中国人民政治协商会议上饶市第五届委员会提案委员会关于市政协五届四次会议提案审查情况的报告
市政协五届四次会议期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧紧围绕市委市政府工作重点、群众关注热点和社会治理难点，积极提交提案，踊跃建言献策。
截至1月28日12时，大会共收到提案409件。其中，委员提出351件，占86%；各民主党派、人民团体和界别等提出58件，占14%。依据《政协上饶市委员会提案工作条例》和提案审查工作细则，经审查，拟立案303件。其中，经济建设方面89件，占29%；政治建设方面30件，占10%；文化建设方面53件，占17%；社会建设方面81件，占27%；生态文明建设方面50件，占17%。
本次会议提案有以下特点：一是选题更为聚焦。构建现代化产业体系、全面融入长三角一体化发展、推进乡村振兴和基层治理等民生问题是提案关注热点。二是委员质量意识普遍增强。98%的提案在会前提交，经过了充分酝酿和深入调研。三是集体提案比重持续提升。界别提案增长85%，提案代表性进一步增强。
大会闭幕后，立案提案将送市委办公室、市政府办公室交有关单位办理。对不立案提案，将按有关规定分类处理。本次大会提案截止日期以后收到的提案，将按平时提案处理。
史文斌在上饶市调研时强调 以高质量主题教育推动高质量发展
市委书记陈云陪同调研并主持座谈会，省委第十巡回督导组组长郭杰忠随同调研。邱向军、任海斌、饶清华、潘表光、周金明、胡心田、孔先锋分别陪同调研或出席座谈会。
史文斌考察了晶科智慧大工厂、江铜工业园、蜂巢能源、彩虹光伏玻璃、科翔光电、黑滑石产业研究院、维易科半导体等企业，调研了广信区时光PARK二期，信州区金龙岗老旧街区改造项目、东市街道“邻聚里”综合服务中心，广丰区“广丰里”夜经济项目。他强调，要树立大抓项目导向，加紧谋划、实施一批重大产业和重大基础设施项目，形成更多新的增长点。要把实的要求贯穿主题教育全过程，引导党员干部将心比心、换位思考，多为群众办实事、解难事，让他们切实感受到主题教育带来的成效。
调研期间，史文斌同市、县及部分市直单位负责同志进行了座谈交流，对我市经济社会发展成绩和主题教育成效给予肯定。他强调，要坚持把学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神作为首要政治任务，紧密结合实际，全力推动落地见效。要加快构建现代化产业体系，扎实推进“1269”行动计划，促进传统产业转型升级，壮大新兴产业，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要充分发挥“沿海腹地、内地前沿”的区位优势，推进更高水平开放，对接融入长三角一体化发展。要全面推进乡村振兴，加快农业产业现代化，着力打造宜居宜业和美乡村。要高标准推进主题教育，真正把学习成果转化为抓落实、促发展的实际成效。
陈云在主持座谈会时表示，要把深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，作为主题教育最重要的学习内容、最重大的政治任务，确保在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在成效，推动主题教育走前列。要紧盯年度经济社会发展目标任务，一个一个指标抓提升，一项一项工作抓落实，全力以赴打好收官战，努力为全省大局多作上饶贡献。要聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，紧扣“建设制造强市、打造区域中心”的发展目标，精心谋划明年增长点，加大项目谋划力度，确保明年强劲开局。
横峰厚植“绿色”绘就幸福生活底色
习近平总书记考察江西时指出，优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源，要找到实现生态价值转换的有效途径，让群众得到实实在在的好处。
横峰县始终坚持绿水青山就是金山银山的生态发展理念，持续抓好大气、水、土污染防治工作，大力发展生态循环农业、绿色低碳工业和生态文旅产业，多措并举厚植绿色底蕴，绘就幸福生活底色。坚持护绿固本，擦亮生态底色。横峰县全面开展“四尘三烟三气”治理，实行县、乡、村三级秸秆禁烧网格化管理，全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，城区全面落实新能源公交系统。上半年，该县空气优良率100%，居全省第一。留住一泓碧水，全面完成县城生活污水管网新建改造和生活污水处理一级A提标改造，建设了4个工业污水处理厂，12家重点企业全部安装在线监控设施。上半年，县、乡两级集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。
坚持以绿生金，拓宽转化路径。发展生态农业，全面推进水稻、油菜“双制种”轮作，横峰成为江西规模最大的稻油制种轮作县。建成高品质果蔬采摘基地121个，村集体经济收入均超30万元。发展生态工业，加快有色金属产业提质增效，先后引进了35个有色金属延链补链项目，38家企业完成技改升级，和丰智能电解、凯怡7种贵金属提取等多项生产工艺和治理设施属国内首创，居行业领先。发展生态服务业，整合乡村资源，实施“生态+文旅”融合发展模式，建成横峰铺矿影视基地、葛源星空露营基地等网红打卡地，让美丽山水“生金淌银”。创建3A级景区3个、4A级乡村旅游点2个、3A级乡村旅游点31个，众多在外创业的村民回乡办农家乐、开民宿、卖土特产，在家门口实现增收致富。
坚持生态为民，提升生活品质。打造“精致小城”，全面打通“断头路”，生态空间布局逐步优化，市民推窗见绿、移步见景。横峰全域成功创建国家卫生县城（乡镇），成功创建省级文明城市、省级森林城市。建设“和美乡村”，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，完成全县660个村点的初步整治建设，全面完成了美丽集镇建设，农村人居环境整治受国务院督查激励，先后获得江西省美丽宜居示范县第一名、江西省村庄环境长效管护工作评估第一名等荣誉，6个乡镇成功创建省级生态乡镇，18个行政村创建省级生态村。
（薛南）