市委深改委召开会议 陈云主持
蒋丽华、陈冰、刘斌、吴树俭、杨建林、祝美清、郭峰、蔡宜萍、谢柏清、孔先锋出席。
会议听取了部分改革攻坚行动和拟推广复制改革项目推进情况汇报，审议了《上饶市建设全面绿色转型发展示范区总体规划（2022-2030年）》等有关文件。
就做好下一步改革工作，陈云强调，
——要奋力打好收官战。对照工作要点再发力，紧盯市委深改委2023年工作要点明确的十大改革攻坚行动具体任务，落实清单化、项目化、责任化、措施化管理，确保高质高效完成；对照重点事项再发力，统筹省委深改委部署的六项重点改革任务，以及“1+9+N”特色改革项目，全面加快推进力度，确保各项重点任务落地见效、全面完成；对照任务要求再发力，强化改革主体意识，扎扎实实做好再优化、再提升的工作，多推出一些上饶改革经验。
——要认真谋划总盘子。围绕“构建现代化产业体系”谋改革，大力推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，坚定不移打造特色鲜明的制造业强市；围绕“深化对内对外开放”谋改革，加快通道体系建设，提升区域协作水平，推进营商环境优化，积极构建开放大格局，坚定不移全面融入长三角一体化发展；围绕“全面推进乡村振兴”谋改革，加快农村一二三产业融合发展，持续放大“最美乡村”效应，坚定不移打造现代农业强市；围绕“加强生态文明建设”谋改革，进一步念好“山水经”、打好“旅游牌”，坚定不移打造世界级旅游目的地；围绕“扎实推进共同富裕”谋改革，坚定不移打造“心情愉悦、开心生活”的幸福之城；围绕“坚持和加强党的全面领导”谋改革，纵深推进全面从严治党，持续正风肃纪反腐，大力营造风清气正的政治生态。
——要坚决种好责任田。进一步增强责任感、紧迫感，坚持倒排工期、挂图作战，抢抓第四季度，确保年度改革任务全面完成；强化协同推进，市委改革办要认真谋划好明年改革工作，各专项小组和十大改革攻坚行动牵头部门要切实加强对本领域改革事项的统筹调度；树立争先意识、品牌意识，系统总结拟推广（复制）改革项目的好经验好做法，力求打造更多全省叫得响、全国有影响的上饶改革品牌。
切实增强“三个自觉” 担当实干砥砺前行
要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，努力在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为，奋力谱写中国式现代化江西篇章。这是习近平总书记对江西未来的战略指引和发展要求，更是对江西干部的亲切指导和殷切期望，是当前和今后很长一段时期指导江西以及上饶经济社会高质量发展的总方针总纲领总遵循。因此，我们必须努力学懂弄通做实习近平总书记考察江西重要讲话精神，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定不移沿着总书记指引的方向砥砺前行，一步步把总书记为我们擘画的宏伟蓝图变为美好现实。
“首先学一个政治方向”，切实增强铸魂固本、对党忠诚的政治自觉
1938年，毛泽东同志在延安抗日军政大学发表《在抗大应当学习什么》的讲话时，号召来自全国各地的抗日青年才俊“首先是学一个政治方向”。这对我们党员干部的学习具有十分重要的启示意义，对于一些学习无方向、无目标、无重点的人是一个当头棒喝。当前，我们在学习习近平总书记考察江西重要讲话时，首先必须把握好政治方向。我们要对标对表党中央的政策方针，立足实际、胸怀大局，切实把握进一步推动长江经济带高质量发展的要求，把努力构建现代化产业体系、深化对内对外开放、全面推进乡村振兴、扎实推进共同富裕等作为主攻方向。其次，更要深刻理解“两个确立”的决定性意义。近年来，我市经济总量连迈新台阶、新兴产业取得新突破、乡村振兴实现新跨越、居民收入有了新提升，经济社会发展实现历史性突破、取得历史性成就，都归功于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。因此，通过学习，我们要切实增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”，继续坚定不移地沿着习近平总书记为我们指引的方向砥砺前行。
