在推动改革创新上担重任 在助力经济发展上走前列——访市发改委党组书记、主任张平
市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议全面总结了2023年全市经济工作，并就今后一个时期的形势作出了分析判断，提出了“八个着力”的重要决策部署，将进一步掀起全市上下加快推进经济社会高质量发展的工作热潮。市发改委党组书记、主任张平表示，作为经济综合部门，市发改委将深入学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，在推动改革创新上担重任、在助力经济发展上走前列，全力以赴抓项目建设促发展、抓谋划增后劲、抓改革促创新、抓生态优环境、稳物价惠民生，以实干实绩推动市委决策部署落地见效。
全力以赴抓项目促发展，在协调推动项目建设上锐意进取。突出主抓手，持续打好六大领域“项目大会战”，接续推进“八大工程”，加快预算内、专债等项目进度，各个赛道同步起跑、全面发力。打造强引擎，着力服务推动上饶发电厂、大坳灌区、铅山抽水蓄能电站、上饶动车组存车场等项目建设，充分发挥大项目的牵引带动作用。全过程跟进项目建设，从资金、用地、能耗、用林到行政审批，抓好全方位服务保障。强化调度督导，持续落实好项目周调度、月通报、季分析等各项工作机制。
全力以赴抓谋划增后劲，在争取项目资金上持续发力。紧紧围绕中央经济工作会明确的五大重点领域和“三大工程”，紧盯2024年专债支持的十大领域、中央预算内投资重点支持的八个方向，积极做好各类项目的谋划储备和争取工作。扎实推进前期工作，为争项争资做足准备、为项目落地夯实基础。
全力以赴抓改革促创新，在改革开放、区域合作上力求突破。持续推动营商环境优化升级，加快推进全市开发区转型升级、提质增效。在全市范围内深入推进“区域评估”，深入推进工程建设项目“一窗进”“一码清”“一把抓”审批制度改革。扎实推动勤廉上饶建设，健全完善公职人员诚信档案。积极协调推动县域经济发展水平持续提升，扎实推进浙赣边际衢饶示范区建设，深入推进内陆经济开放试验区上饶门户建设，全面对接融入长三角一体化发展。
全力以赴抓生态优环境，在推进生态文明建设上久久为功。持续打造国家生态文明建设高地，做好典型经验的总结提炼。深入推进长江经济带“共抓大保护”、生态产品价值实现机制等工作落实。有计划分步骤实施“碳达峰十大行动”，切实加强能耗“双控”形势研判，加大节能审查力度，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，保障重大优质项目用能需求，协调推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。
全力以赴稳物价惠民生，在办好民生实事上真抓实干。密切跟踪价格形势变化情况，加强对重要商品和服务价格变动的监测预警，做好保供稳价工作，确保重要民生商品量足价稳，努力保持价格总水平运行在合理区间。同时，根据物价指数变动情况，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，保障困难群众基本生活不因物价上涨而降低。
市发改委将坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神作为头等大事和重要政治任务，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，努力打造让党放心、人民满意的模范机关。
东阳乡创新抓好基层治理
坚持“网格+警格”，谱好风险排查“前奏曲”。为最大限度发挥网格员职能作用，东阳乡推行“网格化+大数据+铁脚板”工作模式，实现“网格”“警格”融合治理。以“网格化”为“谱”，风险排查更全面。组建基层网格调解队伍，及时化解矛盾、消除隐患。用“大数据”作“弦”，风险排查更细致。构建“防控人网+数据智网+监控天网”的社会治理大网，将“天眼”触角延伸至东阳乡各个角落，最大限度拓展风险排查辐射范围。组建“民警为主、警群联动”的巡逻队伍，民警、网格员每日下沉村组，在重点时段、重点场所进行巡逻，实现24小时网格化布警巡防。
设立“东小舅”工作室，唱响纠纷调解“进行曲”。建立“东小舅”调解工作室，道德模范、乡贤能人、律师、法官等村民代表充分利用亲情、乡情、友情和自身专业素养协调矛盾处理，让乡村治理更加人性化。“用脚缩短心的距离，用心聆听群众声音”，基层治理难点、痛点在于群众工作，“东小舅”们健全完善“访调对接”工作机制，采取“把脉、开方、治病”三步疗法，定期进村入户，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的积极作用，尽早发现矛盾，尽早调解纠纷，将人民调解作为化解矛盾纠纷的“第一道防线”。
创新“六治六提升”，奏好综合治理“升华曲”。创新开展“六治六提升”社会治理活动。坚持党建统领，提升“政治”引领力，着力发挥党支部的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，引导广大群众共同参与到农村社会治理当中。深化矛盾调解，提升“综治”联动力。打造“1+12+N”的社会治理模式，整合便民大厅、指挥调度、信访调解、司法所、法庭、心理咨询等功能于一体，实现“一个中心综合管控、多个平台集约管理”的良好运转机制。弘扬传统文化，提升“德治”教化力。深入挖掘传统文化和良好家风，树典型、祛歪风、扬正气，引导广大群众学先进、赶先进、当先进，将文明新风“吹”进群众心坎里。
（钱梓烨）
环境精心管 村貌变新样
祝和英是2020年暖水村换届选举时，被村民投票选举选上的村委委员，初到村里工作的她，没有多少工作经验，但她还是挑起了管理村里的农业和人居环境这一副担子。祝和英天天骑着个小电瓶车，不管风里雨里，不分白天黑夜，走村串户熟悉情况，倾听百姓意见。改善人居环境时，她亲自带人将无人居住的危房拆除、河道垃圾杂物清除、门前屋后的杂草清理和物件合理摆放。
卫生管理需要持之以恒。华夏环卫龙头山乡的卫生管理负责人祝辉旺，对暖水村里有可能出现环境卫生状况的山边、河道、池塘、街道，以及村民居住的房前屋后，都安排了专业人员看护和清理，引导群众自觉主动地清理自家门前屋后的杂草和垃圾，并将可以回收的塑料袋、矿泉水瓶等进行收集，定时送到乡垃圾兑换银行兑换食盐、肥皂等生活用品，村容村貌焕然一新。
（祝建德）