“积分制+清单制”激发乡村治理新活力

　　陈宝亮 记者 郑欢 见习记者 周梦沁

　　近日，农业农村部官网发布《第三批全国乡村治理示范村镇名单公示公告》，我市横峰县姚家乡、信州区朝阳镇王村村、铅山县石塘镇石塘村、鄱阳县芦田乡洪源村入选。

　　乡村治，则百姓安。近年来，我市坚持党建引领，锚定构建以自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”的乡村治理格局目标，以开展乡村治理示范村镇创建为抓手，试点先行，并在全市范围推进“积分制”“清单制”落实，助力我市乡村治理。

　　“小积分”激发乡村治理“大能量”

　　“我做的都是自己分内事，还可以用积分兑换洗衣液等生活用品，真是太好了。”村民章桂兰多年来悉心照料公婆、关爱儿媳，获得村级“好媳妇”“好婆婆”荣誉，加10分；每月人居环境评比，家里家外干净整洁，加3分……近日，余干县玉亭镇眠山村“乡村振兴加油站”开展积分集中兑换活动。章桂兰等20位村民喜气洋洋地齐聚在眠山村委会大楼，手上拿着积分存折，根据自己获得的积分挑选货架上的相应物品。

　　眠山村创新探索乡村治理新途径，在帮扶单位市住建局支持下，联合驻村工作队打造“乡村振兴加油站”，推行积分制管理，以户为单位将全村常住农户生产生活等行为进行量化、赋分，并登记积分存折，再用积分兑换相应生活用品。“通过正向激励、反向约束，不断提升村民主人翁意识，不断增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。”眠山村党支部书记吴克辉说。

　　记者了解到，为持续加大对乡村振兴帮扶点的帮扶力度，进一步推动农村移风易俗，全面调动村民参与乡村治理的积极性，市住建局捐助资金5万元，帮助驻村工作队购买食用油、面、洗衣液以及笔记本、铅笔橡皮等物资，用于积分兑换物品。同时通过讲解“乡村振兴加油站”运营制度、广泛发动宣传，让越来越多的群众了解了这项惠民政策，从最初的好奇变为积极主动参与。“‘积分’真是好，既让村风更文明了，又让我们得到了实惠。”“‘小积分’既可解决乡村治理大难题，又能激发村民自我参与、自我教育、自我管理热情。”一句句心里话，既包含着村民们对“文明积分”的认可，也映衬出眠山村“小积分”助推移风易俗的“大能量”。        

　　“截至目前，全市2264个行政村，推广运用积分制的村数688个，占总村数的30.4%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人介绍道，接下来他们将力争实现2023年底每个乡镇至少15%的行政村推广运用积分制；2024年底每个乡镇至少30%的行政村推广运用积分制；2025年底每个乡镇至少50%的行政村推广运用积分制的工作目标，“我们坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合等原则，运用好积分结果。要创新方式，探索积分与农户信用评级、农村普惠金融结合，积分高的可以适当调高信用贷款额度。积极争取地方财政奖补，撬动集体经济投入、社会捐赠，拓宽资金渠道、增加资金投入。村级组织要明确专人负责积分日常管理，乡镇要安排干部下沉帮助开展工作，切实保障人员支持力度。鼓励各地充分运用信息化手段等方式开展积分数据收集、汇总及统计等工作，优化完善日常管理。”

　　“清单制”让基层党建化虚为实

　　在广丰区东阳乡湖口村党群服务站，该村党支部书记翻开一本厚厚的会议记录本，上面详细记录着今年以来支部召开的“三会一课”、组织生活会、党员谈心谈话等内容。“没有开展党建标准化前，党支部也搞不清楚该怎么抓党建。”清晰易懂的“党建清单”，让俞兵强清楚了自己的职责，做起事来更有了准头。

　　湖口村党建面貌的改变，得益于“党建清单”。记者翻开“清单”，发现有组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务、中心工作7大板块，每个板块都有非常细致的规定。比如，队伍建设细化成9条具体可行的举措：村“两委”如何换届、村级组织体系如何建设、后备干部队伍如何培养、党员怎么发展、流动党员怎么管理等。

　　通过“清单制”的实施，基层党建标准化建立了一套可执行、可操作、可评价的指标体系，实现了“虚”到“实”的转变。广丰区给村（居）所涉事项建立了办事指南、形成了规矩，既方便了群众，又提高了办事效率、透明度、满意度。

