朝着春天出发 ——上饶经开区新的一年这样拼
本报记者 蔡文逸 文/图
迎着新年曙光，上饶经开区又一次站在了新的起点上。
翻开刚刚公布的“成绩单”：过去一年，上饶经开区稳中求进、以进促稳、先立后破，如同一列高速奔跑的列车，以全省千亿园区第一的增速，呼啸着迈上工业营收2400亿元的新台阶。
企业机声轰鸣、工地深耕不辍、楼宇灯火通明……这里处处焕发着生机活力，处处激扬着“开局争先”的昂扬斗志。步入新的一年，作为全市经济发展的主战场，上饶经开区如何做优做强制造业这份厚实“家当”？
拼的方向
蓝图已绘就
2023年是上饶经开区改革创新、扶正纠偏、攻坚突围的一年。工业营收跃升的背后，粗放型经济增长方式仍然存在，积累了一系列深层次的矛盾和问题。
直面前进中的问题、发展中的烦恼，上饶经开区充满信心和底气。
这份信心源于清晰的中长期目标——方向明则思路清。去年10月，市委为上饶经开区提出打造“三新一高示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城”的奋斗目标，重点解决了上饶经开区“去哪里”的问题。
这份底气来自层次分明的新年任务——目标明则步履坚。新的一年，上饶经开区加压奋进，定下“工业营收突破2700亿元，同比增长12.5%，总量继续稳居全省第二”的全年目标任务。再细化一些，更为紧要的是实现一季度高质量“开门红”，力争工业营收实现590亿元，同比增长15%；固定资产投资继续保持稳定增长态势。
“只有清楚自身发展‘在哪里’，才能更好地出发。”上饶经开区党工委主要领导介绍，2024年是上饶经开区转型升级、脱胎换骨、全面振兴的一年，围绕“以发展保稳定”的总体思路，实现高质量发展还必须要跨越防范金融风险，转变发展方式、转换增长动能、优化产业结构，推进治理体系和治理能力现代化等“三大关口”。
从实现发展蓝图看，上饶经开区的发展思路清晰，攻坚路径明确，正加满油、鼓足劲，朝着春天出发。
拼的重点
优势正叠加
开往春天的列车如何提速？上饶经开区的重点十分突出——锁定产业升级、强化项目推进、聚焦招大引强。
“明确发展路径，重点是解决朝着目标任务‘怎么去’的问题。”区党工委主要领导表示，习近平总书记“努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系”的殷殷嘱托，是上饶经开区高质量发展的根本遵循。构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展。
首先看产业的“稳”。今年，上饶经开区将继续深入贯彻“1269”行动计划，加快构建具有开发区特色和优势的“3+N”现代化产业体系。其中“3”指光伏新能源、光电、汽车（锂电）新能源三大主导产业；“N”指以生物医药产业为代表的若干个未来产业。
其次看项目的“进”。在“专业招商+全民招商”双向发力之下，新的一年，上饶经开区下达招商任务174个，其中5支专业招商队伍60个，其它服务小组和部门114个。已经确定实施的重点项目115个、总投资1040亿元。
再看招商的“效”。2024年，上饶经开区将重点引进投资100亿元的年产15GW超高效新型太阳能电池项目，投资100亿元的年产400GW高效光伏焊带项目，加快引进君泽逆变器项目，形成光伏产业完整产业链；加快引进投资50亿元的创基真无线耳机、大森鸿运科技、东超科技、浙江云针科技等项目，促进光电产业转型升级；引进三一重工、常铝股份锂电池、上海科吉威科技储能电池等项目，推动汽车（锂电）产业补链延链；引进艾科脉医疗器械、乐成医疗二期等项目，推动生物医药产业提质增效。
领导挂点包片、专班跟踪对接、安商服务跟进，该区将坚持挂图作战、倒计时推进，力争精品呈现产业项目17个。这其中，既有上半年投产的亥博年产1.2亿平米PET胶带项目、安驰三期项目、晶科智慧大工厂22GW切片、14GW高效电池片项目、汽车综合试验场一期项目，也有下半年投产的宏信碳酸锂项目、捷泰15GW太阳能电池项目、弘道新材年产20GW光伏背板项目、藤青青-天奇电池回收项目等，投产后年可新增营收466亿元。
补齐短板、拉长长板、锻造新板，上饶经开区积极构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，向着春天更近了。