坚持“一定要学到底”，切实增强求真务实、明理增智的思想自觉
1939年5月20日，毛泽东在延安在职干部教育动员大会上要求全党同志“学习一定要学到底”。他认为“学习的最大敌人是不到‘底’”，也就是不彻底、不具体、不深入。当前，有些党员干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的时候，满足于一知半解、浅尝辄止，很注重“上接天线”，却忽略“下接地气”，只知其然而不知其所以然。所以，我们在学习习近平总书记考察江西重要讲话精神的时候，一方面要深入把握总书记对江西提出的“走在前、勇争先、善作为”目标定位，深刻理解这是总书记立足江西实际、着眼两个大局，为江西指出的发展方向。同时要把总书记提出的政策指引与省委十五届四次全体(扩大)会议提出的打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委提出的“三大五提升”发展举措结合起来，进一步针对本地区、本部门的工作职责范围中的实际问题，思考谋划落实的具体方法措施。另一方面更要透彻理解“解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新”这十六字要求，结合当前我市发展中的困难和挑战，分析原因、探究规律，增强行动的思想自觉和理性认识，进而为后期把握优势、提升短板、固本强基、开拓创新提供科学思维和思想基础。
切实增强担当作为、善作善成的行动自觉，努力开创“第一等的工作”
在为江西领航导向同时，习近平总书记还对江西党员干部的作风面貌提出了高标准高要求。从2015年指出“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”，到2016年提出“让井冈山精神放射出新的时代光芒”，又到2019年强调“革命理想高于天”，再到今年强调“用井冈山精神、苏区精神、长征精神砥砺党员、干部”，一次次都体现了总书记对江西党员干部的殷切期望和督促勉励。无论是井冈山精神、苏区精神和长征精神，还是赣东北红土地上的方志敏精神，都是我们党的宝贵精神财富,我们要永远铭记、世代传承。因此，学习习近平总书记考察江西重要讲话，首先就要传承红色基因、赓续红色血脉，在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新时代新征程中坚定理想信念、牢记初心使命，始终保持共产党人的政治本色。其次还要始终不忘艰苦奋斗本色、不丢勤俭节约的传统美德、不失廉洁奉公的高尚操守，牢记“三个务必”，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，以良好工作作风引领风尚、团结同志、带动群众，用实干取信于民、造福于民。最后更要一切从实际出发，面对经济社会发展难题和各种风险考验，解放思想、开拓创新、积极进取、担当作为，善于用改革的思路和创新的办法化解矛盾风险、应对困难挑战，努力开创“第一等的工作”。
（作者系上饶市委党校副教授）
上饶严厉打击电信网络诈骗
坚持从严惩处，全链条纵深打击电信网络诈骗、养老诈骗犯罪。上饶两级法院依法严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗犯罪集团幕后组织者、出资人、策划者等首要分子，对首要分子、主犯坚决予以打击，从重判处；依法严惩涉诈关联人员，同步审查洗钱、侵犯公民个人信息等其他犯罪线索，严格控制适用缓刑；贯彻落实宽严相济刑事政策，对部分从犯、初犯以及涉世未深的在校大学生，坚持教育、感化、挽救的方针，依法从宽处罚。
站稳人民立场，全力做好追赃挽损工作。上饶两级法院坚持将追赃挽损工作贯穿于案件审理的全过程、全环节，对于查封、扣押在案的涉案财产，做到应缴尽缴、应退尽退、应赔尽赔；依法加大财产刑的适用力度，彻底剥夺电信网络、养老诈骗犯罪分子再次犯罪的资本。
坚持综合治理，做到治罪与治理相统一。上饶两级法院坚持打防结合，标本兼治，持续抓好宣传教育，通过集中宣判、五进宣讲等多种形式，营造防诈防骗的强大舆论声势；高度重视电诈、养老诈骗案件多发、频发情况，对审理、执行中发现的涉及电信网络及养老行业的制度漏洞、风险隐患等，及时制发司法建议，促进行业治理。