上饶：插上“智慧翅膀”的乡村民宿生机勃发
民警查看“智慧民宿+”管理系统使用情况
本报记者 郑欢
随着得天独厚的自然条件以及全域旅游的推进，越来越多的民宿在我市涌现。如何更好地助力民宿产业高质量发展、让游客住得更加安心、民宿业主更省心？上饶市公安局为辖区民宿量身打造“智慧民宿+”管理系统，该系统自建成上线以来因免费使用、操作简便、效果明显广受好评，不但游客入住实现“掌上办”，而且为民宿业主节省了人工、设备等运营成本，民宿纳管率、治安监管效能等也得到了明显提升。据悉，该系统已入选2023年度上饶市全面深化改革优秀案例，并获国家专利。
游客：高效便捷且住得放心
“扫描二维码登记个人信息，点击提交后就可以入住了。”4月初，三清山风景名胜区周边一家民宿的主理人对正在办理入住的游客说。来自安徽的游客刘先生对此感慨道：“操作程序简单，1分钟不到就办好了入住登记，还不用排队，真的是高效便捷。”
据悉，此前，上饶市公安局三清山分局民警在走访中发现，旅游旺季时，游客办理入住手续时经常要排长队，一些民宿业主为了省事，不按规定登记旅客入住信息，导致公安机关摸不清底数，这给民宿管理带来了挑战，埋下了安全隐患。在这一背景下，上饶市公安局不断优化公安服务管理，利用科技破题，创新研发“智慧民宿+”管理系统，民宿管理难题实现一“码”破解。
如今，民宿经营者在线下报备注册“智慧民宿+”系统，系统后台就会自动生成对应唯一“二维码”。入住旅客只需通过手机扫描民宿前台的二维码，即可自行登记上传身份信息，系统通过人证合一验证通过后，便可完成入住登记。采访中，记者拿出手机尝试扫描一家民宿所生成的二维码，只见扫描成功后进入了一个简洁的页面，有“自助录入”“查询登记”“意见反馈”三个选项。点击“自助录入”，会出现证件号码、姓名、电话等必填内容，游客只需如实填写信息，提交后即可，操作起来简单又快捷。上饶市公安局治安支队民警介绍告诉记者，在节假日游客多的情况下，游客还可以提前扫码登记，到酒店后直接分配房间。
“我喜欢旅游，之前去过不少地方，到了节假日期间，很多民宿的入住手续办理起来很慢，还有的甚至嫌麻烦干脆就不办理，让人住起来不太放心。上饶这方面做得挺好的，扫码入住高效便捷，住宿环境不错，治安也很好，我和家人在这里住得舒心、放心。”来饶旅游的刘女士表示。
民宿业主：节省成本增加保障
走访中，记者了解到，“智慧民宿+”管理系统的投用，让我市不少民宿业主也省了不少事。
近些年，位于广信区的望仙谷因悬在峭壁上的仿古建筑层层叠叠、独具特色，成为线上线下均受热捧的景区。在该景区附近的“星空民宿”，精致、文艺，14间客房常常客满。这家民宿的业主江先生是土生土长的广信区人。数年前，他从上海回到家乡，与家人一道，经营起了民宿。
提及“智慧民宿+”管理系统，江先生说，以往入住登记，用的是电脑系统，需要电脑等各种硬件设备，使用起来不是很方便。“智慧民宿+”管理系统不仅方便游客，对他们来说，由于免费安装、免费培训、终身免费使用，帮他节省了很多人工、设备等运营成本。
“游客自己扫码登记，相关信息会第一时间自动上传至公安部门，这个功能对我来说，省了不少事，也有了安全经营的保障，房子越安全，经营才越长久。”74岁的陈铸亮家住三清山风景名胜区枫林镇枫林社区，据其介绍，2019年下半年，他和老伴把自家房屋改造成了民宿对外营业。由于老两口不会操作电脑，虽然也会手工登记游客信息，但公安部门难以第一时间获取相关信息。如今，“智慧民宿+”管理系统帮他们解决了这一难题。
据上饶市公安局治安支队副大队长刘莹介绍，去年4月，“智慧民宿+”管理系统在全市推广应用。截至目前，该系统已纳管民宿2533家、登记客房2.78万间，采集入住信息138万余条，广受好评。
公安机关：助力民宿产业高质量发展
采访中，记者获悉，“智慧民宿+”管理系统除了收集游客入住信息，还可以进行数据分析，并根据需要发布通告，进行风险预警。
在广信区公安局华坛山派出所，记者看到，一名辅警正在实时查看“智慧民宿+”管理系统上显示的辖区民宿相关信息。所长徐炳华说，依托“智慧民宿+”管理系统，他们对巡查发现无数据上传、信息录入异常的民宿，能做到及时通报、快速响应，依法查处不落实“四实”（实名、实数、实情、实时）登记等违法行为。通过系统布控、风险预警等功能，能及时有效发现、打击涉黄、赌、毒等违法犯罪活动。此外，该系统还能根据游客入住信息自动进行统计分析，既能让民宿安全度大大提升，也能“解放”警力、提高破案率。徐炳华介绍，他们已在辖区内对该系统进行了全面应用推广。