拼的力量
动力在迸发
“改革是解放和发展社会生产力的关键，也是推动开发区发展的根本动力。”岁末年初，在上饶经开区资本与产业对接推进会上，区党工委主要领导的话语掷地有声。
这是该区创新资本市场与产业发展再融合的首次会议，旨在一方面帮助现有企业获取更多资金支持，另一方面通过资本渠道导入产业落地，同时还要强化新增企业与投融资资本的对接，构建“资本＋产业”共融新格局。
特殊之年，特别之策。去年8月以来，上饶经开区坚持问题导向、系统观念和守正创新，冲破体制性障碍、机制性梗阻，一体布局，强力推进投资管理改革、履约监管改革、大局制改革、加强党的全面领导改革、创投系统改革、选人用人改革六大类改革。
效率高了，风险低了：投资管理改革，提高了投资效率，降低债务风险；履约监管改革，防范了合同风险，提升了招商质效；大局制改革全面提高了行政效能。
合力强了，动力足了：加强党的全面领导改革，汇聚了高质量发展整体合力；创投系统改革，守住了不发生系统性风险的底线；选人用人改革，树立正确用人导向，激发了全区干部干事创业活力；以规划引领，坚持“亩均论英雄”，通过“扶优限劣”，推进黄源片区“腾笼换凤”、城市更新，让老城区焕发生机活力。
新的一年，面对外部经济持续下行压力和内部改革发展稳定任务依然艰巨复杂的形势，上饶经开区将继续坚定不移加强党的领导，纵深推进全面从严治党，全面加强作风建设，形成靠全党、管全党、治全党的强大合力，确保开发区始终朝着正确的方向前进。
与此同时，坚定不移全面深化改革。在深入落实好全省功能区改革部署要求的基础上，抓好去年部署的34个方面60多项改革举措落地，继续扭住影响和制约开发区高质量发展系列体制性障碍、机制性梗阻突出问题，敢于担当抓改革，不断激发内生动力，努力推动外部约束和内生动力高度契合，用高质量党建引领和保障高质量发展。
评论
凝聚开新局的力量
岁序更替，华章日新。今天，我们已经行进在2024年阳光灿烂的新征程上。
回首2023年，一路艰辛、一路风雨，上饶经开区干群们迎难而上、共同收获。
这一年，一次次高质量发展大会擘画了发展图景，在晒成绩、比作为、找差距、谋发展中凝聚共识；这一年，一项项改革举措深入推进，体制机制进一步理顺，内部运行管理进一步提效，全面统筹了发展与安全；这一年，一个个大项目、好项目在“专业招商+全民招商”的双向发力中落地，在“走在前、勇争先、善作为”的作风中推进，高质量发展行而致远。
这一年，上饶经开区面对严峻复杂形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻落实省委十五届四次会议精神，在牢记嘱托中奋勇向前，在务实中锐意进取，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，迈上了工业营收2400亿元的新台阶，走出了一条昂扬向上的发展曲线，用打造“三新一高示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城”的生动实践，刻下了一个个奋进注脚。
物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。过去一年的发展与进步，是在艰辛的奋斗中取得。新一年的征程与荣光，要在踔厉奋发中拼搏。
新的一年，仍有很多难关险隘需要跨越。这是上饶经开区转型升级、脱胎换骨、全面振兴的一年，围绕“以发展保稳定”的总体思路，实现高质量发展还必须要跨越防范金融风险，转变发展方式、转换增长动能、优化产业结构，推进治理体系和治理能力现代化等“三大关口”。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。困难不会主动让开，矛盾不会自然解决，唯有继续迎难而上方可积微成著，唯有坚韧不拔才能水滴石穿。
吾心信其可行，则移山填海之难，终有成功之日。新的一年，只要拼有方向、拼有重点、拼有力量就一定能够抵达；只要保持定力、顽强拼搏终会踏平坎坷，战胜困难。我们相信，凝聚开新局的力量，一个更好的上饶经开区、一个充满生机的春天即将展现在我们面前。
