横峰：“E呼即办”亮真招 高质高效解民忧

       优化平台，打造社情民意“直通车”。横峰高标准建设县联指中心，上线运行了“E呼即办可视化系统”和“E呼即办一体化智能平台”，按照“1+4+N”要求，打造了兴安街道和葛源镇2个乡镇示范点，其他乡镇均已落实“E呼即办”综合指挥站办公场地标准化建设。与此同时，横峰将城管12319热线、市管12315热线并入县“E呼即办”联合指挥中心，实现城管、市管、110等部门集中调度。此外，横峰县联指中心建立党员分片联系制度，由每名党员分片联系部分县直单位和乡镇，跟踪了解群众诉求接处情况，及时发现问题，提出工作建议，有效推进平台在高效运行中不断“自我进化”。

       建强队伍，树立基层治理“好品牌”。全县组建了乡镇和县职能部门专业化响应处置队伍54支，共636人。与此同时，吸纳全县10个乡镇共189名基层经验丰富、调解能力强的“五老人员”打造成为一支多元矛盾纠纷化解队伍，常态化开展矛盾调处工作，把矛盾纠纷化解在日常。横峰坚持党建引领，在县联合指挥中心成立了临时党支部，将各平台党员纳入其中，由支部统一管理，并设立党员先锋岗，有效发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提升了平台战斗力。

       提升效率，打通服务民生“快车道”。结合县域特点，横峰因地制宜实行“12315”处置机制，“1”即在形成系统工单后接线员要在1分钟内派单，“2”即响应处置队需在2分钟内接单并落实处置，“3”即响应处置队工作人员需在3分钟内联系当事人并出动，“15”即原则上处置队需在10分钟内到达现场开展处置、到现场后5分钟内初步反馈现场处置情况。对于群众诉求实施“首接负责”制，对需要跨部门解决的复杂问题，实行一单多派，同时建立群众诉求分级分类快速响应机制，做到“事事有回音、件件有落实、结果有反馈”。（薛南）

文物里的廉政故事—— 笪继良和“白菜碑”

　　在上饶市铅山县永平镇，立着一块“白菜碑”，碑上刻画着一株大白菜，并写有“为民父母，不可不知此味；为吾赤子，不可令有此色”，意思是作为地方父母官，不能只图自己安逸享乐，不知青菜滋味，不问民间疾苦；面对子民百姓，不能让他们缺衣少食，面带菜色。这是笪继良任铅山县令时所立，告诫自己和县衙官员，要以民为本、勤政为民。

　　笪继良，江苏省句容县人，初名继盛，字我箴。明万历四十四年（1616年）至天启元年（1621年），任铅山县令。

　　明万历四十四年（1616年），笪继良到铅山县任县令，平日布衣素食，轻车简从，不事奢华。万历四十六年（1618年），明朝廷借口辽东战事吃紧，三次向人民加派“辽饷”，铅山县当时户籍人口已锐减至不足二万人，竟也被加派二万余两，百姓负担沉重，民不聊生。

　　一天，笪继良带着两名公差走出县城，来到城外村庄一户农家。走进农舍后，他看到屋里的人个个骨瘦如柴、脸带菜色，身上已经浮肿。男主人有气无力地告诉笪继良，杂粮和蔬菜吃光了，不得已卖了一双儿女换来的几斗杂粮也吃完了。

　　听罢，笪继良立即派人回县城请来郎中给这一家老少看病。笪继良问农户：“眼前抗灾自救应该种些什么作物？”农户说：“种稻子来不及了，年猪月菜，蔬菜下种一个多月，尤其是白菜，就可以吃，再种荞麦，晚秋种杂粮和豆。”又问：“你的一儿一女卖给了谁家？”农户道：“卖给了当地粮户任东家！”

　　笪继良立即派公差“请”来粮户任东，从他家拉出粮豆、银两，盖上县衙大印，分发给灾民，并对为富不仁的任东进行惩处。

　　事后，笪继良责令各村大粮户借出粮豆若干担，碾成米皮糠和豆粉，分给患浮肿病的农人食用；严禁卖儿鬻女，已卖者迅速寻找儿女回家；引导各家各户大种白菜和晚秋杂粮自救。

　　经历此事，笪继良于县衙醒目处立下“白菜碑”，以此自勉。后来，他在“白菜碑”前和里正、地保同吃杂粮粥，同喝白菜汤；又在“白菜碑”前断案，惩罚违背政令和行贿的任粮户，使铅山百姓从灾害中走出。他还兴修水利，奖励农桑，兴办学校。他励精图治，力改弊政，鼓励农耕、抑制豪强，赈济贫民、恢复生产，严厉打击人口买卖，尽力维护贫苦百姓利益，使铅山百姓得以休养生息。数年后，笪继良因政绩卓著、百姓爱戴，被擢升为虔州州牧。他离任时，铅山家家户户焚香燃烛，男女老少洒泪相送。百姓深怀其德，集资兴建“笪公”生祠，将“白菜碑”竖于祠内，并购置田产，以供祀事。

