阶段性、季节性、结构性用工矛盾，破解企业“用工荒”，降低企业的人工成本，优化营商环境。
共享用工机制实现“三赢”
7月初，江西万网科技有限公司来了3名“共享员工”。“最近公司接了新项目，急需技术开发人员，共享员工的到来及时解决了公司技术人员紧张的问题，”该公司的相关负责人吴先生说，“相比于招聘新工，共享用工稳定性高，且有丰富的经验，能迅速上手工作，节约了大量成本。”
原来，6月末的时候，发现人手不足的吴先生来到市人力资源市场打算招聘新工，在沟通招聘诉求时，市场工作人员向他介绍了共享用工一事，他感觉很新奇，决定试一试。之后，在工作人员的指导下，吴先生填写好了需方企业的相关信息。通过电话对接和线下协商，7月初，吴先生的江西万网科技有限公司与有员工富余的上饶市天迈科技有限公司达成共享合作。
“我们在网站上看见合适的需方企业后，立即与对方进行了联系，并达成合作意向。”上饶市天迈科技有限公司的负责人王先生说，与员工协商一致后，他们与江西万网科技有限公司签订了7月至12月的共享合同。双方员工劳动关系不变，工资薪酬等由需方企业负责。如原单位生产需要，共享用工员工可随时返回原公司工作。
作为其中的一名“共享员工”，24岁的王栋给自己算了一笔账：“我是一名软件技术开发人员，平时工资构成是‘基础薪资＋奖金提成’。本来我在做的项目已经结束了，只能拿基础工资，但现在‘共享’到了江西万网科技有限公司接手新项目，每月又有了提成，好开心。而且，接触不同的项目对我自己的成长也有帮助。”
“像这样共享用工的模式，有效破解了‘闲得慌’与‘用工荒’的矛盾。”市人力资源服务中心相关负责人介绍，所谓共享用工就是“员工富余企业”与劳动者协商一致在一定期限内将其调剂到“缺工企业”工作，不改变“员工富余企业”与劳动者之间的劳动关系。在这种新用工模式下，“员工富余企业”在一定程度上缓解了成本压力，给员工提供多元化工作机会；而“缺工企业”则通过共享用工方式解决了人手不足的问题；对员工个人来说，可以实现个人技能的多场景变现及价值的最大化，从而实现“三赢”的局面。
线上线下“搭桥”解决用工难
采访中，市人力资源服务中心工作人员介绍，为了更有效地发挥起劳动力富余企业和缺工企业之间的桥梁作用，近年来，他们围绕着线上“牵线”+ 线下“搭桥”，做优做实用工服务新模式。
“去年，我们搭建了全市共享用工线上专区，主要是供有共享需求的企业发布供需信息及相关政策文件的下载。今年初，我们对该线上平台进行了优化升级，不仅增加了岗位类目，还对缺工企业和富余劳动力企业分别设立了专区，专区内设有在线客服咨询功能，实时为供需企业解决问题。”该工作人员告诉记者，缺工企业和富余劳动力企业可以登陆上饶市人力资源市场网站(https://www.srrlzysc.com)了解及发布相关供需信息，如碰见有意向的企业，可直接致电对方。同时，市人社部门也会实时关注网站企业动态更新，为有相似用工需求的企业进行“牵线”，促进企业供需信息及时对接。
该工作人员介绍，除此之外，他们还建立了各县（市、区）共享用工线下洽谈协调专区，定期按需组织有共享意愿的企业参加线下对接会，面对面解决企业所提出来的问题，规避和减少签订共享用工协议后可能产生的劳动争议。同时，各县（市、区）就业创业服务中心对辖区内存在淡旺季、用工存在阶段性特征的企业用工情况，建立企业共享用工月报告制度。截至目前，参与对接会企业6家，签订共享协议3份，总共享人数13人，共享时间最短一周，最长一个月。
“原本我们对共享用工这个模式也有顾虑，怕存在用工隐患，但对于我们的担忧，人社部门的工作人员一一进行了解答。并且，人社部门还出台了完善的政策文件和专用的共享用工劳务合同协议，这让我们很放心。”江西万网科技有限公司的吴先生表示。
