市五届人大五次会议举行第二次全体会议

本报讯 记者龚俊慧报道：1月29日上午，上饶市第五届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。

会议应到代表472名，实到代表439名，符合法定人数。

大会主席团常务主席李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺在主席台前排就座。杨建林主持会议。

邱向军等市委、市政府领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，主席团其他成员，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，担任过市（地）人大副厅职务的老同志，以及驻饶的全国人大代表在主席台就座。

市人大常委会主任李高兴在作市人大常委会工作报告时说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是上饶发展史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，饱含对上饶人民的深情大爱，体现对上饶发展的殷切期望，为做好新时代人大工作注入澎湃动力。一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扎实开展主题教育，忠实践行全过程人民民主，围绕中心、服务大局，感恩奋进、担当作为，地方国家权力机关作用得到充分发挥。全年制定修改地方性法规2部；检查法律法规实施情况6项，听取审议专项工作报告21个，开展工作满意度测评15次，主任会议成员集中视察4次；作出决议决定6项；任免国家机关工作人员51人次；办理代表建议107件，着力推动人大工作高质量发展。

李高兴在报告中说，今年是中华人民共和国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年，做好今年各项工作意义重大、使命光荣。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕市委工作部署，高质量做好立法、监督、决定和代表等工作，丰富和发展全过程人民民主实践，切实做到紧跟核心、牢记嘱托走在前，紧抓重心、厉行法治勇争先，紧扣中心、履职尽责善作为，紧贴民心、用心用情惠民生，紧守初心、感恩奋进提效能，为“建设制造强市、打造区域中心”贡献人大智慧和力量。

市中级人民法院院长徐宏在作市中级人民法院工作报告时说，2023年，全市法院做实为大局服务、为人民司法，忠诚履职，各项工作取得新进步。一年来，全市法院一审服判息诉率、调解率、执行到位率等多项关键指标位居全省前列。2024年，全市法院将全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，巩固深化主题教育成果，紧扣“公正与效率”工作主题，坚持能动司法，全面履职尽责，为“建设制造强市、打造区域中心”贡献更大力量。

市人民检察院检察长张继田在作市人民检察院工作报告时说，2023年，全市检察机关依法能动履行检察职责，各项检察工作取得新成效。全市检察机关共办理各类案件19271件，入选最高检典型案事例13件、省检察院典型案事例31件，19个集体、31名个人获省以上有关部门表彰奖励。2024年，全市检察机关将坚决落实市委和省检察院工作部署，求真务实、担当实干、能动履职，持续推动上饶检察工作提质效、创精品、树品牌，努力在“走在前、勇争先、善作为”的新征程中贡献上饶检察力量。

受市政府委托，市发改委主任张平向大会报告了2023年全市生态文明建设和生态环境状况。他说，一年来全市上下坚定不移走生态优先、绿色发展道路，纵深推进国家生态文明试验区建设，促进经济社会全面绿色转型，生态文明建设取得新的显著成效。2024年，我市将持续强化系统治理、培育绿色动能、推进生态富民、完善制度保障，全力打造国家生态文明建设高地，推动国家生态文明试验区建设向更高层次迈进。

不是市人大代表的省人大代表，市纪委市监委、市中级人民法院、市人民检察院负责人，市委各部门、市人大常委会机关有关机构、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业、新闻单位负责同志列席会议。

德兴窗帘“一路繁花”

坐落于德兴市西南部，总人口近4万人的黄柏乡，像吴红这样致富不忘家乡的企业家不乏少数。谈及黄柏窗帘行业的蓬勃发展，黄柏乡党委书记董放介绍：“黄柏是农业大乡，资源较为匮乏，从上世纪90年代起，黄柏第一批弄潮儿外出打工谋生，先是从窗帘学徒干起，凭借特别能吃苦、特别能钻营的劲头，逐渐开始自己独立经营，并以亲帮亲、邻帮邻、朋帮朋这样最质朴的方式，不断带动更多的德兴人投身窗帘行业。”如今，德兴窗帘已享誉全国，现在的德兴窗帘从业人员超3万人，生产、经销的窗帘占据全国市场的近60%，创造了超500亿元的年销售收入，成就了“中国遮阳产业之都”之美誉。

同为黄柏乡洋田村人的姜有财也是“窗帘军团”的一员。2021年，姜有财响应家乡发展壮大遮阳产业号召，在德兴高新技术产业园区建成德兴品帘纺织有限公司“年产3000万米多用途窗帘布项目”，形成产、供、销一条龙的良性运营模式，产品在国内销售的基础上也远销国外，营业额过亿元。近年来，姜有财的企业蒸蒸日上，带富了一批乡里乡亲。

“德兴人不仅把窗帘工厂和门店开遍全国，在淘宝、京东等各大网络平台，经营窗帘网店的大部分也都是德兴人，我们做过统计，大概占据了全网90%的份额。”德兴市新联会网络人士分会会长吴燕凯介绍。吴燕凯从事的是窗帘销售行业，2022年11月，他把自己的企业从义乌搬到了德兴，成立了德兴市缇丽丝家居用品有限公司。同时，他还负责德兴数字经济产业园电商直播基地的运营工作。

