上饶市中级人民法院工作报告
驰而不息改进司法作风。严格执行中央八项规定精神和防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，深入开展“四风”突出问题专项治理，扎实推进“规范执行提升年”和刑事领域突出问题专项整治。创建“四个一”快速处置工作机制，对出现司法作风不严实、司法行为不规范、业外行为不文明等苗头性问题的32名干警，及时批评提醒，抓早抓小、防微杜渐，得到省法院充分肯定。
六、常怀接受监督之心，充分展现司法公开公正
坚持把全过程人民民主贯彻到法院工作各领域、各环节，主动接受人大监督和政协民主监督，制定代表、委员联络办法和关注案件办理规程，向人大常委会专题报告优化营商环境工作，走访代表、委员353人次，邀请代表委员旁听庭审745人次，办结建议、提案25件。自觉接受纪检监察监督，严格落实党组与驻院纪检监察组会商机制。依法接受检察机关法律监督，邀请检察长列席审委会讨论案件49件，办结检察建议63条。广泛接受社会监督，公开裁判文书20366份，人民陪审员参审案件4467件。
各位代表，成绩的取得，得益于党委领导、人大监督、政府支持和政协民主监督，得益于全市广大人民群众的关心和支持。在此，我代表全市法院表示衷心的感谢！并恳请大家继续予以更多的指导、帮助和监督。
同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与新时代高质量发展新要求和人民群众的新期待还有一定差距：贯彻新发展理念，服务保障全市高质量发展的举措还有待进一步落实落细；司法责任制综合配套改革系统集成、协同高效需进一步增强；办案质量还有提升空间，当事人不服判决、不满意执行的情况仍有存在；个别干警违纪违法还时有发生。对此，我们将在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。
2023年工作安排
2023年，全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平法治思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真执行省、市委和上级法院部署，全力践行“作示范、勇争先”目标要求，紧扣“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，聚焦“建设制造强市、打造区域中心”工作大局，司法为民、公正司法，奋力开创新时代新征程全市法院工作高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化上饶提供更加有力的司法服务。
一是牢牢把握党的领导决定性因素，更加坚定自觉坚持党对法院工作的绝对领导。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。全面加强法院政治建设，严格落实《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》，严格执行请示报告制度，把旗帜鲜明讲政治贯彻到法院工作的各方面全过程。
二是牢牢把握人民法院职责使命，更加坚定自觉服务保障上饶高质量发展。坚持站在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴使命任务的高度，谋划服务经济社会发展工作，围绕“推动赣东北开放合作，打造对接长三角一体化发展先行区”要求，积极履职，依法保障各类市场主体产权和合法权益，加大知识产权司法保护力度，严厉惩处各类犯罪，精准服务乡村振兴和绿色崛起，助力开创现代化大美上饶新篇章。
三是牢牢把握人民至上根本立场，更加坚定自觉保障人民群众合法权益。扎实践行司法为民宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为司法工作出发点和落脚点，健全以人民为中心的现代化诉讼服务体系建设，加强民生司法保障，健全解决执行难长效机制，深入开展“我为群众办实事示范法院”“枫桥式人民法庭”创建活动，在实现人民对美好生活的向往上推出更多务实管用的举措。
四是牢牢把握依法治国重大部署，更加坚定自觉服务推进各方面工作法治化。正确贯彻实施宪法法律，大力弘扬社会主义核心价值观和法治精神，助推法治社会建设。充分发挥行政审判职能，服务法治政府建设。坚持体制改革和科技创新双轮驱动，持续深化系统集成、协同高效的司法体制综合配套改革，巩固拓展智慧法院建设成果，全面准确落实司法责任制，加快推进审判体系和审判能力现代化。
