陈云宣讲习近平总书记考察江西重要讲话精神时强调 锐意进取 奋勇拼搏 推动习近平总书记重要讲话精神在上饶落地生根开花结果
市委常委、宣传部长蒋丽华主持报告会；市委秘书长孔先锋参加。
陈云从“提高政治站位，充分认识习近平总书记再次考察江西的重大意义”“领会核心要义，深刻把握习近平总书记对江西发展提出的新的战略定位”“明确主攻方向，精准理解习近平总书记对江西发展提出的任务要求”“牢记殷殷嘱托，确保习近平总书记考察江西重要讲话精神在上饶落地生根、开花结果”等四个方面作了宣讲。他指出，在全党上下深入贯彻落实党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的开局之年，在深入开展主题教育的关键时期，习近平总书记再次亲临江西考察指导，在开启中国式现代化建设江西实践进程中具有重要里程碑意义，充分体现了习近平总书记对革命老区的深情厚爱、对江西工作的勉励肯定、对江西发展的殷切期望，为我们奋进新征程注入了强大精神动力，为我们走好新的赶考之路坚定了信心决心，为全面建设社会主义现代化江西提供了战略指引。
陈云强调，要准确理解把握时代背景，始终坚持“三新一高”战略导向，立足全面推进强国建设、民族复兴的新时代新征程，充分发挥自身的特色和优势，加快推进社会主义现代化建设。要准确理解把握“解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新”重要原则，拓宽视野、更新观念，敢于先行先试，大胆改革创新，推动实现抢位发展、错位发展，不断塑造区域竞争新优势。要准确理解把握“走在前、勇争先、善作为”目标定位，全力推动经济持续健康发展，提升江西在推动中部地区崛起大局中的位势，切实增强江西在推动长江经济带高质量发展中的贡献。
陈云指出，习近平总书记从努力构建现代化产业体系、深化对内对外开放、全面推进乡村振兴、扎实推进共同富裕四个方面提出了新征程上江西工作的重点任务，对坚持和加强党的全面领导提出了新要求。我们要按照习近平总书记对江西工作的重要部署，努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系，做好“双向开放、惠通四方”的大文章，加快建设宜居宜业和美乡村，扎实做好民生工作，不断推动全面从严治党向纵深发展。
陈云强调，学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记考察江西重要讲话精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，也是一项长期任务。具体到上饶，重点是要聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，紧扣省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，在构建现代化产业体系上求突破，着力打造特色鲜明的制造业强市；在深化对内对外开放上求突破，着力打造江西对接融入长三角一体化发展先行区；在加快农业农村现代化步伐上求突破，着力打造乡村振兴样板市；在加快推进共同富裕上求突破，着力打造心情愉悦、开心生活的幸福之城；在强化党建引领上求突破，着力打造绝对忠诚的地方，推动习近平总书记考察江西重要讲话精神在上饶落地生根、开花结果。
报告会以视频形式召开，在“12+3”设分会场。
童家村创新乡村治理新模式
本报讯 记者龚俊慧报道：“老管，能不能找人来看下，公共水渠塌方造成大量沙石堵住了水流，水田灌溉受到影响。”横峰县龙门畈乡童家村种粮大户陈旺兴拨打了“老管热线”，希望村里能帮忙协助清渠通水。童家村第一书记管仲贵接到电话后，立即带着村“两委”干部赶到现场查看，并组织人员进行处理。
童家村积极创新乡村治理模式，着眼畅通民生诉求渠道开通“老管热线”，全面倾听民情民意，疏导民声民怨，解决民忧民难。据悉，“老管热线”以第一书记为纽带，联合工作队员、乡村网格干部、联村法官、“五老”人员、乡贤等资源，开展政策咨询、求助帮办、纠纷调解、民情收集等服务事项，建立15分钟服务圈，将收集到的信息按咨询类、求助类、纠纷类建立台账，按照工作职责和办事流程实行闭环处置和消号管理，做到矛盾纠纷不出村、风险隐患不外溢、群众关切有回应。
与此同时，当地还利用古樟树群落资源丰富的天然优势，因地制宜探索“香樟树下说家事”治理模式。乡村干部利用农闲、中午和傍晚时间，与党员群众一起围坐在香樟树下，议矛盾纠纷、评邻里口角、话村庄发展、提意见建议，构建起更加顺畅有效的沟通互动平台，以润物无声的方式解决群众纠纷，防止矛盾激化，做到小事不出村，大事不升级。
据悉，通过开通“老管热线”工作室，开展“香樟树下说家事”等活动，共收集处理求助类咨询类问题400多个，成功调解48件矛盾纠纷，解决历史遗留的陈年旧事30多件，群众获得感、幸福感、满足感、安全感、荣誉感显著提升。
耕地保护生态保护两条红线都是高压线
耕地保护事关粮食安全这个“国之大者”。这些年来，不管国际形势怎么变化，我们保证14亿多中国人每天到点开饭，吃饱肚子而且饭碗越端越稳，吃得越来越好，就是牢牢守住了耕地这个粮食安全命根子。耕地保护这根弦必须时刻绷紧。2022年耕地保护督察发现的违法违规重大典型案例，主要是侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、庄园综合体等“要景观不要吃饭”问题突出，对此必须采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，对新增违法“零容忍”，对查实违法坚决依法查处整改。同时，对于过去不合理流失的部分优质耕地，也要坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，因地制宜、有计划、有节奏地恢复回来。但是，恢复过程中绝不能“简单化”“一刀切”。
立足国情国法，坚决打击侵占耕地和永久基本农田造园、造湖、造林、造景等行为，这绝不是所谓“翻烧饼”“退林还耕”，不能偷换概念。有序实施退耕还林还草，根本目的是改善生态环境。实践表明，通过正确处理耕地保护和生态退耕关系，既可以改善生态环境，也能促进农民增收、农业增效、农村发展，助推乡村振兴。今年中央一号文件明确强调要巩固退耕还林成果。生态环境需要持续改善，退耕还林只有巩固，不可能“倒车”。退耕还林地块严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15至25度坡耕地等范围内，这类地块生态脆弱，宜林不宜耕。要严禁在林地、湿地、河道湖区以及严重沙化、水土流失严重等区域开垦耕地，更要严禁在永久基本农田上造林种树，两个方面都是明令禁止的。
目前，我国耕地保护标本兼治的制度、规划、技术手段逐步完善，党中央、国务院印发了我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划纲要，划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”。18亿亩耕地保护红线，315万平方公里生态保护红线，都是高压线、生命线，要按划管结合原则，落实《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》,不允许拆东墙补西墙。
这些新事物归根到底都要“落在地上”，落到实际生产经营的农民身上，技术手段进步，管理理念也要进步，在行政手段、法律手段之外，还要更好发挥经济手段作用，通过利益调节机制，充分调动农民和集体保耕护林的积极性。
“国之大者”尤其需要“为大于其细”。春耕秋收，夏耘冬藏，农业生产有自然节律。对违规利用耕地的整改复耕，必须尊重农业生产规律，严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季，强行拔苗砍树、填坑平塘；必须尊重农民意愿，还要合理合情、实事求是设置过渡期，做好政策解释和合理补偿，有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来，让耕地保护成为全面推进乡村振兴、建设和美乡村的重要组成部分，让农民成为保护耕地的重要行动主体。（王立彬）