《皇冠信用盘下载指南：轻松获取最新版软件！》

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“积分制+清单制”激发乡村治理新活力

　　陈宝亮 记者 郑欢 见习记者 周梦沁

　　近日，农业农村部官网发布《第三批全国乡村治理示范村镇名单公示公告》，我市横峰县姚家乡、信州区朝阳镇王村村、铅山县石塘镇石塘村、鄱阳县芦田乡洪源村入选。

　　乡村治，则百姓安。近年来，我市坚持党建引领，锚定构建以自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”的乡村治理格局目标，以开展乡村治理示范村镇创建为抓手，试点先行，并在全市范围推进“积分制”“清单制”落实，助力我市乡村治理。

　　“小积分”激发乡村治理“大能量”

　　“我做的都是自己分内事，还可以用积分兑换洗衣液等生活用品，真是太好了。”村民章桂兰多年来悉心照料公婆、关爱儿媳，获得村级“好媳妇”“好婆婆”荣誉，加10分；每月人居环境评比，家里家外干净整洁，加3分……近日，余干县玉亭镇眠山村“乡村振兴加油站”开展积分集中兑换活动。章桂兰等20位村民喜气洋洋地齐聚在眠山村委会大楼，手上拿着积分存折，根据自己获得的积分挑选货架上的相应物品。

　　眠山村创新探索乡村治理新途径，在帮扶单位市住建局支持下，联合驻村工作队打造“乡村振兴加油站”，推行积分制管理，以户为单位将全村常住农户生产生活等行为进行量化、赋分，并登记积分存折，再用积分兑换相应生活用品。“通过正向激励、反向约束，不断提升村民主人翁意识，不断增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。”眠山村党支部书记吴克辉说。

　　记者了解到，为持续加大对乡村振兴帮扶点的帮扶力度，进一步推动农村移风易俗，全面调动村民参与乡村治理的积极性，市住建局捐助资金5万元，帮助驻村工作队购买食用油、面、洗衣液以及笔记本、铅笔橡皮等物资，用于积分兑换物品。同时通过讲解“乡村振兴加油站”运营制度、广泛发动宣传，让越来越多的群众了解了这项惠民政策，从最初的好奇变为积极主动参与。“‘积分’真是好，既让村风更文明了，又让我们得到了实惠。”“‘小积分’既可解决乡村治理大难题，又能激发村民自我参与、自我教育、自我管理热情。”一句句心里话，既包含着村民们对“文明积分”的认可，也映衬出眠山村“小积分”助推移风易俗的“大能量”。        

　　“截至目前，全市2264个行政村，推广运用积分制的村数688个，占总村数的30.4%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人介绍道，接下来他们将力争实现2023年底每个乡镇至少15%的行政村推广运用积分制；2024年底每个乡镇至少30%的行政村推广运用积分制；2025年底每个乡镇至少50%的行政村推广运用积分制的工作目标，“我们坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合等原则，运用好积分结果。要创新方式，探索积分与农户信用评级、农村普惠金融结合，积分高的可以适当调高信用贷款额度。积极争取地方财政奖补，撬动集体经济投入、社会捐赠，拓宽资金渠道、增加资金投入。村级组织要明确专人负责积分日常管理，乡镇要安排干部下沉帮助开展工作，切实保障人员支持力度。鼓励各地充分运用信息化手段等方式开展积分数据收集、汇总及统计等工作，优化完善日常管理。”

　　“清单制”让基层党建化虚为实

　　在广丰区东阳乡湖口村党群服务站，该村党支部书记翻开一本厚厚的会议记录本，上面详细记录着今年以来支部召开的“三会一课”、组织生活会、党员谈心谈话等内容。“没有开展党建标准化前，党支部也搞不清楚该怎么抓党建。”清晰易懂的“党建清单”，让俞兵强清楚了自己的职责，做起事来更有了准头。

　　湖口村党建面貌的改变，得益于“党建清单”。记者翻开“清单”，发现有组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务、中心工作7大板块，每个板块都有非常细致的规定。比如，队伍建设细化成9条具体可行的举措：村“两委”如何换届、村级组织体系如何建设、后备干部队伍如何培养、党员怎么发展、流动党员怎么管理等。