陈云在婺源县调研时强调 坚持中华民族的审美情趣 打造山水人文交融、 传统现代交汇、乡愁乡韵交织的最美乡村
市委常委、副市长帕塔尔·胡加买提，市委秘书长孔先锋随同调研。
陈云先后来到秋口镇王村村石门自然村、段莘乡官坑村，沿村道察看村容村貌，详细了解农村人居环境整治、产业发展、社会治理等情况，实地查看污水处理、数字智慧管理等设施，并与群众深入交流，勉励干部群众立足村情实际，精准施策，进一步拓宽村级集体经济发展思路，大力培育特色优势产业，把产业发展得更好，把乡村建设得更好，让群众的日子芝麻开花节节高。
随后，陈云主持召开座谈会，听取婺源县“打造三个样板县、实施六大工程”情况汇报，并就推进乡村建设提出了具体要求。他指出，要从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，认真学习领会习近平总书记考察江西重要讲话精神，借鉴运用“千万工程”经验，全方位挖掘乡村经济价值、生态价值、社会价值、文化价值，推动城市公共设施建设向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，形成以城带乡、以乡促城、城乡互动的发展格局。
陈云强调，要持续在提升自然环境上下功夫，始终牢记“优美的自然环境本身就是乡村振兴的优质资源”的重要指示，坚持综合治理、系统治理、源头治理，加大湿地公园、自然保护区保护力度，改造提升蓝冠噪鹛博物馆，深入推进农村人居环境整治，让上饶乡村天更蓝、山更绿、水更清、景更美，到处都“干干净净、清清爽爽、整整齐齐”。要持续在强化保护利用上下功夫，深刻理解“把传统村落风貌和现代元素结合起来”的丰富内涵，把天人合一的生态伦理、各具特色的宅院民居、自然朴实的农业景观、耕读传家的乡风家训保护好、利用好，着力建设有老屋、有古树、有石阶、有小溪、有故事、有原住民、有现代生活的活态乡居，全力打造传统与现代交融相宜的乡村典范。要持续在壮大乡村产业上下功夫，牢牢把握“推进农业产业化”的方向路径，念好“土特产”文章，谋划一批生态农业、乡村旅游、田园综合体等多业态融合发展的产业项目，大力发展米酒、民宿、茶产业等特色产业，完善联农带农机制，把促进农民持续稳定增收和发展新型农村集体经济紧密结合起来，不断增强乡村发展内生动能。要持续在党建引领治理上下功夫。坚决落实“基层党组织要成为群众致富的领路人”的重要要求，结合主题教育，践行“四下基层”工作方法，开展“转作风、树形象”活动，引导全市党员干部经常性走村入户、常态化走街串巷，在“走村不漏户、户户见干部”中密切党群关系、提升服务水平、树立良好形象。
小杯苗铺就百姓“致富路”
为践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，近年来，石人乡党委政府以产业振兴为引领，依托本乡良好的自然条件，因地制宜，规模化、标准化发展特色苗木种植产业，分别在该乡的苏桥、毛宅、双龙、郑宅、石人5个标准化苗木基地种植杯苗。利用当地严管类耕地资源，2023年，种植杯苗面积达到2500余亩。以联农带农、产业发展，带动当地村民700余人实现家门口就业，其中脱贫户80余人，发放人工工资1000余万元，达到了良好的联农带农效应。
在石人乡双龙村的苗木产业基地里，50岁的童阿姨正在忙碌着，说起发展苗木产业带来的变化，她开心地说，“现在在家门口做事就能净赚5万块钱一年，工资按计件算，我很满意。”
据了解，石人乡把发展苗木产业作为乡村振兴的重要抓手，厚植生态文明底色。2022年双龙村在实施乡村振兴战略中，瞄准“石人乡杯苗种植大乡”这块金字招牌，围绕“产业+村集体+政府引导+农户”模式，持续做大做强苗木产业，真正让老百姓持续稳定增收。截至目前，共计流转荒山荒地6000余亩，苗木基地累计投入资金3750余万元，产值达7500万元。
既要绿水青山，也要金山银山，现如今走进石人乡就如同置身一个大花园。据石人乡党委书记刘仁强介绍，苗木产业的发展改变了过去土地抛荒的现象，同时也吸引了大量在外务工青年回乡创业。同时，通过苗木产业的发展，也带动了该乡农资农药、园林绿化，餐饮住宿、物流等一系列产业的形成、发展、壮大，群众依靠苗木产业实现了增收致富。（陈炜）