让共享用工成为“长久之计”
走访中，记者获悉，当前我市共享用工还存在一些待完善的地方，如不同企业或行业存在不同的规章制度，员工共享到新用人单位，对各种规章制度短时间难以适应，如长白班的工作对于有些两班倒的工作来说各类规章制度都会较为宽松，员工短时间内难以适应。还有，不同的岗位对技术要求不同。员工共享到新岗位后短时间难以掌握新岗位技术，拿一般普工来说，他们去到跨工种或需要一定经验和技术的不同岗位上，短时间内难以熟练上手。
市人力资源服务中心工作人员表示，对此，他们将进一步加强对共享用工的指导和服务，以促进共享用工有序开展，让共享用工成为“长久之计”。比如，把共享用工岗位供求信息纳入公共就业服务范围，帮助企业精准、高效匹配人力资源；加强职业培训服务，对开展共享用工的劳动者需进行岗前培训、转岗培训的，纳入技能提升培训范围；对开展共享用工的企业和劳动者，免费提供劳动用工法律政策咨询服务，防范用工风险；加强对共享用工劳动争议的处理，加强调解力度，及时处理共享用工引发的劳动争议。
旭日街道开展技能培训搭好“就业桥”
“用食指、中指、无名指和小指指腹或手掌掌面放在一定部位上，以腕关节带动前臂，顺时针或逆时针方向做环形抚摩……”培训中，月嫂家政老师王丽松向学员们详细讲解了孕产妇护理、婴幼儿护理、小儿推拿技巧等知识，用仿真娃娃让大家演练如何给宝宝进行日光浴、水浴、抚触等，进一步加深学员对婴儿日常护理知识的了解。电商直播培训班里，创业就业电商达人江涛正在为大家讲解如何成为带货达人、账号养成、带货平台及方式的选择、新手开播必备等相关知识。“这个培训班真好，我一直失业在家，没什么特长，现在学了这些，以后就业我就更有信心了。”学员祝美芳激动地说。
让群众端稳“就业饭碗”，旭日街道本着让更多劳动者一技在身、一证在手，一条致富成才路在脚下铺就的宗旨，持续释放“培训红利”，强化“培训赋能”，为有培训意愿的劳动者提供更多培训机会，不断发展壮大创新型、应用型、技能型人才队伍，带动更多劳动者实现技能成才、技能就业、技能增收。
（程晓丽 祝黎阳）
余干疏通城市“毛细血管”惠民生
余干讯 日前，在余干县城紫阳大道路段，清淤车正在作业。工人们利用清淤车，从窨井盖下陆续抽出沉积于管道内部的淤泥、污水等，确保地下排水管道畅通。为改善背街小巷市容市貌，疏通城市“毛细血管”，今年，余干县城市管理局结合开展“春晓行动”，加强对市政设施的维护，启动了背街小巷市政基础设施集中整治行动，营造整洁优美、舒适宜人的居住环境。
“我们将对城区约258公里内的6450座雨污水井逐个进行检查，给淤积的市政道路雨污水管网‘清肠’，做到清掏一条街、畅通一条街、干净一条街。目前已累计清理地下管网43公里，清掏疏通雨污水井1050座，预计9月初可全面完成县城建成区地下管网的清淤工作。”余干县城市管理局负责人介绍说，为确保管网清淤尽快取得实效，该局采取“检测+清淤”双结合方式，通过“机械+人工”作业，利用管道检测机器人、管道QV潜望镜、探地雷达等设备，快速有效诊断管网问题，并作出定点标记，及时有效地进行清淤疏通。
地下排水管网清淤只是市政设施维护工作的一部分。据了解，为疏通城市“毛细血管”，畅通城市微循环，余干县城市管理局强化市政设施维护工作，采取网格化管理模式，不断加大对县城建成区内主次干道路面、人行道的地砖和路沿石、路灯等市政设施的巡查力度，确保损坏的公共市政设施能得到及时更换。同时，积极收集群众反映的问题，对路面坑洼不平、人行道地砖松动、雨污水井井盖破损、路灯熄灭等故障进行及时维修，将城市管理工作做细做实，消除安全隐患，让城市环境更加宜居。（韩海建）