陈云在全市县域发展“双月”现场会暨“大抓基层年”工作推进会上强调 坚定不移实施治理强基战略 全面提升基层治理现代化水平

　　市委副书记、市长邱向军主持。李高兴、俞健、蒋丽华、任海斌、陈冰、饶清华、吴树俭、潘表光、江怡、周金明、胡心田、蔡宜萍、谢柏清、徐宏、孔先锋、毛祖宾出席。

　　会上，通报了全市“大抓基层年”活动推进情况，解读了《践行“四下基层”制度开展“走村不漏户、户户见干部”活动工作方案》《上饶市“E 呼即办”群众诉求办理提速提质提效行动实施方案》。

　　陈云指出，要立足变化看成效，持续提振优化基层治理的信心决心。今年以来，全市上下坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，以“大抓基层年”活动为切入点和突破口，突出抓基层、强基础、固基本，加快补短板、提质量、增效能，抓出了“党建引领走前列”好局面、“社会治理一体化”好机制、“风险隐患大化解”好成效、“为民服务在身边”好口碑，共建共治共享的社会治理新格局正在加快构建、不断完善。

　　陈云强调，要走村入户办实事，全力打响优化基层治理的特色品牌。要牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行“四下基层”工作方法，引导党员干部经常性走村入户，常态化走街串巷，用脚步丈量民情，用真心体恤民意，切实做到“干部沉下去、情况摸清楚、内容更聚焦、走访求实效、品牌树起来”，在“走村不漏户、户户见干部”中践行群众路线、密切党群关系、提升服务水平。

　　陈云强调，要以诉求驱动促变革，坚决打通优化基层治理的堵点卡点。从群众诉求入手，以群众感知为检验，坚持一个机构抓统筹、一条热线接诉求、一支队伍快响应、一张派单管到底、一套机制促提升，推动基层治理体系变革，更加顺畅及时高效地收集群众诉求、办理群众诉求、回应群众诉求。

　　陈云强调，要拧紧链条抓落实，不断提升优化基层治理的整体效能。坚持党建引领，完善基层组织网络，发挥基层组织功能，激发基层组织活力，拧紧组织链条；增强系统思维，完善群防群治机制，强化数字赋能，健全社会心理服务体系，拧紧防控链条；保持忧患意识，按照“事前重预防、事中快处置、事后严整改”的要求，拧紧处置链条；发扬斗争精神，强化大局观念和责任担当，拧紧责任链条，持续抓好“大抓基层年”各项工作落地落实。

　　邱向军在主持时要求，要深化认识抓落实，站在讲政治、讲忠诚的高度，深刻认识开展“大抓基层年”活动的重要意义，推动各项工作落实落细、走深走实，真正实现基层稳、基层治、基层兴。要一体贯通抓落实，在联系群众上再提升、在信访维稳上再提效、在诉求回应上再提速，真正让人民群众“心情愉悦、开心生活”。要建章立制抓落实，加快建立协调联动、督查督办、常态长效机制，积极鼓励基层创新，形成更多制度性成果并全面推广应用，不断提升全市基层治理体系和治理能力现代化水平。

　　会上，德兴市、婺源县、信州区、市城管局负责同志作交流发言。会议期间，与会人员实地考察了德兴市、婺源县“大抓基层年”活动推进情况。

茶亭镇抓好道路交通安全管理

　　抓部署安排，促管理创新。随着开学季的到来，该镇各学校周边道路也迎来了交通高峰。该镇召开了道路交通安全工作调度会，进一步落实道路交通安全责任制，加强与公安、交通等部门的协调联动，建立健全“综治中心+雪亮工程+网格”模式，全力提高道路交通安全现代化管理水平。

　　抓隐患排查，促安全出行。各村（社区）对长达下坡、急弯陡坡、临水临崖等事故易发路段开展拉网式排查，并建立整改台账，实行台账式管理，对排查的3处安全隐患明确整改措施、整改时限，整改要求，做到发现一处、整改一处、销号一处，为全镇人民群众创造良好的交通安全环境。

　　抓宣传劝导，促文明出行。各村（社区）组织网格员、网格辅助员、交通协管员230余人，通过发放交通安全宣传单、张贴标语等形式加大对村民的道路交通安全宣传力度，并对不规范行驶、停车，不佩戴安全头盔等不文明行为进行劝导警告。

　　（黄宗振 刘永达）

信州区：“有法帮你”暖民心

       为更好满足人民群众对美好生活的向往，信州区从“进家门、听民声、纾民困、解难题、办实事”入手，摸清村（社区）群众急难愁盼底数，优化基层矛盾纠纷多元调解机制，下沉党员干部力量进镇（街道）、村（社区），以日常走访、挂点帮扶、入户解困为契机，通过入户走访、电话问访等方式，对村（社区）老、弱、病、幼、残、孕、寡、孤等重点人群进行实地拉网式摸排，建立矛盾纠纷排查台账，做到重点困难及时帮扶、民生社情及时研判、矛盾纠纷及时化解，确保事关基层群众的急难愁盼问题件件有登记、事事有着落，形成“横向到边、纵向到底、点线成面”的立体化为民服务体系。

       该区着力深化“党建+网格+微小事”工作模式，推动实体、热线和网络三大平台建设，列出为民服务工作清单，细化全区8个镇（街道）、120个村（社区）为723个“网格”，以“地域清晰、覆盖全面、归属明确”为原则，将群众的困难帮助、法律需求细化到“网格”，利用党员干部进村入户走访摸排的“铁脚板”优势，了解掌握群众的基本信息，区分好不同的困难和需求，引导群众通过村（社区）协商调解，解决基层矛盾纠纷，实现“一格通办”。同时，吸纳辖区网格内的老党员、离退休干部、德高望重人士、老教师、法律明白人、普法志愿者等人员加入基层矛盾调解队伍，并对属地的律师事务所、公证处、法律援助机构、司法鉴定机构、人民调解委员会、基层法律服务所等机构进行统筹，建立一个公共法律服务中心和9个公共法律服务站、12348掌上热线平台和微信法律服务平台，形成法律顾问与党员干部、网格员、志愿者衔接机制。

       该区依照“三三制”调解工作法，将网格内摸排发现的矛盾纠纷，分为简易纠纷、一般纠纷、复杂纠纷三个等级，分派到网格、社区、街道三个层面进行调解，为基层群众提供多元化、精准化、专业化的便民服务工作。据悉，去年以来，该区调解各类基层社会矛盾纠纷2332次，化解2302件；受理各类法律援助案件653件，办结案件589件；接待法律咨询2000余人次，挽回经济损失57万余元；命名成立了“袁姐调解室”“郑哥调解室”“诸葛调解室”等一批个人调解工作室。（郑础鑫 李善明）