陈云在全市县域发展“双月”现场会暨“大抓基层年”工作推进会上强调 坚定不移实施治理强基战略 全面提升基层治理现代化水平
市委副书记、市长邱向军主持。李高兴、俞健、蒋丽华、任海斌、陈冰、饶清华、吴树俭、潘表光、江怡、周金明、胡心田、蔡宜萍、谢柏清、徐宏、孔先锋、毛祖宾出席。
会上，通报了全市“大抓基层年”活动推进情况，解读了《践行“四下基层”制度开展“走村不漏户、户户见干部”活动工作方案》《上饶市“E 呼即办”群众诉求办理提速提质提效行动实施方案》。
陈云指出，要立足变化看成效，持续提振优化基层治理的信心决心。今年以来，全市上下坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，以“大抓基层年”活动为切入点和突破口，突出抓基层、强基础、固基本，加快补短板、提质量、增效能，抓出了“党建引领走前列”好局面、“社会治理一体化”好机制、“风险隐患大化解”好成效、“为民服务在身边”好口碑，共建共治共享的社会治理新格局正在加快构建、不断完善。
陈云强调，要走村入户办实事，全力打响优化基层治理的特色品牌。要牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行“四下基层”工作方法，引导党员干部经常性走村入户，常态化走街串巷，用脚步丈量民情，用真心体恤民意，切实做到“干部沉下去、情况摸清楚、内容更聚焦、走访求实效、品牌树起来”，在“走村不漏户、户户见干部”中践行群众路线、密切党群关系、提升服务水平。
陈云强调，要以诉求驱动促变革，坚决打通优化基层治理的堵点卡点。从群众诉求入手，以群众感知为检验，坚持一个机构抓统筹、一条热线接诉求、一支队伍快响应、一张派单管到底、一套机制促提升，推动基层治理体系变革，更加顺畅及时高效地收集群众诉求、办理群众诉求、回应群众诉求。
陈云强调，要拧紧链条抓落实，不断提升优化基层治理的整体效能。坚持党建引领，完善基层组织网络，发挥基层组织功能，激发基层组织活力，拧紧组织链条；增强系统思维，完善群防群治机制，强化数字赋能，健全社会心理服务体系，拧紧防控链条；保持忧患意识，按照“事前重预防、事中快处置、事后严整改”的要求，拧紧处置链条；发扬斗争精神，强化大局观念和责任担当，拧紧责任链条，持续抓好“大抓基层年”各项工作落地落实。
邱向军在主持时要求，要深化认识抓落实，站在讲政治、讲忠诚的高度，深刻认识开展“大抓基层年”活动的重要意义，推动各项工作落实落细、走深走实，真正实现基层稳、基层治、基层兴。要一体贯通抓落实，在联系群众上再提升、在信访维稳上再提效、在诉求回应上再提速，真正让人民群众“心情愉悦、开心生活”。要建章立制抓落实，加快建立协调联动、督查督办、常态长效机制，积极鼓励基层创新，形成更多制度性成果并全面推广应用，不断提升全市基层治理体系和治理能力现代化水平。
会上，德兴市、婺源县、信州区、市城管局负责同志作交流发言。会议期间，与会人员实地考察了德兴市、婺源县“大抓基层年”活动推进情况。
沙洲有条红军街
这是一片红色的土地，是老一辈无产阶级革命先驱方志敏、邵式平等战斗过的地方，也是葛源连接闽北、浙江苏区的主要途经之地。
红军街不长，店铺也不多，但每走一步，都是红色故事。每一栋老房子，都有光荣历史和红色记忆。
街头第一栋房子，是一座赣派民宅。黄泥墙，木梁柱，黑瓦顶。女主人刘菊仙，曾经跟着方志敏、缪敏一起闹革命，后来嫁给这户黄姓人家，是方志敏女儿方梅的奶娘。1932年，方梅出生时，正值反围剿特殊时期，处境异常危险艰难，没有医生没有接生婆，甚至没有剪刀，是缪敏亲手拔断了方梅的脐带，出生三天，就送到刘菊仙家，在这里抚养了一年零三个月。
街边的剃头铺，原主人叫黄金瑞，是方志敏的警卫员，这里也曾是闽浙赣省委机关旧址。那一年年关将近，方志敏路过剃头铺时，在门口下马，想要理个发。交流时得知黄金瑞因为家境贫寒，父亲让他15岁学艺，18岁开了这家剃头铺。方志敏看他出身贫苦却好学上进，年纪轻轻又长得威武高大，当场就把他吸收为工农分子，从此领着他走上了革命的道路。
在红军街的贸易中心，诞生了苏区第一张红色货币，同时也有效补充了苏区稀缺物品的供应。比如当时的紧俏物资食盐，它既是餐桌必备，也是伤病员治愈伤口的消炎药，必须到浙江开化、安徽屯溪和休宁才能买到，再通过人工肩挑，走古盐道，跋山涉水、翻山越岭，运到沙洲。
1930年前后，方志敏在红军街设“红十军前敌临时指挥部”。1932年6月底，中共赣东北省委为了将上饶、玉山、横峰、德兴各边沿苏区紧密地连成一片，打通省会葛源与皖南的通道，着手在上饶、玉山毗邻地带组建中共怀玉县委，经过4个月的筹建，将机关设在了沙洲。中共怀玉县委员会下辖5个区，分别为中共河叶区委员会、中共郑坊区委员会、中共西山区委员会、中共茗洋区委员会、中共姜里村区委员会。1933年2月，中共怀玉县委员会内设机关迁到姜里村。一年多后，姜里村苏区沦陷，中共怀玉县委员会机关又迁至怀玉山。
如今的沙洲红军街较好地保留了闽浙（皖）赣革命根据地中央县级党组织和苏维埃革命政府的一些旧址原貌，走在路上聆听着当年的故事，看着两旁的建筑，仿佛过去的一切都历历在目。
500米长的青石板路铺就的红军街，记录下一个个时代英雄振奋人心的掷臂高呼，而在红军桥和红军礼堂，沙洲通过举办“六个一”活动，让前来参观的每一个人接受革命精神的洗礼，肃然起敬。推广红色旅游的同时，沙洲还借助美丽的自然资源，融合发展，推进村落景区建设，致力将这里打造成一个休闲度假村，带动百姓致富。老百姓们都很支持村里发展旅游，对将来的生活更是充满着期待。正如方志敏在《可爱的中国》中写道，“朋友，我相信，到那时，到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步”。
（姜光丽 记者 蔡文逸 整理）
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