着力推进高水平改革开放 ——四论学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神
开放是当代中国的鲜明标识，也是推动高质量发展的必由之路。习近平总书记在江西考察时强调，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。这为我市不断深化改革开放提供了根本遵循和努力方向。
如何持续推进高水平改革开放，让上饶在新一轮发展大潮中占得先机？市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议对此作出具体部署，指出要坚持对标更高标准、更好水平，全面深化改革开放，持续优化营商环境，全面融入长三角，建设高能级开放平台，充分激发改革开放动力活力。
谋定而动，奋起而行。全市上下要全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，切实将思想和行动统一到市委要求部署上来，坚持强化区域合作，深化对外开放，主动对接和服务长三角一体化发展，在打造区域合作平台，打造内陆开放高地上狠下功夫，努力实现更高水平、更大范围、更宽领域和更深层次的对外开放，以高水平改革开放推动高质量发展。
推进高水平改革开放，需要持续优化营商环境。各级政府部门要聚焦“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的目标，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，深化开放体制机制创新，深入实施新一轮营商环境对标提升行动，纵深推进“E呼即办”“一件事一次办”、“异地通办”、“双随机、一公开、一集中”、相对集中许可权等改革，健全企业全生命周期服务机制，积极开展“法治护航”“法企同行”等活动，让各类企业在上饶自由呼吸、充分发展，让高品质营商环境成为上饶更加出彩的新标识。推进高水平改革开放，需要全面融入长三角。长三角地区是我国经济活力最足、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。全面融入长三角，打造内陆开放新高地，是上饶拓展发展新空间、构筑竞争新优势的必然选择。我们要增强前沿意识、开放意识，敢于破除条条框框的限制，摆脱惯性思维的束缚，以构筑通勤圈、联动赣东北、对接长三角为导向，强化同长三角地区交通体系的相互联通、运输方式的相互衔接、开放平台的相互协同，不断深化与长三角城市科技创新、产业协同、基础设施、公共服务等领域的务实合作，全面融入和服务长三角一体化发展。
推进高水平改革开放，需要建设高能级开放平台。只有高标准的平台，才能有效聚集高质量的发展要素。要抓好国际陆港建设，深化上饶跨境电商综试区建设，加快上饶综合保税区运营，稳定铁海联运运行，加快开发区创新发展，搭建起多类型、多层次、广覆盖的高能级对外开放平台体系，以求真务实的作风和勇争一流的拼劲，不断提升平台辐射带动能力，全力夯实开放型经济发展的载体支撑。
“党建+智慧养老”托起幸福“夕阳红”
白墙黛瓦、亭台楼阁、小桥流水……走进郑坊镇钱墩村，移步换景的园林设计和良好的生态环境让人赞叹不已。去年人居环境整治百日攻坚项目中，该村小广场进行了改造。改造后的小广场让该村20多位70岁以上老人有了休闲的场所，唱戏、下棋、打拳，老人们在这1500平方米的小广场上尽显“十八般武艺”。“我们家门口建了小公园，这是戏台、健身器材、下棋桌子……”钱墩村塘底自然村70岁的江阿姨给外地亲戚打视频电话时，如数家珍地说着。小广场的建造不仅给村里老年人提供了休闲场所，也激发了他们老有所乐、老有所为的生活热情。
每天中午11点，在郑坊镇楼村的幸福食堂内，老人们聚集在桌上吃着可口的饭菜，八菜一汤是午餐标准。为了解决该村50多位留守老人和独居老人中晚餐问题，该镇党委政府通过走访、召开村民理事会协商决定，由镇、村共同出资，充分利用该村的祠堂空地给老人们办食堂，70岁以上老人付费2元就可以来食堂吃饭，解决中晚餐。食堂的开办不仅让老人吃上“幸福餐”，也为外出务工子女解除了后顾之忧，呵护了老年人的身心健康。 （陈炜）
牢记殷殷嘱托 凝聚奋进力量
10月11日下午，习近平总书记来到婺源县秋口镇王村石门自然村考察调研，总书记亲切地说：“中国式现代化既要有城市的现代化，又要有农业农村现代化，我很关注乡村振兴。”习近平总书记的殷殷嘱托，为婺源高质量发展提供了明确指引，注入了强劲动力。广大干部群众倍受鼓舞、倍感振奋，牢记嘱托、感恩奋进，决心在奋力打造美丽中国“样板县”、乡村振兴“样板县”、心情愉悦、开心生活“样板县”婺源实践中展现新气象、新作为。
作为一名党办干部，要认真学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记考察江西重要讲话精神，深刻领会总书记对婺源的关怀厚爱，坚定不移沿着总书记指引的方向，踔厉奋发，履职尽责，用作为体现忠诚、用发展体现担当、用成效体现落实，在奋力谱写中国式现代化“婺源篇章”中交出优异答卷。