五是牢牢把握从严治党全面部署，更加坚定自觉锻造忠诚、干净、担当的法院铁军。坚持以严的基调强化正风肃纪，深化落实中央八项规定精神，强化落实勤廉上饶建设要求，扎实推进从严治院、从严治警常态化制度化，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强司法能力建设，落实严管厚爱机制，教育引导干警牢记“三个务必”，努力锻造党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬法院队伍。
各位代表！奋斗创造历史，实干成就未来。新的一年，我们将始终不忘初心、牢记使命，紧紧依靠市委坚强领导，忠诚履职，认真落实本次大会各项决议，踔厉奋发、勇毅前行，奋力推动全市法院高质量发展再上新台阶，为全面建设社会主义现代化上饶作出新的更大贡献。
“5＋2就业之家”让“乐业”梦想在家门口启航
本报记者 郑欢
今年以来，为了在居民“家门口”、企业“楼门口”提供“一站式”就业公共服务，我市按照“提升、置换、新建、打通、创新”等方式，统筹各方资源，合理布局，加快建设提供求职招聘、创业扶持、就业援助等就业创业全业务领域服务的“5＋2就业之家”网点（“5”即省、市、县、街道（乡镇）、社区（村）五级，“2”即开发区、大中专院校（含技工院校）两类），不断健全就业公共服务体系，为劳动者和企业提供更加精准、高效、便捷的就业公共服务。
家门口找到好工作
“小陈，前几天应聘的结果怎么样？这边还有个运营岗位你要不要试一下？”一大早，在五三（2）社区“5＋2就业之家”，社区工作人员拿出登记簿，边打电话边详细记录辖区求职者的最新就业动态。在这里，记者看到，柜台上整齐摆放着许多就业创业活动信息、最新政策以及岗位信息。
“我刚回来没多久，想过来看看有什么适合我的岗位？”此时，一位居民进来咨询。据其介绍，她从家步行过来只要5分钟，听闻社区设有就业服务网点，所以过来看看。“这些企业都在市区，也都有招工需求，您看有没有合适的？”社区工作人员热情接待，“你也可以打开支付宝、微信搜索‘江西就业之家’，里面有大量的招聘信息。”随后，该居民注意到，市区一家酒店的人事岗位薪资、要求等都较适合她，遂与该酒店进行了联系，对方邀她第二天前去面试。
“自今年10月份投用以来，越来越多的求职者来这里成功找到工作。”五三（2）社区“5＋2就业之家”工作人员介绍，辖区劳动年龄内人口1026人，其中有就业能力和就业意愿的968人，已实现就业939人，就业率达97%，登记失业人员再就业15人，“零就业家庭”就业安置率100%。“为实现精准对接，我们通过前期走访摸排，收集周边企业、商圈招聘信息，对有就业意愿的劳动者实名登记，跟踪服务到人，依托‘5＋2就业之家’，有效推动劳动者高质量就业。”该工作人员说。
据市就业创业服务中心相关负责人介绍，如今，群众就业方式、就业诉求日益多样化，对人岗精准匹配、技能水平提升、就业兜底帮扶等需求更加强烈。于此，我市有效整合资源要素，加快推进“5+2就业之家”建设，构建覆盖城乡的就业公共服务网络，补齐就业公共服务体系短板弱项。数据显示，从10月初正式挂牌，截至目前，我市共通过“5＋2就业之家”提供就业岗位1749个，需要招聘人数9939人，越来越多的群众在家门口找到了好工作，享受到“就在身边”的幸福感。
办事不用“多地跑”
12月初，在市级“5＋2就业之家”，记者看到，这里设有政策咨询区、业务办理区、求职招聘区、信息发布区等区域，配置的人社一体化机能帮助市民及时获取就业创业政策、岗位招聘、技能培训等信息，并设有岗位公示，每个岗位明确对应工作人员，明确相应职责，就业援助服务、创业扶持服务、培训业务服务、档案管理服务、权益保护服务、求职登记服务等功能一应俱全。前来办理业务的市民络绎不绝，其中不少人感叹：有了“5＋2就业之家”，享受到“一站式”就业创业全链条服务。
据工作人员介绍，他们主要提供求职招聘等各类就业创业服务，包括（但不限于）就业需求摸排、就业岗位筹集、就业供需匹配、职业技能培训、就业援助帮扶、就业创业指导服务等。为了解决群众办事多头跑、不便捷，提高公共服务效率，他们将分散的职能部门和服务窗口进行了整合，实行“一站式”办公，并实行科级干部负责人轮值带班制度，明确科级负责人轮流进驻前台，负责牵头就业之家有关工作的协调部署。做到人员信息、服务内容、工作制度上墙，责任到岗到人。此外，他们还强化数字赋能，加快公共就业服务数字化转型，实现数据对接，用好“5＋2就业之家”线上平台，为群众提供高效便捷服务。
