来源: 蔡德霖问答网
2024-05-23 09:04:44

上饶:“小改造”带给残疾人“大幸福”

实施无障碍改造,帮助残疾人便利出行

本报记者 郑欢

“家门口有台阶,因为疾病原因,每次我出门都不太方便。现在门前铺设好了无障碍通道、装好了扶手,出门安全、方便多了。”1月22日,在信州区茅家岭街道畴口村,患有重度强直性脊柱炎的汪宏杉说,针对他的实际情况,信州区残联为其家庭进行了个性化的改造。

汪宏杉所提到的改造,是我市各级残联为困难重度残疾人家庭改善其生活环境而实施的民生工程。据统计,截至2023年12月,我市共完成2408户困难重度残疾人家庭无障碍改造,并提高了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准,有效改善了残疾人的生活质量。

家庭无障碍改造,改善生活质量

我市2023年10件民生实事项目中“继续改善残疾人生活和照顾服务”里还提到了计划对2080户以上困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。日前,记者从市残联获悉,2023年,全市共补贴2408户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造,超额完成计划目标,完成率达115.75%。

据悉,残疾人家庭无障碍改造项目的改造对象为有改造需求、家庭住房在上饶市内且具备改造条件,愿意承担改造范围以外费用,五年内未享受家改的上饶市户籍持证残疾人。改造的内容根据残疾人家庭情况和实际需求,本着“尽力而为、量力而行”和“一人一策、一户一案”的原则,改善残疾人居家无障碍环境。比如,对肢体残疾人家庭,主要对其厨房、厕所、卧室、大门前等区域的基础设施进行有针对性的改造;对视力残疾人家庭,主要是对其户内院落入户出入口、客厅(起居室)进行针对性改造;对听力、言语残疾人家庭,主要为其房屋安装门铃或可视门铃 、配置无障碍生活用品等;对智力、精神残疾人家庭,主要为其家庭进行电气改造、安全改造和环境提升改造等,以降低其居家生活风险。

“改造后,我的生活质量都提高了。”提到无障碍改造项目,信州区茅家岭街道周田村的肢体重度残疾人周建娣感慨地说。据其介绍,她中年丧子,因脑梗导致肢体残疾,生活困难,自己的日常起居全靠丈夫照顾。而家门前的台阶给依靠轮椅出行的她带来了一定的不便。为解决周建娣的出门难题,提高生活质量,信州区残联在她家门前修建了无障碍通道和扶手,便于轮椅通行,并不时上门探望,教导其如何开展科学康复,提高生活质量。“残联的工作人员几次来到我们家中,耐心咨询我们的意见和需求,改造以后给我妻子带来了很大的便利,而且不用我们出一分钱,我们非常满意。”周建娣丈夫说。

采访中,记者了解到,家庭无障碍改造让不少困难重度残疾人士的生活更便利、更安全、更舒适。“在推进困难重度残疾人家庭无障碍改造项目工作中,我市各级残联部门按照‘以人为本、注重实效,统筹规划、分片实施,规范管理、阳光公开’的原则,整合各方资源扎实推进。在项目前期,会入户实地勘查,按照上级文件精神要求进行筛查,确保不漏掉一个有需求的困难重度残疾人家庭。同时,充分征求残疾人和其家庭成员意见,精准改造,尽最大可能满足残疾人的日常生活需要,提高残疾人生活质量。”市残联维权科相关负责人表示,接下来,他们将继续全力做好困难重度残疾人家庭无障碍改造工作,真正把好事办实、实事办好,有效改善残疾人的生活质量。

提标“两项补贴”,为幸福“加码”

据悉,为逐步解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难,改善全市残疾人生活质量,我市2016年开始全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下简称残疾人“两项补贴”)制度。其中,困难残疾人生活补贴每人每月50元,重度残疾人护理补贴每人每月50元,符合条件的残疾人可同时申领残疾人“两项补贴”。此后,残疾人“两项补贴”标准进行了多次提高。

2023年,为继续改善残疾人生活和照顾服务,我市再次提高了残疾人“两项补贴”标准,困难残疾人生活补贴由每人每月80元提高至100元、重度残疾人护理补贴由每人每月80元提高至100元,且此项内容被列为我市2023年民生实事项目之一。采访中,不少享受到“两项补贴”政策的残疾人士表示,提标补贴让他们获得感、幸福感、安全感倍增。

“政策越来越好,我们的生活也越来越好。”家住饶城东都花园小区的杨女士说,她患有先天性脊柱侧弯,属四级残疾,平日靠丈夫打零工为生,育有一子,经济条件较困难。2016年,残联部门得知了她的情况后,主动向其介绍了困难残疾人生活补贴政策,还帮助她办理了相关手续,让她感受到了党和政府对残疾人的关爱。“这些年,补贴的标准提高了很多次,2023年达到了每人每月100元。再加上低保金等多项惠民政策的保障,我们一家三口的生活逐步得到改善。”杨女士表示。

“‘两项补贴’有利于减轻残疾人生活负担,提高残疾人生产生活能力。”市残联教育就业科相关负责人介绍,“两项补贴”是由残联部门审核残疾人基本信息,民政部门审批残疾人“两项补贴”发放。为了实现精准管理、应救尽救,我市建立了定期复核制度和随机抽查制度,对残疾人“两项补贴”对象实行应补尽补、应退尽退的动态管理。截至目前,我市共发放困难残疾人生活补贴7万余人次,重度残疾人护理补贴8万余人次,同时享有“两项补贴”4万余人次。

