社区处处有雷锋——记广信区旭日街道信江社区
居民派单、社区和社工站接单、志愿者服务……广信区旭日街道信江社区的4支志愿服务队，常年为社区居民提供常态化、精准化、个性化志愿服务。近日，市委宣传部发布第八批上饶市学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵名单，信江社区获评“上饶市学雷锋活动示范点”。
信江社区常住居民2923户、10642人。2005年，社区成立了学雷锋志愿服务队，并逐渐发展成了工作者志愿服务队、党建联建志愿服务队、巾帼志愿服务队、网格员志愿服务队等4支志愿服务队，有400余名志愿者，分类承担社区的各项志愿服务，服务居民力量持续加强。
“我们将新时代雷锋精神时刻践行在服务社区居民中，哪里有需要，志愿者就出现在哪里。”信江社区党委书记、巾帼志愿服务队队长徐岚告诉记者，社区平均每年开展志愿服务活动120余次，志愿服务常态长效，切实增强了社区居民的幸福感、归属感和参与感。信江社区先后荣获全国文明单位、江西省文明单位、江西省文明社区、江西省十大和谐社区等荣誉称号。
为规范社区志愿服务管理，信江社区依托新时代文明实践站，设立了学雷锋志愿服务站点，每月至少开展8次新时代文明实践活动。2022年，信江社区共开展文明实践类志愿服务活动126场次，参与志愿服务人员达468人次。
2022年12月，信江社区联合广信社工站建立“双社联动”模式，开展社区入户，探求社区困难居民和未成年人的问题与需求，做到居民派单、社区和社工站接单，探索服务民生工作的新模式，用实际行动为困难群众、未成年人送去关爱。同时，经常性探访低保户家庭，送去“暖心大礼包”，拉近社区与居民之间的距离，温暖困难群众的心灵。
“积分制+清单制”激发乡村治理新活力
陈宝亮 记者 郑欢 见习记者 周梦沁
近日，农业农村部官网发布《第三批全国乡村治理示范村镇名单公示公告》，我市横峰县姚家乡、信州区朝阳镇王村村、铅山县石塘镇石塘村、鄱阳县芦田乡洪源村入选。
乡村治，则百姓安。近年来，我市坚持党建引领，锚定构建以自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”的乡村治理格局目标，以开展乡村治理示范村镇创建为抓手，试点先行，并在全市范围推进“积分制”“清单制”落实，助力我市乡村治理。
“小积分”激发乡村治理“大能量”
“我做的都是自己分内事，还可以用积分兑换洗衣液等生活用品，真是太好了。”村民章桂兰多年来悉心照料公婆、关爱儿媳，获得村级“好媳妇”“好婆婆”荣誉，加10分；每月人居环境评比，家里家外干净整洁，加3分……近日，余干县玉亭镇眠山村“乡村振兴加油站”开展积分集中兑换活动。章桂兰等20位村民喜气洋洋地齐聚在眠山村委会大楼，手上拿着积分存折，根据自己获得的积分挑选货架上的相应物品。
眠山村创新探索乡村治理新途径，在帮扶单位市住建局支持下，联合驻村工作队打造“乡村振兴加油站”，推行积分制管理，以户为单位将全村常住农户生产生活等行为进行量化、赋分，并登记积分存折，再用积分兑换相应生活用品。“通过正向激励、反向约束，不断提升村民主人翁意识，不断增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。”眠山村党支部书记吴克辉说。
记者了解到，为持续加大对乡村振兴帮扶点的帮扶力度，进一步推动农村移风易俗，全面调动村民参与乡村治理的积极性，市住建局捐助资金5万元，帮助驻村工作队购买食用油、面、洗衣液以及笔记本、铅笔橡皮等物资，用于积分兑换物品。同时通过讲解“乡村振兴加油站”运营制度、广泛发动宣传，让越来越多的群众了解了这项惠民政策，从最初的好奇变为积极主动参与。“‘积分’真是好，既让村风更文明了，又让我们得到了实惠。”“‘小积分’既可解决乡村治理大难题，又能激发村民自我参与、自我教育、自我管理热情。”一句句心里话，既包含着村民们对“文明积分”的认可，也映衬出眠山村“小积分”助推移风易俗的“大能量”。
“截至目前，全市2264个行政村，推广运用积分制的村数688个，占总村数的30.4%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人介绍道，接下来他们将力争实现2023年底每个乡镇至少15%的行政村推广运用积分制；2024年底每个乡镇至少30%的行政村推广运用积分制；2025年底每个乡镇至少50%的行政村推广运用积分制的工作目标，“我们坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合等原则，运用好积分结果。要创新方式，探索积分与农户信用评级、农村普惠金融结合，积分高的可以适当调高信用贷款额度。积极争取地方财政奖补，撬动集体经济投入、社会捐赠，拓宽资金渠道、增加资金投入。村级组织要明确专人负责积分日常管理，乡镇要安排干部下沉帮助开展工作，切实保障人员支持力度。鼓励各地充分运用信息化手段等方式开展积分数据收集、汇总及统计等工作，优化完善日常管理。”