　　历经四百年风雨沧桑，“白菜碑”虽然几经搬迁，但一直被当地百姓珍视保存，向世人叙说着笪继良勤政爱民、贤良方正的动人故事和精神品格。“为民父母，不可不知此味；为吾赤子，不可令有此色。”这不仅仅是一句警示告诫之语，更是勤政、廉政的文化“遗产”，蕴含着丰富的思想内涵。时至今日，“白菜碑”俨然已成为铅山一个特色的廉政文化符号，浓缩和昭示了久远的文化传统与鲜明的时代特色。

　　“白菜碑”所蕴含的思想内涵不仅深深影响了古代铅山，更加警示和启迪了现代铅山。近年来，铅山县充分发挥当地廉洁文化资源，整合开发鹅湖书院、永平清园等历史文化资源，加以活化利用，使之成为干部廉政教育的源头活水。“白菜碑”就像一个标杆，指引和激励着他们奋发进取，深入实践；就如一道警符，时刻提醒自己慎权、慎欲、慎微、慎初、慎独；更是一道绿光，闪耀着以人为本、廉政为基的执政理念。对于各级党员干部来说，继承和发展其精神具有重要的意义。（记者 蔡文逸 整理）

用金融之“笔”描绘乡村振兴多彩画卷——农发行上饶市分行服务乡村振兴侧记

　　游人如织的秀美乡村

　　走进如今的漳村，古老的民居错落有致，村里的小道干净整洁，只见门前屋后、院里房顶，处处都是“晒秋”的热闹景象，晒出了喜人的丰收，更晒出了村民们的幸福生活。

　　漳村的“焕变”是农发行上饶市分行信贷支持农村人居环境改善的一个小小缩影。据了解，近年来，该行已累计投放超过百亿信贷资金，支持全市12个县（区、市）改善农村人居环境项目建设，重点改善农村基础设施、优化农村生态环境、丰富农民精神文化生活，全方位推动上饶乡村振兴战略实施。

　　静谧流淌的乐安河水，见证着婺源县数百年的变迁，也诉说着变迁里的动人故事。

　　乐安河，属于饶河支流，发源于皖赣边境的五龙山脉，上游主支段莘水与支流清华水在婺源县城区上游的武口王村大桥下汇合成乐安河干流，是婺源县最大的河流，也是流域内重要的航道。2016年以来，农发行上饶市分行先后投入信贷资金3.8亿元，撬动配套资金12.4亿元，用于支持乐安河防洪堤岸坡整治、沿河防汛公路改造、农村供水工程改造等项目工程建设，以真金白银、真情实干深入贯彻新发展理念，全力守护好一方水土、一方人家。乐安河水的成功治理，造福的不仅仅是沿河两岸的村民，更为乐安河水流经段的婺源饶河国家湿地公园带来了新生命。湿地公园的核心景区就是秋口镇石门村的“月亮湾”。经过数年持续的生态治理，如今的“月亮湾”，河水清澈、草木繁茂、绿树成荫，挂着铭牌的古树在这里也得到了最精心的爱护。良好的生态环境催生了多样化的生物，还吸引了国家一级重点保护野生动物——蓝冠噪鹛前来栖息繁殖，小小的石门村落又变成了一个自然保护小区，守护这里的万物生灵。

　　生态良好的月亮湾

　　正在婺源旅行的南昌市民周大姐说，“来到石门村，走进饶河国家湿地公园，走进月亮湾，就像是看到了画里的青山绿水”。一句“青山绿水”道出了石门村村民们多年精心守护的成果，更道出了农发行上饶市分行支持生态建设、推动绿色发展的“初心”。2021年以来，该行累计投放绿色贷款102.1亿元，信贷资金不断融入水利基础设施提升、改善农村人居环境、矿山修复、污水治理等重点项目建设，用山清水碧描绘出服务上饶乡村振兴的幸福底色。

　　连绵起伏的山峦、错落有致的徽派建筑、沿途变换的田野秋色，让前来参加第七届婺源摩旅体育嘉年华的骑手们大饱眼福，而骑手们行驶而过的道路，便是农发行上饶市分行信贷支持建设的“四好农村路”。农村公路是农村经济和社会发展的重要基础设施，也是乡村振兴战略的重要内容。2022年以来，该行先后投放信贷资金8.2亿元，全力支持婺源县“四好农村路”项目建设，项目全长234公里，包含19条路段的升级改造，涉及婺源县17个乡镇、69个行政村，实现“村村通”“组组通”，沿线串起了江岭花海、篁岭晒秋、文公山朱子文化、石门月亮湾、思溪延村明清古建群等自然风光和人文景观，在助力婺源发展乡村旅游、茶产业上发挥了重要作用。其中有一段起于段莘乡，经东石、下村、大庙，终于浙源乡的“段浙线”，因其所途山环水绕、风光旖旎，被婺源交通部门列为“1号公路”，也被网友誉为“网红公路”。家住在段莘乡的张奶奶说，以前的路坑坑洼洼，从村里到城里要足足2个小时，可如今，水泥路不仅铺到了家门口，还修到了田间地头，进城只需要1个小时。

　　一条条蜿蜒曲折、风光秀丽的“四好农村路”，不仅大大方便了村民们的进出，还吸引了许多游客慕名来旅游“打卡”，为婺源举办各类文化活动奠定了基础，成了名副其实的民生路、旅游路、致富路。(李  薇)