近年来，德兴市委统战部紧盯市委数字强市战略，发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，大力实施“同心同德·德商回归”行动，吸引从事窗帘行业的在外企业回归家乡、反哺家乡，推动产业集聚发展，带动社会经济发展。截至目前，该市通过专项行动招引入数字经济产业园的窗帘行业企业有12家，回迁抖音、快手、淘宝、拼多多、京东、唯品会等店铺100余个，直接带动就业1000余人。

（胡坤明 张琳娜）

牢记殷殷嘱托 凝聚奋进力量

　　10月11日下午，习近平总书记来到婺源县秋口镇王村石门自然村考察调研，总书记亲切地说：“中国式现代化既要有城市的现代化，又要有农业农村现代化，我很关注乡村振兴。”习近平总书记的殷殷嘱托，为婺源高质量发展提供了明确指引，注入了强劲动力。广大干部群众倍受鼓舞、倍感振奋，牢记嘱托、感恩奋进，决心在奋力打造美丽中国“样板县”、乡村振兴“样板县”、心情愉悦、开心生活“样板县”婺源实践中展现新气象、新作为。

　　作为一名党办干部，要认真学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记考察江西重要讲话精神，深刻领会总书记对婺源的关怀厚爱，坚定不移沿着总书记指引的方向，踔厉奋发，履职尽责，用作为体现忠诚、用发展体现担当、用成效体现落实，在奋力谱写中国式现代化“婺源篇章”中交出优异答卷。 

　　坚持思想引领，在深学细悟中铸忠诚、勇担当。自觉提高政治站位。习近平总书记从战略和全局高度为江西、为婺源发展把脉定向。要牢记关怀嘱托，把学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，带着感情、带着使命、带着责任，把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，切实增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉。坚定铸牢忠诚之魂。深刻领会习近平总书记考察江西重要讲话的重大意义，深刻体会习近平总书记对老区人民的深情大爱，切实把习近平总书记的高度重视和巨大关怀，转化为绝对忠诚的政治信仰，更加坚定奋进新征程的信心决心，以“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，更好服务县委科学决策、服务全面深化改革，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入凝聚奋进力量。深刻领会习近平总书记对江西发展的殷切期望，深刻领悟习近平总书记对江西发展明确的重点任务，立足婺源特色优势，充分发挥职能作用，扎实做好文稿服务、调查研究、深化改革等各项工作，全力推动习近平总书记考察江西重要讲话精神在婺源落地生根。

　　坚持开拓进取，在笃行实干中强保障、优服务。努力当好“宣传员”。围绕学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神安排部署，结合开展第二批主题教育，统筹推动各级党组织深入开展学习宣讲活动，坚持原汁原味、讲准讲透，坚持通俗易懂、便于理解，迅速在全县掀起学习习近平总书记考察江西重要讲话精神的热潮，引领干部群众把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来。奋力当好“参谋员”。始终把服务保障大局作为谋划工作的着力点、把握工作的契合点、开展工作的立足点，立足婺源发展大局，坚持前瞻性思考，深入调查研究，积极提出思想性、针对性、操作性强的对策建议，服务县委创造性提出贯彻落实措施，一步步把总书记擘画的宏伟蓝图变为美好现实。全力当好“勤务员”。增强服务主动性，准确领会县委意图，服务重大谋划、制定重大政策、部署重大任务、坚持整体推进、做好系统运筹，积极调动全县上下围绕中心、服务大局中同频共振、同向发力。增强服务的自觉性，主动深入基层宣传宣讲，积极开展“到村（社区）报到志愿服务”“千名干部入万企、进万家”等活动，引导和推动基层干部群众紧跟足迹、紧记嘱托、感悟伟力、感恩奋进。

　　坚持扬长补短，在固本兴新中惠民生、促发展。始终坚持人民至上。习近平总书记考察婺源时指出，“希望你们保护好自然生态，把传统村落风貌和现代元素结合起来，坚持中华民族的审美情趣，把乡村建设得更美丽，让日子越过越开心、越幸福！”牢记总书记嘱托，深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦优化乡村风貌、产业、生活空间，注重生产、生活、生态融合，传承优秀传统文化，推动文旅融合发展，以更多高质量意见建议和改革举措持续增进民生福祉，助力打造幸福生活“婺源样板”。始终坚持党建引领。习近平总书记考察婺源时指出，“乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强。基层党组织要成为群众致富的领路人，确保党的惠民政策落地见效，真正成为战斗堡垒。”牢记总书记嘱托，坚持大抓基层的鲜明导向，通过大兴调查研究，聚焦持续深化“景村”党建引领，积极推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用，引领保护文化生态，提升旅游服务，构建景村和谐关系，壮大集体经济，带动村民致富，助力打造乡村振兴“婺源样板”。始终坚持守正创新。习近平总书记考察婺源时指出，“优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源，要找到实现生态价值转换的有效途径，让群众得到实实在在的好处”。牢记总书记嘱托，始终牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把全面深化改革作为推动高质量发展的“关键一招”，聚焦激活发展动能，探索拓宽转化路径，推动更多的生态资源“价值变现”、生态产品“溢价增值”，实现经济社会发展“高质量”和生态环境“高颜值”协同并进，助力打造美丽中国“婺源样板”。

　　（作者系婺源县委办公室副主任）