“清单制”让基层党建化虚为实
在广丰区东阳乡湖口村党群服务站，该村党支部书记翻开一本厚厚的会议记录本，上面详细记录着今年以来支部召开的“三会一课”、组织生活会、党员谈心谈话等内容。“没有开展党建标准化前，党支部也搞不清楚该怎么抓党建。”清晰易懂的“党建清单”，让俞兵强清楚了自己的职责，做起事来更有了准头。
湖口村党建面貌的改变，得益于“党建清单”。记者翻开“清单”，发现有组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务、中心工作7大板块，每个板块都有非常细致的规定。比如，队伍建设细化成9条具体可行的举措：村“两委”如何换届、村级组织体系如何建设、后备干部队伍如何培养、党员怎么发展、流动党员怎么管理等。
通过“清单制”的实施，基层党建标准化建立了一套可执行、可操作、可评价的指标体系，实现了“虚”到“实”的转变。广丰区给村（居）所涉事项建立了办事指南、形成了规矩，既方便了群众，又提高了办事效率、透明度、满意度。
“截至今年上半年，推广运用清单制的村数1641个，占总村数的72.5%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人说道，谈及目前一些地方存在重“公共服务清单”轻“小微权力清单”的问题，“我们在各地建立五项清单的运行规则，因地制宜运用清单制管理，明确实施的主体、内容、流程等细节，并通过张榜公布、网上公开、漫画图册等方式广为宣传，并要推动建立清单动态调整制度，规范调整程序，根据政策法规立改废释情况以及工作实际，适时变更清单，鼓励农民群众通过‘议事会’‘理事会’等载体开展监督，建立群众评价机制，明确违规处理办法，对违反清单办事的单位和负责人严肃问责追责、曝光通报。”
据介绍，我市在乡村治理中推广运用积分制、清单制，将基层管理服务事项以及农民群众关心、关注的事务细化为清单，形成制度化、规范化的乡村治理方式，以点带面，进一步畅通村民参与的渠道，发挥各级组织、协会、乡贤等参与乡村治理的积极性，构建多元参与、高效落地的乡村治理格局。
市公路中心打好防汛“主动仗”
本报讯 夏雯婷 记者蔡晓军报道：进入汛期以来，我市强降雨、强对流天气活跃。为全力以赴做好国省干线公路防汛救灾各项工作，上饶市公路中心严格落实国家、省、市防汛工作要求，快速反应，主动作为，多措并举，织密汛期“安全网”，打好汛期“主动仗”，确保群众安全出行。
强化统筹部署。我市成立防汛工作领导小组，修订完善《上饶市公路事业发展中心防汛抢险应急预案》，组织召开全市公路系统防汛抗旱暨安全生产部署会，落实责任，明确任务，安排部署相关重点任务。
强化临战准备。市公路中心督促各县（市、区）公路中心和应急养护中心补足补齐防汛物资，配强应急抢险救援装备，并加强物资、装备的管理和维护保养。目前全市公路部门共成立应急防汛抢险队伍15支291人，落实石料5700立方米、砂料4080立方米等应急物资，确保满足汛期公路保通保畅保安全工作需要。
强化公路巡查。各县（市、区）公路部门按要求加强了对长大桥隧、长陡下坡、高边坡、临水临崖等重点路段安全巡查，强化公路工程建设安全监管，认真分析研判汛期公路安全形势，认真梳理存在的突出问题，确保相关问题及时整改到位、销号到位。入汛以来，我市各公路部门已累计派出巡查人员2400余人次，巡查公路7400余公里，清理排水沟淤塞、涵洞堵塞、零星塌方等问题560余处。
强化预警预判。全市公路部门加强了汛期领导带班的值班值守，密切关注天气变化，认真研判汛期公路路网运行形势，加强指挥调度和联合巡查力度，密切与公安交警、气象等部门联动配合，认真做好公路大流量易缓行路段、易拥堵路段、易漫水路段和地质灾害频发路段等重点地段的预警预判、保畅预案工作，有针对性定制通行保障措施，完善重点路段保通保畅应急预案。
强化隐患整改。全市公路部门扎实开展汛期安全隐患排查整治，密切关注雨情水情，重点对涉路地质灾害点、公路排水设施、涉水工程及设施、项目施工影响河道、低洼施工驻地等情况进行全面排查和及时处置，确保公路基础设施和建设项目安全度汛。