踔厉奋发绘蓝图 实干笃行启新程

本报讯 记者任克祥报道：1月27日上午，市政协五届四次会议胜利召开，我市正式进入两会时间。全市广大干部群众通过各种形式及时了解两会盛况，持续关注两会动态。大家对上饶当前取得的成绩倍感自豪，对未来经济社会发展充满期待。大家纷纷表示，将以更加昂扬的精神状态担当实干，奋力开创现代化大美上饶新篇章。

努力办好人民满意的教育是最长久的民生事业。上饶中学教师张丽琴表示，作为一名中学教师，我非常关注教育事业高质量发展问题，在全市上下大抓教育、狠抓教育、长抓教育的背景下，加强教师队伍建设，提高教育教学质量，推进“双减”“双升”工作，是我们教育人的主要工作，我们更应奋发有为，注重立德修身，潜心治学，开拓创新，真正把为学、为事、为人统一起来，当好学生成长的引路人，努力开创上饶教育高质量发展新局面。

铅山县退役军人吴蕴含表示，市两会的召开，让我倍感温暖、备受鼓舞！退役之后，党和政府给了我莫大的关心和帮助，退役军人的帮扶政策解决了我很多实际困难，对于我重回地方生活给予了极大的帮助。感恩铭记在心，唯有努力工作，才能回报党和国家的关心关爱。在今后的工作中，我将始终秉承初心、牢记责任使命，保持“兵”的本色，提升本领，扎实工作，努力有所作为，做出成绩才无愧于当年从军报国的一腔热血。

“作为一名基层技术工作者，我将深入学习市两会精神，在新征程中苦干实干勇担当，在新挑战中有心用心严落实，不断提升业务能力，以更强的本领、更优的作风、更高的站位做好各项工作，为奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献自己的一份力量。”腾勒动力设备动力部人员琚颖辉说，“我深切地感受到了近年来上饶经济社会发展的日新月异，人民群众幸福指数的节节攀升，干部群众干事创业氛围的日益浓厚，相信大美上饶必定会有一个更加美好灿烂的未来！”

信州区西市街道党工委书记潘建林说：“我们将以市两会的召开为契机，抢抓机遇、真抓实干，聚力‘大’发展，为打造区域消费中心的支点和基点出新招、谋新路；聚焦‘小’网格，优化‘西市格格’网格化管理模式，积极推动智慧社区创建，在城市精细化管理和市域现代化社会治理中绘就文明‘同心圆’；聚心‘微’小事，深化基层民主协商机制，积极回应民生关切、解决急难愁盼，多为群众办春风化雨的好事、雪中送炭的实事。”

耕地保护生态保护两条红线都是高压线

　　耕地保护事关粮食安全这个“国之大者”。这些年来，不管国际形势怎么变化，我们保证14亿多中国人每天到点开饭，吃饱肚子而且饭碗越端越稳，吃得越来越好，就是牢牢守住了耕地这个粮食安全命根子。耕地保护这根弦必须时刻绷紧。2022年耕地保护督察发现的违法违规重大典型案例，主要是侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、庄园综合体等“要景观不要吃饭”问题突出，对此必须采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，对新增违法“零容忍”，对查实违法坚决依法查处整改。同时，对于过去不合理流失的部分优质耕地，也要坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，因地制宜、有计划、有节奏地恢复回来。但是，恢复过程中绝不能“简单化”“一刀切”。

　　立足国情国法，坚决打击侵占耕地和永久基本农田造园、造湖、造林、造景等行为，这绝不是所谓“翻烧饼”“退林还耕”，不能偷换概念。有序实施退耕还林还草，根本目的是改善生态环境。实践表明，通过正确处理耕地保护和生态退耕关系，既可以改善生态环境，也能促进农民增收、农业增效、农村发展，助推乡村振兴。今年中央一号文件明确强调要巩固退耕还林成果。生态环境需要持续改善，退耕还林只有巩固，不可能“倒车”。退耕还林地块严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15至25度坡耕地等范围内，这类地块生态脆弱，宜林不宜耕。要严禁在林地、湿地、河道湖区以及严重沙化、水土流失严重等区域开垦耕地，更要严禁在永久基本农田上造林种树，两个方面都是明令禁止的。

　　目前，我国耕地保护标本兼治的制度、规划、技术手段逐步完善，党中央、国务院印发了我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划纲要，划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”。18亿亩耕地保护红线，315万平方公里生态保护红线，都是高压线、生命线，要按划管结合原则，落实《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》,不允许拆东墙补西墙。

　　这些新事物归根到底都要“落在地上”，落到实际生产经营的农民身上，技术手段进步，管理理念也要进步，在行政手段、法律手段之外，还要更好发挥经济手段作用，通过利益调节机制，充分调动农民和集体保耕护林的积极性。

　　“国之大者”尤其需要“为大于其细”。春耕秋收，夏耘冬藏，农业生产有自然节律。对违规利用耕地的整改复耕，必须尊重农业生产规律，严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季，强行拔苗砍树、填坑平塘；必须尊重农民意愿，还要合理合情、实事求是设置过渡期，做好政策解释和合理补偿，有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来，让耕地保护成为全面推进乡村振兴、建设和美乡村的重要组成部分，让农民成为保护耕地的重要行动主体。（王立彬）

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