“以前办理业务要楼上楼下多地跑，现在在这里，各个相关业务都设有窗口，并且有工作人员可以直接办理，方便了很多。”上饶某企业负责人告诉记者，不仅如此，因为数据打通了，企业线上认证也非常便捷。比如现在，登陆“江西就业之家”，法人只需要提供手机号码就能自动识别身份信息和名下企业信息，实现一键认证开启招聘。“只要我们企业做了用工需求登记，人社部门会将我们的用工需求及时通过线上、线下等多渠道及时发布和跟进，为我们企业和求职者之间搭建了非常有效的沟通桥梁。”该负责人说。
推进全域布局网点
“我现在只要有空就来这里刷零工的招聘信息，有合适的就直接和企业一对一联系。”在信州区朝阳镇“5＋2就业之家”，记者遇到了前来求职的赵师傅，他告诉记者，因为已经上了60岁，活不好找，只能打点零工，“政府有这个网点设在这里，方便多了。”信州区朝阳镇相关科室负责人介绍，农村群众就业难，很大程度上是由于信息不对称。面对这一供需矛盾，作为乡镇级的“5＋2就业之家”，他们根据辖区实际情况，提供相关就业公共服务，如摸底排查有就业意愿的村民及有招工需求的企业，不定期主动走村串户、联系企业，做到“点对点”精准服务。
走访中，记者了解到，我市各级各类“5＋2就业之家”均有明确的功能定位，各有侧重、互相支撑、协同联动，分级分类提供就业公共服务。如市级突出区域性、牵引性，重点为区域性主导产业发展提供全方位人力资源服务；县级突出中枢性、支撑性，通过集聚信息、集中功能、集成服务，提供综合性的就业公共服务，或突出专业化、特色化，侧重提供“家门口”就业的零工服务。街道（乡镇）、社区（村）两级“5＋2就业之家”，主要提供基本就业公共服务，侧重“就业经办+就业援助”服务；社区（村）级侧重“信息摸排+岗位推荐”服务。开发区侧重企业用工服务，代管街道（乡镇）的开发区要承担部分县级就业公共服务功能；大中专院校侧重毕业生就业创业服务。
随着“5＋2就业之家”建设的深入推进，在我市，越来越多的劳动者实现了求职需求，越来越多的企业满足了招工需求，影响力也越来越大。据悉，全市目前已在建或建成1700余个各级“5＋2就业之家”，并争取实现全域覆盖。“我们会进一步压实责任、迅速行动，高标准、高质量、高效率统筹推进全市就业之家建设。并积极与各地、各有关部门配合，把‘5＋2就业之家’建设列入重要工作计划，全面落实就业优先政策，结合本地实际，打造具有上饶特色的可复制的‘5＋2就业之家’品牌，把民生实事办到群众心坎上，让群众的幸福更有‘质感’。”市就业创业服务中心相关负责人表示。
广丰区：持续系紧年轻干部风纪扣
广丰讯 为进一步提高年轻干部思想政治素质和拒腐防变意识，广丰区纪委监委积极推动年轻干部廉政教育工作，从教育、谈话、监督等多个维度从严监管，帮助年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”，走好成长之路。
该区纪委监委专门设置纪法教育课堂，并精心打造红军岩革命教育基地，通过革命故事、警示教育、党纪法规学习等多个方面帮助年轻干部筑牢理想信念根基，夯实纪律规矩意识。此外，联合团区委举办300余名年轻干部廉政教育培训班、廉政教育会、演讲比赛等活动5场；举办“青廉说”征文，征集青年感言30余篇，引导年轻干部思廉说廉践廉，不断激发他们的“廉”动力。
为充分发挥谈心谈话在廉政教育中的作用，该区纪委监委督促各级党组织对新提拔晋升和转任重要岗位的年轻干部集中开展任职前的廉政谈话。同时，做好常态化谈心谈话，确保“岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性倾向性问题必谈”，全面了解年轻干部“八小时内外”的情况，及时掌握年轻干部思想动态和实际困难，帮助他们疏通心理、排忧解难。
该区纪委监委坚持关口前移、抓早抓小，紧盯年轻干部易发多发的“四风”问题加强监督，既管行为又管思想，既管工作圈又管社交圈，使其养成在监督下工作生活的习惯和自觉。依托“一清单一报告一档案”动态更新制度，分领域、分岗位梳理掌握年轻干部党风廉政风险点，建立年轻干部廉政档案，持续推进对年轻干部全方位、全链条、全周期的教育管理监督。
“好干部是选出来的，更是管出来的。”该区纪委监委有关负责同志表示，下一步，他们将持续加强和改进对年轻干部的监督教育，帮助年轻干部在成长“黄金期”系紧风纪扣，切实防范“成长黄金期”成为“贪腐危险期”。
（高斌鸿）