　　“截至今年上半年，推广运用清单制的村数1641个，占总村数的72.5%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人说道，谈及目前一些地方存在重“公共服务清单”轻“小微权力清单”的问题，“我们在各地建立五项清单的运行规则，因地制宜运用清单制管理，明确实施的主体、内容、流程等细节，并通过张榜公布、网上公开、漫画图册等方式广为宣传，并要推动建立清单动态调整制度，规范调整程序，根据政策法规立改废释情况以及工作实际，适时变更清单，鼓励农民群众通过‘议事会’‘理事会’等载体开展监督，建立群众评价机制，明确违规处理办法，对违反清单办事的单位和负责人严肃问责追责、曝光通报。”

　　据介绍，我市在乡村治理中推广运用积分制、清单制，将基层管理服务事项以及农民群众关心、关注的事务细化为清单，形成制度化、规范化的乡村治理方式，以点带面，进一步畅通村民参与的渠道，发挥各级组织、协会、乡贤等参与乡村治理的积极性，构建多元参与、高效落地的乡村治理格局。

高墩村：好环境带“火”乡村游

万年讯 “来果园体验采摘乐趣的游客每天都有很多。”4月24日，万年县上坊乡高墩村现代农业示范园的“圣女果”采摘园里，众多游客穿梭其中，感受瓜果飘香的采摘乐趣。

走进高墩村团山嘴乡村旅游点，这里青山绿水环绕，满山的映山红美得让人流连忘返。村庄邻里和谐，环境干净整洁。“我们村里处处好风景，环境美了，春天来打卡的游客也越来越多。”高墩村党总支书记黄位群介绍，为提升村居颜值，改善村居环境，擦亮省级文明村招牌，高墩村“两委”下足了功夫。对照省级文明乡镇、乡村工作要求，高墩村持续开展农村人居环境整治行动、乡村旅游大振兴行动，不断推进环境优美、宜居宜游的美丽乡村建设。一套组合拳下来，让高墩村环境大变样，治理成效明显。

为让文明村的环境美出特色，高墩村还自发组织开展了“乡村旅游”外出培训，邀请婺源、横峰、铅山等乡村旅游搞得成功的村支部书记来现场指导，讲解乡村环境整治、移风易俗、文化宣传等知识，让村民们齐心点“靓”村庄，让村内的每一处房屋都能成为小景观。

环境提升让更多游客愿意走进乡村。在高墩团山嘴乡村旅游点，游客们不仅可以感受“天然氧吧”的清新，而且还可以品尝到纯天然有机蔬菜，同时，旅游点还开发了垂钓、探险、农家乐、孔雀园等乡村旅游项目，通过利用村内青山绿水资源大力推进乡村旅游深度开发，进一步提升该村乡村旅游名气，助力村民增收致富，助推乡村振兴。

（刘存文）

皇冠信用盘口：打破传统，引领信用登3博新潮流

皇冠信用盘口是信用登3博领域的一种新型形式，它的出现打破了传统的信用登3博模式，引领了一个全新的信用登3博潮流。

传统的信用登3博模式通常是固定信用登3，信用登3注也是实物货币，而皇冠信用盘口则采用了更加灵活的方式，让玩家可以更加自由地进行信用登3博。

皇冠信用盘口的最大特点就是信用登3注是以信用为单位，而不是实物货币。

这就意味着玩家可以更加方便快捷地进行信用登3博，不用担心现金的安全问题，也更加隐蔽和私密。

此外，皇冠信用盘口还提供了更多种类的信用登3博选择，比如体育赛事、电子游戏等，让玩家可以根据自己的兴趣爱好来选择下注的项目。

除了信用登3注形式的创新，皇冠信用盘口还在技术和服务上做出了很多改进。

网站界面设计简洁直观，操作起来更加方便快捷，让玩家可以更加轻松地下注。

此外，皇冠信用盘口还提供了24小时的客服支持，解决玩家在玩耍过程中出现的问题，保障玩家的利益。

随着互联网的普及和发展，越来越多的玩家选择在皇冠信用盘口进行信用登3博。

这种新型信用登3博形式不仅方便快捷，而且更加安全可靠，让玩家可以更好地享受信用登3博的乐趣。

同时，皇冠信用盘口的出现也为整个信用登3博行业注入了新的活力，推动了信用登3博市场的发展。

然而，我们也要看到皇冠信用盘口所带来的一些负面影响。

由于信用登3注是以信用形式存在，部分玩家可能会陷入信用登3博的泥沼，造成不良后果。

因此，玩家在享受皇冠信用盘口带来的乐趣的同时，也要注意理性对待信用登3博，避免沉迷其中。

总的来说，皇冠信用盘口的出现确实打破了传统信用登3博模式，引领了一个新的信用登3博潮流。

它的创新之处在于信用登3注形式的改变、技术和服务的升级，给玩家带来了更好的体验。

然而，我们也要警惕信用登3博可能带来的负面影响，保持理性对待信用登3博，享受游戏的乐趣。

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