据悉，截至目前，在全市范围内，“智慧民宿+”管理系统已提示预警1124次，抓获违法犯罪嫌疑人12人。除了开展日常监管，民警还可以通过该系统和民宿业主直接沟通互动，常态化向各场所推送防火防盗、防汛、反诈、安全生产等信息。此外，民宿业主也可通过系统进行“线上评警”，发表意见和建议，构建警企“双向”交流沟通平台，增加了警民之间的和谐交流。
当下，在我市，依托“智慧民宿+”管理系统这一科技利器，让“诗和远方”多了一些安全感，为民宿高质量发展不断“加码”。上饶市公安局将服务民宿高质量发展作为重点课题，积极回应人民群众新期待，不断优化民宿服务管理。
陈云主持召开市委务虚会时强调 全力以赴拼经济 凝心聚力促发展
市委副书记、市长邱向军出席并讲话。市人大常委会主任李高兴，以及市党政班子领导、市政协党组副书记，围绕各自工作实际，提出了明年工作思路举措。
就做好明年的工作，陈云强调，要牢牢把握贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神这一主线，紧扣“走在前、勇争先、善作为”目标要求，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，结合上饶实际创造性开展工作，努力实现经济稳、民生稳、预期稳、社会稳、大局稳。
陈云强调，要紧扣习近平总书记对江西发展提出的任务要求、省委作出的工作部署、市委明确的发展目标三个重点，立足自身特色，发挥比较优势，着眼高质量发展、绿色发展、低碳发展等新要求，深入谋划明年的工作思路、重点项目、具体举措，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。
陈云强调，要始终坚持“工业挂帅”，发展壮大支柱产业，引进培育骨干企业，做大做强拳头产品，创新发展工业园区，着力打造现代化产业体系。要不断提升城市能级，坚持以人为本，科学布局功能分区，深入挖掘历史文脉，大力繁荣商贸消费，充分彰显江南山水园林城市的特色魅力，着力打造区域中心。要做强做优旅游产业，加大“统”的力度，放大“聚”的效应，变“各自为战”为“集成作战”，实现从各美其美到美美与共，着力打造世界级旅游目的地。要全面推动乡村振兴，把传统村落风貌和现代元素结合起来，坚持中华民族的审美情趣，加强传统村落保护，深入推进农村人居环境整治，加快农业产业化步伐，着力打造和美乡村上饶样板。要强化基层社会治理，抓实“大抓基层年”活动，做实“走村不漏户、户户见干部”“E呼即办”等机制，选优配强村支部书记，夯实基层治理基石。要扎实推进共同富裕，千方百计稳定和扩大就业，加快补齐教育、医疗、养老等民生领域短板，持续拓宽居民增收渠道，奋力打造“心情愉悦、开心生活”的幸福之城。要全面加强党的建设，把严的主基调长期坚持下去，坚定不移推进全面从严治党，着力锻造过硬干部队伍，坚决守牢意识形态阵地，切实以高质量党建引领推动高质量发展。
围绕明年怎么干，邱向军要求，要在主攻工业和培育新兴产业上展现新的更大作为，持续做大规模、做强平台；要在扩大旅游市场和商贸消费上展现新的更大作为，推动核心景区提质增效，新兴景区持续火爆；要在融入长三角一体化发展上展现新的更大作为，力争在上饶、上海互设科创“飞地”上有新突破，充分彰显江西东大门的生机活力；要在重点工程和项目建设上展现新的更大作为，不断掀起项目建设新热潮；要在外贸经济壮大上展现新的更大作为，高标准建设上饶综合保税区，持续扩大生产型出口，加强跨境电商和数字贸易；要在中心城区和县城建设上展现新的更大作为，不断提升城市功能与品质，推动房地产市场健康稳定发展；要在县域繁荣和乡村振兴上展现新的更大作为，促进城乡融合一体化发展。
会上，“12+3”党（工）委主要负责同志结合各地实际作了发言，重点围绕项目招引实施，谈明年工作的思路举措，并对做好明年全市工作提出意见建议。
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