感恩奋进走在前 谱写信州新篇章

  习近平总书记时隔四年再次考察江西,为江西高质量发展把脉开方、指路引航,在江西、上饶发展史上具有里程碑式意义。信州区将深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,把殷殷嘱托化为信州高质量发展的生动实践。

  聚焦“特色优势”,努力构建现代化产业体系。习近平总书记指出,构建现代化产业体系,既要有雄心壮志,积极抢位发展,又要立足实际,善于错位发展。信州区将立足产业基础和资源禀赋,发挥主城区优势,在建设更具竞争力的现代化产业体系上走在前。一是打响“饶有信去”消费品牌。紧扣“打造区域消费中心支点和基点”的目标定位,深入实施消费品质、场景、氛围、环境四大支点提升工程,夯实万达、亿升、万力等商圈基点;聚焦文商旅体跨界融合,做足“消费+”文章,推动消费扩容增量、扩圈增效。二是提升数字经济产业能级。依托“一城两园”产业格局,发挥数字文创产业园集聚区、数字技术应用产业学院和跨境电商综合试验区信州园区等平台作用,做强数字营销、软件和信息技术服务等基础赛道,抢抓VR、5G等新兴赛道,培育数字文创、短视频、微短剧等融合赛道,推动数字经济创新提质。三是壮大工业发展根基。坚持“工业挂帅”,加快腾笼换鸟、工业上楼,推动光电产业聚企成链、集链成群,新材料产业数智化改造、绿色化转型;深化产教融合,打造宇瞳光学“产学研创”一体化人才培养基地。

  聚焦“向东融入”,深化对内对外开放。习近平总书记强调,要深化对内对外开放,以开放促发展,打造内陆地区改革开放高地,主动服务和融入新发展格局。信州区是连接长三角地区和内陆腹地的重要交通枢纽,对接融入基础扎实、大有可为,必须在对内对外开放上走在前。一是主动融圈入群。积极策应市委“12345”开放大格局,在制度共通、产业协同、生态共保等方面主动接轨、深度融入,积极参与上海“飞地园区”建设,在更大范围整合资源。二是强化招商引资。发挥园区“双招双引”主阵地作用,积极承接长三角产业转移,实现优势互补、互利双赢;深入实施光电“新蓝光”、数字经济“新蓝海”人才引育工程,吸引更多优质人才。三是厚培营商沃土。深入开展营商环境对标提升行动,深化企业全生命周期集成服务改革,推进审批服务向基层延伸;常态化开展“千名干部联万企”“入企听诉”行动,落细落实助企纾困政策,全力打造“近悦远来”的创业沃土。

  聚焦“城乡融合”,全面推进乡村振兴。习近平总书记指出,中国式现代化既要有城市的现代化,又要有农业农村现代化。信州区城镇化率达到80%,理应在推动乡村振兴、城乡融合上走在前。一是守好安全保障底线。坚决完成高标准农田建设和提升任务,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”;坚决守住不发生规模性返贫底线,持续巩固义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障成果。二是推动产业融合发展。利用城郊优势,大力发展都市农业,培育生态旅游、森林康养等新业态,引导城市居民到乡村旅游、休闲度假;加快花语世界、绿颜康等农业项目建设,推动农村一二三产融合发展。三是加快城乡融合步伐。加强农村优质公共服务供给,缩小城乡差距,重点加快推进城乡供水、公交等一体化进度;以经营城市理念谋划乡村,深入开展农村人居环境整治,全面推广农村物业化管理“八自”模式,建设宜居宜业和美乡村。四是凝聚乡村振兴合力。实施“头雁”“先锋”“育苗”培育计划,建强基层党组织,发挥好党员干部先锋模范作用,培养好村级后备力量,激活乡村振兴的人才引擎。

  聚焦“真实可感”,扎实推进共同富裕。习近平总书记强调,要确保老区人民共享改革发展成果,过上幸福生活。信州区将牢记以人民为中心的发展思想,持续增进民生福祉,在民生保障、社会稳定上走在前。一是让百姓收入多起来。落实落细稳就业保就业政策,壮大经营主体,鼓励创新创业,扩大就业容量;加强零就业家庭等困难群体帮扶,夯实共同富裕的基石基础。二是让公共服务优起来。聚焦15分钟便民生活圈建设,依托“党建+网格+微小事”“十件民生实事”办理,补齐公共服务短板;健全完善“一老一小”养老托育服务体系,加快乡镇卫生院项目建设,推动教育均衡发展,让百姓共享品质生活。三是让社会治理强起来。深化新时代“枫桥经验”信州实践,夯实网格化治理基础,拓展“西市格格”“信州义警”治理成效,建好用活5G智慧城市大脑,持续提升基层治理效能。四是让生态底色亮起来。贯彻落实进一步推动长江经济带高质量发展座谈会精神,坚持生态优先、绿色发展,加快培育壮大绿色低碳产业,厚植高质量发展的生态底色。

  聚焦“党建引领”,持续抓实党的建设。结合第二批主题教育,持续学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,在推动党建引领高质量发展上走在前。牢记总书记嘱托,以方志敏精神砥砺党员、干部,教育引导党员、干部坚定理想信念、牢记初心使命、积极开拓进取、勇于担当作为,以实干实绩实效彰显忠诚担当。时刻保持“赶考”的清醒和坚定,一刻不停推进全面从严治党,持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态,在新的征程上奋力谱写信州发展新篇章。

  (作者系市人大常委会副主任、信州区委书记 )

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