　　通过“清单制”的实施，基层党建标准化建立了一套可执行、可操作、可评价的指标体系，实现了“虚”到“实”的转变。广丰区给村（居）所涉事项建立了办事指南、形成了规矩，既方便了群众，又提高了办事效率、透明度、满意度。

　　“截至今年上半年，推广运用清单制的村数1641个，占总村数的72.5%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人说道，谈及目前一些地方存在重“公共服务清单”轻“小微权力清单”的问题，“我们在各地建立五项清单的运行规则，因地制宜运用清单制管理，明确实施的主体、内容、流程等细节，并通过张榜公布、网上公开、漫画图册等方式广为宣传，并要推动建立清单动态调整制度，规范调整程序，根据政策法规立改废释情况以及工作实际，适时变更清单，鼓励农民群众通过‘议事会’‘理事会’等载体开展监督，建立群众评价机制，明确违规处理办法，对违反清单办事的单位和负责人严肃问责追责、曝光通报。”

　　据介绍，我市在乡村治理中推广运用积分制、清单制，将基层管理服务事项以及农民群众关心、关注的事务细化为清单，形成制度化、规范化的乡村治理方式，以点带面，进一步畅通村民参与的渠道，发挥各级组织、协会、乡贤等参与乡村治理的积极性，构建多元参与、高效落地的乡村治理格局。

农行上饶分行：做优数字金融大文章 助力金融服务提质增效

中国农业银行上饶分行围绕做优数字金融大文章，深入推进数字化转型，做活线上应用、做大线上流量、做强高频场景，进一步为经营赋能、为客户增值。

优化厅堂服务，加快网点智能化、“一体化”转型，持续打造布局科学、高效智能、服务周到、温馨舒适的“一站式”服务大厅。为辖内83个网点配备了218台超级柜台设备，可受理包括银行卡开卡、电子银行开户、信用卡办理、跨行转账等近100项业务，以高效快捷的自助服务取代手续繁琐的柜面交易。202台自助存取款机均实现“刷脸取款”，自助回单机不到1分钟就能打印好十几页个人流水。积极运用科技手段持续为网点减负，上线网点设备管理“掌上通”实现对网点机具全流程管理，运用RPA技术有效压降网点手工报表填报数量，让网点腾出更多精力做好客户服务。

支持实体经济，简化办贷流程，强化科技赋能。针对小微企业“短、小、频、急”的融资需求，大力推广普惠“科技e贷”、“账户e贷”、“流水e贷”、“接力e贷”、“政担e贷”等线上产品，实现小微企业融资“一键测额”“线上申请”“随借随还”，打通普惠金融“最后一公里”。截至目前，农行上饶分行共支持普惠型小微企业1220户，贷款余额37.46亿元。新发放普惠型小微企业贷款加权平均执行利率4.05%，较上年末下降0.09个百分点。大力推广农行收款码产品，为个体及小微商户提供微信、支付宝、银联等全渠道收款方式，并实施收单手续费优惠及免费政策，让广大商户结算更便利、成本更低廉。农行上饶分行已累计为近3万户商户办理农行聚合支付业务，年减免收单手续费超3.8万笔、金额近266万元。

服务民生消费，聚焦线上场景生态打造，加强与衣、食、住、行、娱等生活场景融合。联合本地商户推出商超“满100元立减50元”、“农情早餐节”、“农情美好‘食’光”、“新客一元购50元”等优惠活动，全力满足广大客户餐饮、生活、购物等日常需求。积极搭建教育缴费平台，通过智慧校园平台（K12）助力市民子女托育和学前教育发展，向435所学校提供智慧校园缴费服务，极大提升了学生家长的学费缴费体验；向13所学校提供智慧食堂服务，为学校师生提供了便捷高效的就餐服务。加强与地方政府合作，搭建消费券商户报名、消费券线上领用核销平台等系统，积极开展政府消费券活动。2023年，上饶农行共开展政府消费券活动10次，代发消费券26.3万张，总参与人数9万人，代发金额2100余万元。（周煜）