坚持思想引领，在深学细悟中铸忠诚、勇担当。自觉提高政治站位。习近平总书记从战略和全局高度为江西、为婺源发展把脉定向。要牢记关怀嘱托，把学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，带着感情、带着使命、带着责任，把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，切实增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚定铸牢忠诚之魂。深刻领会习近平总书记考察江西重要讲话的重大意义，深刻体会习近平总书记对老区人民的深情大爱，切实把习近平总书记的高度重视和巨大关怀，转化为绝对忠诚的政治信仰，更加坚定奋进新征程的信心决心，以“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，更好服务县委科学决策、服务全面深化改革，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入凝聚奋进力量。深刻领会习近平总书记对江西发展的殷切期望，深刻领悟习近平总书记对江西发展明确的重点任务，立足婺源特色优势，充分发挥职能作用，扎实做好文稿服务、调查研究、深化改革等各项工作，全力推动习近平总书记考察江西重要讲话精神在婺源落地生根。
坚持开拓进取，在笃行实干中强保障、优服务。努力当好“宣传员”。围绕学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神安排部署，结合开展第二批主题教育，统筹推动各级党组织深入开展学习宣讲活动，坚持原汁原味、讲准讲透，坚持通俗易懂、便于理解，迅速在全县掀起学习习近平总书记考察江西重要讲话精神的热潮，引领干部群众把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来。奋力当好“参谋员”。始终把服务保障大局作为谋划工作的着力点、把握工作的契合点、开展工作的立足点，立足婺源发展大局，坚持前瞻性思考，深入调查研究，积极提出思想性、针对性、操作性强的对策建议，服务县委创造性提出贯彻落实措施，一步步把总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。全力当好“勤务员”。增强服务主动性，准确领会县委意图，服务重大谋划、制定重大政策、部署重大任务、坚持整体推进、做好系统运筹，积极调动全县上下围绕中心、服务大局中同频共振、同向发力。增强服务的自觉性，主动深入基层宣传宣讲，积极开展“到村（社区）报到志愿服务”“千名干部入万企、进万家”等活动，引导和推动基层干部群众紧跟足迹、紧记嘱托、感悟伟力、感恩奋进。
坚持扬长补短，在固本兴新中惠民生、促发展。始终坚持人民至上。习近平总书记考察婺源时指出，“希望你们保护好自然生态，把传统村落风貌和现代元素结合起来，坚持中华民族的审美情趣，把乡村建设得更美丽，让日子越过越开心、越幸福！”牢记总书记嘱托，深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦优化乡村风貌、产业、生活空间，注重生产、生活、生态融合，传承优秀传统文化，推动文旅融合发展，以更多高质量意见建议和改革举措持续增进民生福祉，助力打造幸福生活“婺源样板”。始终坚持党建引领。习近平总书记考察婺源时指出，“乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强。基层党组织要成为群众致富的领路人，确保党的惠民政策落地见效，真正成为战斗堡垒。”牢记总书记嘱托，坚持大抓基层的鲜明导向，通过大兴调查研究，聚焦持续深化“景村”党建引领，积极推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用，引领保护文化生态，提升旅游服务，构建景村和谐关系，壮大集体经济，带动村民致富，助力打造乡村振兴“婺源样板”。始终坚持守正创新。习近平总书记考察婺源时指出，“优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源，要找到实现生态价值转换的有效途径，让群众得到实实在在的好处”。牢记总书记嘱托，始终牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把全面深化改革作为推动高质量发展的“关键一招”，聚焦激活发展动能，探索拓宽转化路径，推动更多的生态资源“价值变现”、生态产品“溢价增值”，实现经济社会发展“高质量”和生态环境“高颜值”协同并进，助力打造美丽中国“婺源样板”。
（作者系婺源县委办公室副主任）